打贏文化精準扶貧攻堅戰

韓竹

【摘要】文化精準扶貧是社會精細化治理工作的延伸和拓展，是我國獨有的扶貧狀況與社會主義理論結合后產生的一項重要成果。扶貧開發離不開文化建設，必須充分發揮主觀能動性，從文化產業入手，依托重大項目的引領，尊重差異性，因地制宜地實現文化精準扶貧工作。

【關鍵詞】文化精準扶貧 路徑選擇 文化產業

【中圖分類號】C913.9 【文獻標識碼】A

加速推進精準扶貧工作、全面建設小康社會是當下我國經濟發展的重大戰略舉措，是對多年來我國扶貧工作的深刻總結，更是對扶貧理論的重大創新。精準扶貧理論是習近平總書記所提出的思想理論，關于精準扶貧理念的創新和實踐，反映出黨和國家對貧困內涵的重新認識與重新思考。

從現階段我國扶貧的形勢上來看，文化精準扶貧仍然是扶貧工作中的一塊“頑石”，只有加強思想道德建設，才能實現人的自由和全面發展。同時，文化精準扶貧是促進貧困地區可持續發展的重要舉措，要高度重視文化扶貧的內涵和功用，用文化扶貧來豐滿精準扶貧工作的羽翼，進一步促進小康社會的建成。

以文化為載體，在思想道德建設與教育扶貧上下足功夫

精準扶貧指的是根據貧困區域的環境不同、農戶實際生活狀況的不同，通過運用科學的方法，實現對扶貧對象的精準幫扶。政府作為扶貧工作的主導力量，同時聯合社會各界的力量，根據貧困地區的資源特征、當地民眾的致貧原因以及當地市場需求，優化扶貧計劃，使他們脫貧致富。結合相關概念，文化精準扶貧是指在精準扶貧的基礎上，以文化為載體，改變傳統的扶貧思想，因地制宜發展特色文化產業，走出具有中國特色的文化扶貧之路。

現階段我國扶貧開發取得了顯著成效，但是仍舊任重而道遠。結合我國的實際情況，一些地區有時會出現脫貧后又返貧的現象，甚至“脫貧后比原來更貧”的現象。分析其原因，可以主要歸結為貧困地區的精神生活匱乏，無法塑造出一個完整的精神家園。以往我們都是從物質上大力扶貧，雖然也取得了一定效果，但是并未從根本上考慮到扶貧工作的可持續性。總結歷來的扶貧工作，在貧困地區進行文化扶貧，不僅豐富了群眾的日常生活，提升了文化道德水平，更成為黨和政府與群眾緊密聯系的橋梁、精神上引領群眾的港灣。因此，扶貧開發需要我們從思想上有一個根本的轉變，在大力進行物質扶貧的同時，更要在思想道德建設與教育扶貧上下足功夫，這樣才能使貧困地區的人們從根本上擺脫貧困。

增強文化精準扶貧的新動力

內在動力是事物發展變化的核心。首先，我們要讓貧困地區的人民樹立信心，讓他們看到生活變好的希望。扶貧開發工作的核心一直是人，關鍵在人民群眾有沒有脫貧的信心和向往。現在我國某些貧困地區的群眾依賴思想較嚴重，沒有立志脫貧的信心，更沒有自力更生的決心。其次要高度重視文化扶貧工作。深化扶貧開發，尤其要重視文化和教育工作。貧困地區的文化教育發展滯后，也是造成貧困的重要原因。從國外經驗看，一些發達國家和地區往往通過向貧困群眾提供教育的機會，來讓他們提升自身的競爭能力，從根本上脫離貧困。提升貧困地區群眾的受教育程度，提高其綜合素質，是阻斷貧困傳遞的有效措施。

精準扶貧也需要外在動力。首先，我國地方政府深入開展扶貧開發工作，在需要上級政府鼎力支持的同時，還需要地方干部的真抓實干，把脫貧看作自己的分內之事。要定期給基層干部召開思想教育工作會議，加強輿論引導，使基層干部與群眾共同攜手努力。其次，當下的扶貧開發工作較為復雜，做好自身的工作是前提，相關的宣傳教育也必不可少，提升群眾精神文明素質是關鍵。此外，還要加強貧困地區道德建設，讓群眾逐漸理解扶貧開發工作的不易，并給予該工作更多的幫助。要大力宣傳和倡導社會主義核心價值觀，形成良好的社會風氣。最后，必須完善公共文化服務體系。我們要落實中央出臺的關于精準扶貧的文件，拓展基層工作思路，進一步完善公共文化服務體系建設。要做到以現有的文化扶貧工作為基礎，完善公共文化服務體系建設，把短期、中期、長期計劃結合起來，做好相關規劃，了解群眾想法、尊重群眾意見，設立階段性的文化扶貧目標。

