為安全系上“保險帶”
——中國人保財險湖南分公司為安全“保駕護(hù)航”

文本刊記者 陳晶

為安全系上“保險帶”
——中國人保財險湖南分公司為安全“保駕護(hù)航”

文本刊記者 陳晶

保險行業(yè)看似與安全生產(chǎn)沒有太多聯(lián)系，可其實(shí)安全生產(chǎn)的背后也少不了保險行業(yè)的大力支持。自2013年我省全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任險（簡稱“安責(zé)險”）以來，中國人保財險湖南省分公司就牽頭其他7家保險公司成立共保體，共同為全省安全生產(chǎn)提供安責(zé)險服務(wù)。

“安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。近年來，國內(nèi)生產(chǎn)安全事故頻發(fā)，教訓(xùn)深刻、影響深遠(yuǎn)，黨和政府極為重視。”人保財險湖南省分公司總經(jīng)理周有穎說，“雖然保險業(yè)屬于金融行業(yè)，但是安全生產(chǎn)同樣責(zé)無旁貸，我們需要做的就是為安全系上‘保險帶’。”

從“小安全”到“大安全”

2008年，湖南在全國率先將商業(yè)保險機(jī)制引入安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，并在長沙市開展試點(diǎn)工作。2011年，我省下發(fā)了《關(guān)于在全省重點(diǎn)行業(yè)推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險的意見》(湘政辦發(fā)〔2011〕79號)。文件規(guī)定在煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等高危及重點(diǎn)行業(yè)，由承擔(dān)其行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門牽頭組織，在各自監(jiān)管的重點(diǎn)行業(yè)分步探索推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險工作。

“從2012年7月全省安監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)管重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)責(zé)任保險推廣工作啟動開始，我們公司就為不少企業(yè)辦理了安全生產(chǎn)保險。”周有穎說，“從那時候開始，公司就全面開啟了為安全保駕護(hù)航的旅程。”

2013年8月29日，張家界市慈利縣永安大橋爆破拆除施工現(xiàn)場發(fā)生意外事故，施工人員一死一傷。事后，施工方及時遞交了索賠資料，承保公司湖南人保財險及時賠付了94萬元。而該項目的保費(fèi)僅為6548元。

周有穎（左四）在雙峰縣青樹鎮(zhèn)了解旱情并詢問農(nóng)戶損失情況

“安監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)管重點(diǎn)行業(yè)的保險只是我們公司在安責(zé)險業(yè)務(wù)的開端，在提倡‘大安全’的今天，我們當(dāng)時所做的還不夠。”周有穎說，“要發(fā)揮‘保險帶’的作用，就必須更大范圍地為安全保駕護(hù)航。”

2013年7月1日，我省建筑施工行業(yè)也正式啟動安全生產(chǎn)責(zé)任保險。截至2015年6月30日，人保財險湖南省分公司就累計為全省10473個建筑施工項目提供了安全生產(chǎn)風(fēng)險保障，累計支付賠款10210.46萬元，全省所有市（州）和縣（區(qū)）全部啟動了“安責(zé)險”業(yè)務(wù)，建筑施工行業(yè)報建工程項目承保覆蓋率達(dá)到81.08%。

自2014年國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》（簡稱“新國十條”）及2015年湖南省人民政府《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》（簡稱“省七條”）先后頒布實(shí)施后，湖南省保險業(yè)迅速掀起貫徹落實(shí)“新國十條”“省七條”熱潮。人保財險湖南省分公司開始在林業(yè)、農(nóng)業(yè)、工貿(mào)、運(yùn)輸?shù)雀鱾€行業(yè)開展了安全保險業(yè)務(wù)，啟動了為“大安全”系上“保險帶”的工作。

保障舌尖上的安全

我省是人口大省，也是食品生產(chǎn)和消費(fèi)大省。2014年，湖南省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組明確要求，要研究出臺食品安全強(qiáng)制保險制度試點(diǎn)指導(dǎo)意見。人保財險湖南省分公司作為試點(diǎn)承保單位，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)要求，創(chuàng)新開發(fā)，不斷完善保險專屬產(chǎn)品，力爭在全國率先構(gòu)建食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險的“湖南模式”。

“民以食為天，食品安全方面一直是重中之重，這方面不僅政府特別重視，我們公司也一直想在這方面出點(diǎn)力。”周有穎認(rèn)為，食品方面也應(yīng)該推行安責(zé)險作為安全保障手段之一。

