黨員教育信息化管理路徑及機制初探

謝心+付增光+薛小榮+劉德敏+郭紫玥+萬穎敏+李宏+趙昂

摘 要：高校成教生黨員是廣大成教生群體中的一支先進力量，對高校的穩定發展有著不可低估的作用。隨著高等教育的迅猛發展，學生黨員的數量在不斷增加，先鋒模范作用也時有彰顯。但在教學、科研及扶貧、救災、志愿等諸多活動中，常有部分學生黨員流動在校外，如何加強和改進對這部分不在校的學生黨員的教育管理、保持他們的先進性和發揮其應有的作用，需要深入研究。文中就成教生黨員實習期間的教育管理路徑、機制作了初步探究，提出了解決問題的辦法和有效舉措，值得參考、借鑒和推廣。

關鍵詞：成教生；實習期間；黨員教育；路徑；機制

中圖分類號：G715 文獻標識碼：A

學生黨建工作是高校黨的建設工作的重要組成部分，旨在鞏固黨的組織基礎，不斷提高學生黨員的凝聚力和戰斗力。2016年12月7日至8日，習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調：“要加強高校黨的基層組織建設，創新體制機制，改進工作方式，提高黨的基層組織做思想政治工作的能力。要加強黨員隊伍教育管理，使每個師生黨員都做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨為黨。”為此，必須加強對在校外實習學生黨員的教育、管理與監督。通過狠抓制度建設、紀律建設、思想建設、理論學習、管理監督和崗位實踐等方面創新工作機制，做到思想發展、教育、管理和服務并重，才能提高大學生黨建的科學化水平。

從高校的實際情況來看，成教生黨員多數分布在高年級，特別以四年級畢業班居多。以我校成人教育學院為例，四年級學生黨員人數占到學生黨員的44.6%，其中正式黨員占61%。這些黨員，在校外頂崗實習長達近一年左右，給支部工作帶來了諸多困難，主要表現在：一是支部班子成員不全（甚至支部書記也在外實習），二是支部開展活動難，三是黨員教育管理難，四是黨費收繳不方便等。針對這些，我們開展了“實習期間成教生黨員教管理路徑與實踐研究”。本研究旨在利用現代網絡技術平臺，突破“時”“空”的制約實現現行實體黨支部與網絡虛擬黨支部的優勢聯動，較好地解決了上述面臨的困難和問題，保證了支部工作有序、有效地開展，使在外實習的學生黨員做到“流動不流失，實習期間組織生活不脫黨，遠離學校心里裝著黨”。

隨著信息技術的發展與進步，計算機網絡已經滲透到大學生日常生活的各個方面，對大學生的工作學習、價值觀念、行為習慣乃至思維方式均產生了深遠影響。本著這一客觀現實，加快構建高校黨建工作的網絡化信息平臺，積極開創高校學生黨建工作的新渠道、新陣地，應是當前高校學生黨建工作的重要舉措。習近平總書記指出，“做好高校思想政治工作，要因事而化、因時而進、因勢而新。”針對當代青年學生具有愛國向上、求知欲強、個性張揚、多樣成長的特點，在網絡上建設黨員教育的新陣地，是我們落實習近平總書記講話精神，增強思想政治工作的針對性、有效性最切實行動。我們以現有的學生黨支部為主體，充分利用網絡技術資源，以“圈”的形式，將實習學生黨員組建成虛擬網上黨支部。開設專題網站，開辟網絡黨校、入黨指導、理論學習、黨員生活等專題欄目，增強對學生黨員的吸引力。開展多樣化的網絡組織活動，豐富優秀青年和黨員生活，充分把握大學生思想動態，建立專題論壇、成立博客圈、建立Q Q群，利用微博、微信等網絡平臺，通過音頻、視頻交流，進行思想交流和流動黨員管理，全面覆蓋學生黨員教育的各個方面。從而大大增強了學生黨支部的活力，減少了“時”“空”帶來的矛盾，有效地拓展了工作空間，保證了學生黨支部工作的順利開展。方便了實習黨員及時參與支部生活和多種教育活動，如同隨時在組織身邊，從而增強了每個黨員的組織觀念和意識。