大力發展文化產業，探尋脫貧新路徑

未來我國在大力進行物質扶貧的同時，更要在思想道德建設與教育扶貧上下足功夫，關鍵就是發展文化產業。只有大力發展文化產業，才能帶領貧困群眾奔小康。發展文化產業應從公共文化基礎設施的建立和公共文化服務體系的完善入手，大力推進公共文化建設，狠抓薄弱工作，保證群眾的文化權益，大力弘揚社會主義先進文化。文化精準扶貧，本質是依靠文化的力量，帶領群眾脫離貧困。這就需要發揮好貧困地區獨特的地域優勢、文化風貌、資源特點，通過文化扶貧，為本地扶貧工作打開一個新局面。

文化精準扶貧工作要突出重點文化項目的引領作用。走文化扶貧的道路，要做好一批文化惠民的重點工程，通過以點帶面的方式開展扶貧工作，多向貧困地區的貧困群眾輸出優秀的文化產品，讓群眾時刻感受到社會主義先進文化的魅力和價值所在。文化惠民工作的形式多種多樣，可以組織藝術隊演出、放映紅色電影，開展形式多樣、積極向上的文化體育活動，豐富群眾的日常生活，從而滿足他們的精神文化需求。在整合文化惠民的相關要素的同時，還要懂得推介宣傳文化惠民項目，轉變傳統的工作思路，以市場為導向，選擇有實力的實施單位，使項目能真正惠及群眾；完善相關項目的政策配套服務，大力推動重點項目建設，發揮其引領作用。

因地制宜差異化發展，發揮主觀能動性

我國幅員遼闊、民族眾多，在文化扶貧工作上同樣要走差異化發展路線，增強不同地域之間文化扶貧工作的核心競爭力。例如在某些地貌相近、地緣相鄰的區域內，可以借助地方特色，發展獨有的文化產業。在適當的地區建設文化基地試驗區，通過聚集效應，參考當地資源特征，建設一批具有引領作用的文化產業集群，從而吸引更多企業入駐；還可以建設有當地風貌特征的村鎮，比如，可以以美麗新村建設為模板，建設一批特色村鎮。再如，在一些文化悠久的地區，以獨特的文化記憶為依托，在歷史文脈上做文章，打造具有鮮明特色、主導產業優勢明顯的特色鄉鎮；還要將文化旅游線路充分融合進當地特色品牌之中，可以在紅色文化圣地打造以紅色文化為主的旅游線路。文化惠民的內在要求就是將地區優勢文化資源轉化成文化產業，形成獨有的文化品牌。

文化精準扶貧要創新扶貧路徑，充分發揮人的主觀能動性。文化資源是一種無法用物質衡量的財富，對文化資源有效利用能產生較好的收益，如果利用不善的話，就會造成文化資源的浪費。任何事物的發展都必須以人的主觀能動性的發揮為前提。要幫助困難群眾認識到自身所處的狀況，并且充分動員群眾改變自己的現狀。不但要利用現有文化，更要在尊重現有文化資源的基礎上，對文化進行創新，發展新型的適合時代發展的新文化。主觀能動性的發揮離不開政策上的引導和當地政府發揮作用，要統籌相關部門的職責，打破部門之間的界限，整合當地群眾、社會和市場的力量，營造市場秩序良好、群眾主動性強的工作格局。

綜上所述，文化精準扶貧是一項長期工作，打贏這場脫貧攻堅戰，幫助群眾脫貧任重而道遠。針對這項艱巨的任務，創新傳統的扶貧方案、采用文化精準扶貧這一具有時代特點的扶貧方法，在內在動力和外在動力結合之下，找出實現脫貧的路徑選擇，就能做到真正惠及扶貧對象。與此同時，社會各界還要增強政治責任感與社會責任感，敢于挑起重擔，面對困難不退縮，堅定扶貧的信心，爭取早日全面建成小康社會。

（作者單位：遵義師范學院）

【參考文獻】

①《文化精準扶貧如何“扶”？》，《人民政協報》，2016年7月11日。

責編/張寒 美編/于珊