新時期中學工會工作存在的問題與對策研究

唐斌

當前，中學工會不受重視、工作實效無法得到保障、教師的合法權益無法得到維護等，成為了工會工作中存在的主要問題。而隨著新時期各個企事業單位改革浪潮的推進，注重效益成為了各個單位改革的重點。中學在改革的浪潮中，如何調動新時期教師的教學積極性，如何體現出教師主人翁的姿態，讓學校的教學質量得到新的飛升，成為了中學工會亟需思考的問題。對新時期中學工會工作中存在的問題進行了分析，進而提出了相應的解決措施，以期研究結果能為中學工作相關工作提供一定的指導性建議。

新時期中學工會問題策略一、前言

以教學質量為首的中學教育在長期激烈的升學競爭壓力下，學校行政領導和教師將主要精力用在的教育教學上，久而久之，學校行政領導和教師在學校中占據了主導地位，工會的作用開始漸漸被忽視，成為了學校的擺設。新時期新常態下，學校的教育和競爭呈現出了新局面，國家、社會對教師的師德提出了新要求，教師對學校的民主權益和福利待遇提出了新要求，學校對教師的教育質量提出了新要求，在眾多新要求下，工會這個作為平衡諸多矛盾點的組織，應該重新樹立起管理職能，從中調解與滿足各種訴求，進而充分激發教師的工作積極性。

二、新時期中學工會工作中存在的問題

1.工會權利缺乏獨立性

工會作為具有獨立法人資格的社會團體，在中學管理中其承擔了維護教師合法權益和參與學校民主的職責。但是事實上，中學工會在中學管理中并沒有完全行使獨立法人的權利，在以教學為主的中學中，教師和行政領導占有主導地位，工會往往被認為是后勤部隊，在工作和行使權利方面往往會受到行政領導的干預，無法獨立發表自己的意見，從而使得工會難以代表群眾來維護群眾利益。同時，在經費管理方面，學校領導往往將工會賬戶與學校財務管理混為一體，工會沒有獨立的財務支配權，對于群眾性、政治性工作缺乏獨立的組織權限，致使學校工會的工作難以獨立開展，從而無法發揮工會代表群眾利益的作用。

2.工會管理制度不健全

工會制度的設置較為零散缺乏系統性，且制度的執行情況也較不理想。對于學校教職工代表大會往往存在不按規定舉行的現象，學校教師的民主權益得不到保障。而對于學校的財務賬目等，工會缺乏監督與管理的職責，對于賬目不實或賬目失真問題，工會缺乏完善的制度對其進行干預，沒有充分發揮監督作用。學校在始終以行政領導為主導地位的情況下，行政領導在行使相關權利時，如優秀教職工評選、貧困教職工幫扶等，忽視了教師民主投票權限，直接根據非公平公正公開的措施來進行決策。同時，學校的校長信箱、批評與自我批評大會也形同虛設，教職工對學校管理提出的意見和建議，沒有得到相關領導應有的重視，對教職工提出的意見和建議視而不見或聽而不聞，缺乏應有的反饋閉環機制，讓教職工產生一定的不滿。

3.工會管理手段較落后

當前，中學工會在學校的獨立法人權限得到充分發揮，在管理權限缺乏獨立性的情況下，工會的管理手段也存在一定程度的滯后。行政化、機關化的管理模式仍然還是中學工會管理的主要模式，學校領導對工會的重要性認識不足，工會的主要管理人員或者以學校領導兼任，或者安排即將離退休老教師擔任，在缺乏現代化管理理念和高素質管理人才的情況下，工會的管理手段仍然停留在以學校領導馬首是瞻的層面，工作內容主要為發發通告、組織下會議、按照上級部門的要求設置相關民主化設施等，對學校管理出現的問題無法及時主動地發掘，對教職工提出的意見難以進行及時解決，對學校發展的戰略目標難以提供有力的參考建議等。進而使得工會更加流于形式化。

三、解決中學工會工作問題的策略

1.強化工會重要性宣傳

新時期，教育開始以一種新面貌面對未來的莘莘學子和未來的市場，新領導集體和新的就業市場對我們的教育提出了新的要求，中學作為教育中最為重要的環節之一，需要以更加優質的教育質量和管理質量來面對未來的挑戰。工會作為維護學校教職工合法權益，和管理學校教職工工作和生活的重要社會團體，應該以新的眼界來面對工會的作用。學校上級管理部門及工會負責人應該加大對工會重要性的宣傳，在中學中對工會管理樹立正確的意識，讓學校教師意識到自己的合法權益可以由工會來保障，主動樹立維權意識。學校領導要充分意識到工會在對黨的政策、對教師的職業生涯、對教師工作積極性、對教師的思想政治教育等方面管理的重要作用，進而從權利釋放到制度建設等方面以實際行動來支持工會建設。

2.完善工會管理制度

根據學校的實際情況，明確工會的工作職責，根據工作職責將零散化的、缺乏銜接性的規章制度進行重新梳理，制定出系統性的、完整的、閉環的制度流程。在學校領導支持的情況下，工會負責人應明確工會具有監督學校財務、維護教職工合法權益、對教職工進行思想政治教育、幫扶貧困教職工等崗位職責。工會負責人應積極聯系學校一把手，以學校一把手牽頭，制定權責利對等的管理制度和責任追究制度，對于學校的財務管理，工會有權定期對其進行監督檢查，對賬務中出現的問題，有權及時向學校領導反應，并有權采取相應的干預和處罰措施。對于教職工合法權益的維護，工會負責人和學校一把手應帶頭按照規章制度舉行相關換屆選舉，對教職工提出的意見，應制定正規的意見反饋渠道，以書面和會議記錄的方式進行保存，意見和建議必須得到相關負責人的反饋，以及提意見者的同意后，反饋渠道才允許關閉，以閉環的形式來強化領導對教職工意見的重視度。

3.創新工會管理手段

人性化管理模式是現代企事業單位十分推崇的管理模式，人性化管理意味著摒棄官本位思想，摒棄一言堂模式，摒棄行政機關做派。讓每一位教職工都能以主人翁的姿態參與學校管理。新時期，信息技術對管理手段而言如虎添翼，傳統的財務管理、信息溝通渠道、意見反饋機制等在管理方面都存在諸多不足。信息化時代的來臨，使得會計賬目信息化，工會人員能及時查看每一筆資金的使用情況，且能根據時間隨時查看過往資金的使用情況，學校每一筆資金的支出需要有相關權限人員審批之后，資金才能夠得到釋放，確保了資金的合理使用。資金使用的透明化，使得工會可以在透明公開化的管理手段下設立獨立賬戶，便于相關工作的開展。同時，工會可以利用微信、QQ、網頁論壇等即時通訊工具建立暢通的教職工溝通渠道和意見反饋渠道，確保溝通和意見反饋渠道的閉環化建設。使得學校的教職工的權益得到保障。

四、結束語

綜上所述，中學工會建設中存在一定的問題，這些問題在新時期新常態下，亟需得到重視與解決。中學工會負責人應積極聯系學校領導，使其充分認識到工會建設的重要性，聯合學校一把手，積極建立系統完善的工會管理制度，明確劃分工會的崗位職責和相關權限，賦予工會合法的管理和財務權限，利用新時期的手段，來不斷創新工會管理模式，使工會摒棄傳統的行政機關管理模式，以人性化管理方式，真正為教職工建立一個溫暖的“教工之家”。

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