為安全系上“保險帶”
——中國人保財險湖南分公司為安全“保駕護航”

文本刊記者 陳晶

為安全系上“保險帶”
——中國人保財險湖南分公司為安全“保駕護航”

文本刊記者 陳晶

保險行業看似與安全生產沒有太多聯系，可其實安全生產的背后也少不了保險行業的大力支持。自2013年我省全面推行安全生產責任險（簡稱“安責險”）以來，中國人保財險湖南省分公司就牽頭其他7家保險公司成立共保體，共同為全省安全生產提供安責險服務。

“安全生產，責任重于泰山。近年來，國內生產安全事故頻發，教訓深刻、影響深遠，黨和政府極為重視。”人保財險湖南省分公司總經理周有穎說，“雖然保險業屬于金融行業，但是安全生產同樣責無旁貸，我們需要做的就是為安全系上‘保險帶’。”

從“小安全”到“大安全”

2008年，湖南在全國率先將商業保險機制引入安全生產重點行業領域，并在長沙市開展試點工作。2011年，我省下發了《關于在全省重點行業推行安全生產責任保險的意見》(湘政辦發〔2011〕79號)。文件規定在煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等高危及重點行業，由承擔其行業安全生產監督管理的部門牽頭組織，在各自監管的重點行業分步探索推行安全生產責任保險工作。

“從2012年7月全省安監系統監管重點行業（領域）安全生產責任保險推廣工作啟動開始，我們公司就為不少企業辦理了安全生產保險。”周有穎說，“從那時候開始，公司就全面開啟了為安全保駕護航的旅程。”

2013年8月29日，張家界市慈利縣永安大橋爆破拆除施工現場發生意外事故，施工人員一死一傷。事后，施工方及時遞交了索賠資料，承保公司湖南人保財險及時賠付了94萬元。而該項目的保費僅為6548元。

周有穎（左四）在雙峰縣青樹鎮了解旱情并詢問農戶損失情況

“安監系統監管重點行業的保險只是我們公司在安責險業務的開端，在提倡‘大安全’的今天，我們當時所做的還不夠。”周有穎說，“要發揮‘保險帶’的作用，就必須更大范圍地為安全保駕護航。”

2013年7月1日，我省建筑施工行業也正式啟動安全生產責任保險。截至2015年6月30日，人保財險湖南省分公司就累計為全省10473個建筑施工項目提供了安全生產風險保障，累計支付賠款10210.46萬元，全省所有市（州）和縣（區）全部啟動了“安責險”業務，建筑施工行業報建工程項目承保覆蓋率達到81.08%。

自2014年國務院《關于加快發展現代保險服務業的若干意見》（簡稱“新國十條”）及2015年湖南省人民政府《關于加快發展現代保險服務業的實施意見》（簡稱“省七條”）先后頒布實施后，湖南省保險業迅速掀起貫徹落實“新國十條”“省七條”熱潮。人保財險湖南省分公司開始在林業、農業、工貿、運輸等各個行業開展了安全保險業務，啟動了為“大安全”系上“保險帶”的工作。

保障舌尖上的安全

我省是人口大省，也是食品生產和消費大省。2014年，湖南省委全面深化改革領導小組明確要求，要研究出臺食品安全強制保險制度試點指導意見。人保財險湖南省分公司作為試點承保單位，高起點規劃，高標準要求，創新開發，不斷完善保險專屬產品，力爭在全國率先構建食品安全責任強制保險的“湖南模式”。

“民以食為天，食品安全方面一直是重中之重，這方面不僅政府特別重視，我們公司也一直想在這方面出點力。”周有穎認為，食品方面也應該推行安責險作為安全保障手段之一。

隨著社會各界對食品安全方面的關注度日漸高漲，周有穎的想法很快就變成了現實。

2015年，為積極響應落實我省食安辦、省食藥監局、湖南保監局聯合下發的《關于開展食品安全責任強制保險試點工作的指導意見》相關要求，人保財險湖南省分公司積極主動向省食安辦、省食藥監局、湖南保監局匯報工作，憑借扎實的工作舉措、優良的服務能力，獲得了獨家試點資格，并迅速成立組織機構和專管團隊開展工作。

“食品方面的安責險與其他行業存在一定的差異。”周有穎介紹，“食品方面覆蓋面極廣，怎樣讓食品企業了解安責險就是一大挑戰。”

自試點以來，人保財險湖南省分公司對生產企業、學校食堂、餐飲服務單位等三大行業加大了宣傳力度，并開展食品安全知識宣講，積極與專家學者和第三方檢驗檢測機構銜接溝通，成立專項課題組，為構建食品安全風險防控體系夯實了基礎。市州分公司紛紛聯動當地職能部門，組建專業服務團隊，負責食安險項目的推動落實、日常維護和后續服務。

“在我們公司的全力宣傳與盡心盡力的服務后，同年，全省14個市州的系統均已啟動食品安全責任強制保險試點工作。”

據統計，2015年，我省食品安責險在所有市州的食品生產企業、學校食堂、餐飲行業三大行業全部啟動，人保財險湖南省分公司為1300多家單位提供了風險保障,其中食堂近900家，生產企業400家，餐飲50多家，為100余萬中小學生提供了食品安全風險保障。

勇于擔責 高效理賠

“保險行業既然是為安全系上‘保險帶’，那么一旦發生事故，‘保險帶’就要馬上發揮作用，不能讓事故中的受害者再次蒙受損傷。”在周有穎看來，既然人保財險湖南省分公司開啟了安責險的業務，那么公司在第一時間對投保方進行理賠就是必須承擔的義務。

自去年“6·26”特大道路交通事故發生后，人保財險湖南省分公司這條“保險帶”也經歷了一次重大考驗。

事故發生后，人保財險總、省、市公司領導高度重視，總公司總裁室迅速做出了“理賠特事特辦”的批示，要求盡快啟動預賠付，并向遇難者家屬表示沉重哀悼，向事故受傷者表示誠摯慰問。

“當時省分公司工作組在事故當天就會同衡陽和郴州兩地的分公司總經理及理賠分管副總，在第一時間內趕赴現場協調理賠事故處理，并指揮抽調衡陽、郴州兩地的理賠服務精干力量，組成聯合現場救援小組、醫院協調小組、傷亡者親屬安撫小組、政府協調小組等四個工作小組，夜以繼日開展現場處理、案件核實、信息聯絡、人員安撫、對外協調等事故救援及保險理賠服務工作。”周有穎說。

為盡快將理賠費用交到保戶手中，人保財險總、省、市、縣四級機構100多名理賠人員密切協調，高效服務，簡化流程，減免單證，從收到索賠申請后，迅速將第一批1000萬元預付賠款支付到位，實現了在事故發生后24小時內理賠到位的承諾。

2016年6月30日，人保財險湖南省分公司再次向耒陽市人民政府設定的“6·26”交通事故專戶支付賠款750萬元。至此，在該起事故發生后的5日內，事故當期確認的保險賠款已全部支付到位。省分公司快速高效的理賠服務，獲得了各級政府和社會輿論的一致好評。□