山西省文化藝術人才隊伍現狀及對策

【摘 要】文化藝術事業的發展是我國經濟社會發展的一支重要力量，文化藝術人才對文化藝術事業的發展具有重要作用。因此加強文化藝術人才隊伍的建設不容忽視。這次調研主要以問卷調查、抽樣調查、召開座談會等形式進行。通過調查，了解文藝人才隊伍建設的現狀，分析其中的問題及原因，并對今后山西省文化事業的發展提出了相應的對策。

【關鍵詞】文化藝術；人才隊伍；文化機構；問題對策

中圖分類號：J803 文獻標志碼：A 文章編號：1007-0125（2017）10-0238-03

文化藝術人才隊伍是文化事業發展的重要因素，人才戰略是繁榮文化藝術事業的根本戰略，加強人才資源建設勢在必行。本課題通過研究當前山西省文化藝術人才資源建設和發展方向，深刻分析山西省人才隊伍及機構的真實現狀，挖掘并剖析存在的問題及原因，力求提出建設性對策和措施。

一、山西省文化藝術人才隊伍現狀

（一）總體情況

1.性別構成情況

從表1可以看到，目前，山西省文化藝術人才隊伍總數為5487人，總體上看男女人數分別為2905人和2582人，分別占總人數的52.94%和47.06%，從總體上看，單女性別比例基本平衡。

2.年齡結構

從表2可以看出，目前，山西省文化藝術人才年齡結構呈正態分布，即30 歲以下和 50 歲以上年齡段比例較少，分別占總人數的19.68%和18.43%，而大部分從業人員年齡集中在 31 歲到 50 歲之間，占比達到了61.89%，占全省文化藝術從業人員總數的近三分之二，這一年齡段人群年富力強，具有創造性和開拓進取精神，是業界的中堅力量。

3.學歷結構

從表3可以看出，山西省具有本科及以上學歷的人數僅占總數的 12.23%；中專學歷人數最多，占比達到了51.80%；中專以下學歷占比為11.34%。調查數據顯示，山西省文化藝術人才隊伍中絕大多數為中專及以下學歷，占到了從業人員總數的63.14%。

4.從業年限情況

圖1 從業年限情況數量統計圖

從圖1可知，目前，山西省文藝人才從業年限在11年至30年之間的人數占54.56%； 從業年限在10年以下及31年以上的人數不到一半； 21年至30年的中堅力量達到三分之一，這說明大部分人員從業年限較長，工作經驗豐富，隊伍穩定。

5.從事專業情況

據圖2顯示，目前，山西省從事戲曲專業的人數達到3191人，占到文藝人才總數的58.16%，這是山西省的特點。其中，舞蹈、圖書專業隊伍人數偏少，分別都只占到總人數的2.0%。

6.職稱構成變化情況

從圖3可以看出，職稱人數基本上呈兩頭少、中間多的山字形分布。其中正高級人數為70-91人，占文藝人才總數的 1.28%-1.66%；初級人數最多，為2291-2313人，占總人數的41.75%-42.15%；員級職稱人員為490-811人，占總人數的8.93%-14.78 %。

（二）山西省文化藝術機構設置情況

山西省共有各級各類文化機構 848 個，其中鄉級文化館站有348 個，占全省文化機構總數的41.04%；縣級院團館站共有357個，占機構總數的42.46%；地市級院團館站有 105個，占機構總數的12.38%；省直院團館校有18 個，占機構總數的 2.12%。據不完全統計，文化館（宮）的設置較為普遍，加上圖書館、群藝館等，其數量達到513個，占機構總數的60.49%；各種劇團，如京劇團、晉劇團、蒲劇團等廣泛分布于各地市縣，占比為25.94%；戲劇研究所主要集中在地市級以上城市，只占到機構總數的13.55%。

1.館院設置情況

山西省的文化館、圖書館、劇團成立較早，群眾基礎好，基本都有自己的辦公場所，固定編制少，兼職人員和臨時工較多，人員的專業水平及學歷較低，設施較為落后，辦公條件東部好于西部地區。

2.戲劇研究所設置情況

山西省“非遺”申報項目多，但保護和傳承問題也較多。山西省戲劇研究所主要設在地市級以上城市，分布集中，關鍵是體制問題，非物質文化遺產傳承缺乏機制保障。

（三）山西省文化藝術人才隊伍建設民意調查情況

1000份問卷調查顯示，在福利待遇、發展環境及機制等方面不及沿海及發達省份。面對目前的文化體制改革，有61%的人心態穩定；有58%的人認為待遇和經費問題制約著文化隊伍建設；有71%的人認為提高業務能力應該成為文化隊伍建設的重點。