隨著社會各界對食品安全方面的關(guān)注度日漸高漲，周有穎的想法很快就變成了現(xiàn)實(shí)。

2015年，為積極響應(yīng)落實(shí)我省食安辦、省食藥監(jiān)局、湖南保監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》相關(guān)要求，人保財險湖南省分公司積極主動向省食安辦、省食藥監(jiān)局、湖南保監(jiān)局匯報工作，憑借扎實(shí)的工作舉措、優(yōu)良的服務(wù)能力，獲得了獨(dú)家試點(diǎn)資格，并迅速成立組織機(jī)構(gòu)和專管團(tuán)隊開展工作。

“食品方面的安責(zé)險與其他行業(yè)存在一定的差異。”周有穎介紹，“食品方面覆蓋面極廣，怎樣讓食品企業(yè)了解安責(zé)險就是一大挑戰(zhàn)。”

自試點(diǎn)以來，人保財險湖南省分公司對生產(chǎn)企業(yè)、學(xué)校食堂、餐飲服務(wù)單位等三大行業(yè)加大了宣傳力度，并開展食品安全知識宣講，積極與專家學(xué)者和第三方檢驗檢測機(jī)構(gòu)銜接溝通，成立專項課題組，為構(gòu)建食品安全風(fēng)險防控體系夯實(shí)了基礎(chǔ)。市州分公司紛紛聯(lián)動當(dāng)?shù)芈毮懿块T，組建專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊，負(fù)責(zé)食安險項目的推動落實(shí)、日常維護(hù)和后續(xù)服務(wù)。

“在我們公司的全力宣傳與盡心盡力的服務(wù)后，同年，全省14個市州的系統(tǒng)均已啟動食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險試點(diǎn)工作。”

據(jù)統(tǒng)計，2015年，我省食品安責(zé)險在所有市州的食品生產(chǎn)企業(yè)、學(xué)校食堂、餐飲行業(yè)三大行業(yè)全部啟動，人保財險湖南省分公司為1300多家單位提供了風(fēng)險保障,其中食堂近900家，生產(chǎn)企業(yè)400家，餐飲50多家，為100余萬中小學(xué)生提供了食品安全風(fēng)險保障。

勇于擔(dān)責(zé) 高效理賠

“保險行業(yè)既然是為安全系上‘保險帶’，那么一旦發(fā)生事故，‘保險帶’就要馬上發(fā)揮作用，不能讓事故中的受害者再次蒙受損傷。”在周有穎看來，既然人保財險湖南省分公司開啟了安責(zé)險的業(yè)務(wù)，那么公司在第一時間對投保方進(jìn)行理賠就是必須承擔(dān)的義務(wù)。

自去年“6·26”特大道路交通事故發(fā)生后，人保財險湖南省分公司這條“保險帶”也經(jīng)歷了一次重大考驗。

事故發(fā)生后，人保財險總、省、市公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，總公司總裁室迅速做出了“理賠特事特辦”的批示，要求盡快啟動預(yù)賠付，并向遇難者家屬表示沉重哀悼，向事故受傷者表示誠摯慰問。

“當(dāng)時省分公司工作組在事故當(dāng)天就會同衡陽和郴州兩地的分公司總經(jīng)理及理賠分管副總，在第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)理賠事故處理，并指揮抽調(diào)衡陽、郴州兩地的理賠服務(wù)精干力量，組成聯(lián)合現(xiàn)場救援小組、醫(yī)院協(xié)調(diào)小組、傷亡者親屬安撫小組、政府協(xié)調(diào)小組等四個工作小組，夜以繼日開展現(xiàn)場處理、案件核實(shí)、信息聯(lián)絡(luò)、人員安撫、對外協(xié)調(diào)等事故救援及保險理賠服務(wù)工作。”周有穎說。

為盡快將理賠費(fèi)用交到保戶手中，人保財險總、省、市、縣四級機(jī)構(gòu)100多名理賠人員密切協(xié)調(diào)，高效服務(wù)，簡化流程，減免單證，從收到索賠申請后，迅速將第一批1000萬元預(yù)付賠款支付到位，實(shí)現(xiàn)了在事故發(fā)生后24小時內(nèi)理賠到位的承諾。

2016年6月30日，人保財險湖南省分公司再次向耒陽市人民政府設(shè)定的“6·26”交通事故專戶支付賠款750萬元。至此，在該起事故發(fā)生后的5日內(nèi)，事故當(dāng)期確認(rèn)的保險賠款已全部支付到位。省分公司快速高效的理賠服務(wù)，獲得了各級政府和社會輿論的一致好評。□