二、山西省文化藝術人才隊伍存在的問題

（一）人才數量、機構呈逐級遞減，專業數量分布不均勻。從調查數據可以看出，山西省各地文化機構建設不夠完善，呈現逐級遞減趨勢，基層的文化建設總體上滯后于經濟發展，設施落后，投入不夠，人才短缺。地區之間、城鄉之間發展還很不平衡，基層文化生活建設，特別是縣鄉文化生活仍然比較貧乏。人才種類不夠齊全，專業分布不均勻，個別專業人才匱乏現象凸顯。各地市，尤其是偏遠地區，人才嚴重短缺。

（二）從業人員年限、年齡結構失衡，后備力量準備不足，文化藝術的傳承出現了斷層。從全省來看，從業者在20—30歲的年輕人占比只有19.68 %，不到五分之一，說明山西省的隊伍建設后備力量不足。文化藝術的發展出現了“瓶頸”，亟待解決。表演藝術人才隊伍年齡結構偏大，中青年人才資源不足，現在行當不齊全，梯隊不健全，老、中、青三代出現斷層現象，不利于人才隊伍的持續建設與發展。

（三）人員素質參差不齊，隊伍不穩定，人才流失嚴重。從近幾年人才流動情況來看，新增和減少人才總體比較基本相當，個別專業人才增加數量略大于減少數量，新增人員以應屆畢業生為主，減少人員除自然減員外，大部分為調出文化隊伍或調出山西省，人才流失現象明顯。另外，由于在發展環境、福利待遇等方面相對于發達地區缺乏優勢，難以滿足高層次藝術人才學習、進修和學術交流等需求，無法吸引各類優秀人才的落地生根。

（四）文化場館的基礎建設嚴重滯后。從全省來看，省城、地市級的各種場館建設比較齊全，設施完善，條件較好。但縣鄉級的文化機構存量少，且條件較差，文化活動很難開展。

（五）文化藝術建設方面的投資不足。從調查的數據來看，目前，山西省在資金投入上稍顯不足。因此，加大對人才培養和開發的資金投入已迫在眉睫。

（六）文化體制亟待完善。必須優化人才資源配置，認真做好摸底和預測工作，制訂科學和適宜的發展規劃。

“非遺”保護方面存在的問題，一是保護資金匱乏；二是對傳承人的保護亟待加強；三是保護政策有待完善；四是傳承人認定問題。

三、山西省文化藝術人才隊伍現狀調查分析與對策

鑒于目前山西省文藝人才隊伍建設的現狀和存在的問題，我們必須采取強有力的應對措施，進行科學管理，加強中青年人才培養，深化體制改革，促進基層建設，為繁榮和發展山西省文化藝術事業提供強有力的人力物力支撐。

（一）科學規劃和常態化管理。山西是文化大省，但非文化強省，要把山西省的文化建設搞好，就必須實施科學開發和常態化管理，強化監督考核和監控評估，堅持市場導向，完善人才交流制度。在文化資源的保護和開發上，既要有歷史的積淀，也要與時俱進。

（二）加強人才培育。必須制定科學規劃，建立人才梯度培養機制。一方面重視發展“傳幫帶”的傳統培養模式，提倡拜師學藝的傳承機制；另一方面要將進修和自學相結合，形成學中干、干中學的良好習慣。結合實際需求，培養社會所需的優秀藝術人才。

（三）引進人才、留住人才，建立人才高地。優化人才配置，建立動態化用人管理機制，開辟人才發展“快車道”，制定切實可行的人才引進機制。

（四）加大基層文化建設。我們應該重視基層的文化建設，籌措資金，積極整合基層的文化資源。建立一支基層文化工作者隊伍，依托地方文化館、圖書館、藝術學校等，建立基層文化人才培訓基地，夯實基層文化場館院團的基礎。

（五）加強資金投入。加大資金投入，從而加快人才培養的步伐，提高隊伍的整體素質，進一步促進山西省文化的大發展、大繁榮。

參考文獻：

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作者簡介：

孫明霞（1977-），女，山西戲劇職業學院講師，研究方向：戲劇影視、文化傳播。