一、“虛”與“實”雙平臺對接

為了解決成教生實習期間學生黨員的三難（組織生活難、教育管理難、收繳黨費難）問題，我們的具體做法是：以現行黨支部為實體基礎平臺，以網絡QQ、微信等載體為虛擬平臺，兩者對接成為有新內涵的支部整體，由實體支部中心和網絡載體，輻射到在外實習的黨員個體。為此，建立“黨支部交流QQ群”“黨支部網絡平臺”，把支部活動、黨員參加支部線上組織生活、直接對話、交流思想、學習討論等模式化，克服了時間、空間的限制，網絡“虛”擬平臺的優勢彌補了實體支部平臺的不足，及時通過網絡傳導信息，使支部和黨員的組織生活正常化。在網上過組織生活是我們一個新的嘗試，可使千里之外的黨員通過網絡平臺與黨組織取得聯系，使黨員感到“家”的溫暖，很好的源動力解決了實習學生黨員的管理黨員難、跟進教育難、學生黨員過組織生活難（即“管理難、跟進難、活動難”三難）的問題。通過雙平臺對接使黨組織的影響力、黨組織和黨員的親和力得到延伸，使支部黨員間、支部間、黨員間均可相互交流思想，互傳信息，互結對子，共同進步，形成一個有機的統一體。

我院學生黨員長期在校外實習，因時間持續在6個月以上而無法正常參與黨組織生活，除此之外，黨員比較分散、流動性大，有的實習單位無黨組織、或黨員人數少、不具備成立臨時黨支部等諸多因素，對學生黨建和基層黨組織的職能發揮以及學生黨員能否正常過組織生活均帶來了很多的困難。因此，我們以現行黨支部建設為基礎，利用互聯網技術，突破時間和空間障礙，實現了組織與黨員的無縫對接，解決了黨支部和黨員的組織生活不能正常化的問題，補齊了黨員與組織不能有效連接的短板。

利用網絡化資源的優勢和特性，妥善解決了學生黨員實習期間所存在的教育管理問題。網絡化技術，為黨建工作提供了極大的優越條件，極大地增加了組織生活的新穎性和活潑性，使學生黨員利用QQ群、微信等網絡平臺，及時便捷地了解黨支部的最新動態，積極主動參加組織活動，實現學生黨員由“傳統的灌輸”到“主動關注和參與”的轉變，提高了組織生活的創新性和實效性。運用聲音、文字、畫面等多媒體科技手段，動態地報導了最新組織生活情況和重大新聞，極大地吸引了廣大黨員對組織的關注力和積極靠攏組織要求進步的參與力，普遍提高了組織生活對學生黨員的影響和教育作用。

二、“虛”與“實”雙向交流的實踐探索，完善了學生黨支部異地網絡化運行和管理

在實習期間，我們以實體支部為中心，統一部署、因情因虛制宜，組織安排一些活動。黨員通過QQ群、微信小組等途徑，與中心負責人（黨支部書記）進行雙向互動交流，保證組織活動順利進行。這種形式適應了學生利用自媒體“秀”和“曬”生動活潑的表達方式，把組織活動、上傳下達、支部生活、學習討論、實踐體悟以及意見和建議搬到網絡上，學生黨員利用QQ群、微信小組“秀”“曬”方式與支部和其他黨員雙向互動交流，發表感言見解，大大提升了組織生活的功能和效率，發揮了黨組織的先鋒模范功能和作用，并突破時空的限制，拉近了黨員與組織的心理距離，營造了輕松、和諧、民主的生活氛圍，更好地彰顯了黨支部的戰斗堡壘作用。

成教生黨支部網絡化建設，通過實踐與探索，網上支部的政治性、思想性、安全性、時效性的管控就顯得尤為重要。為此，院黨委決定在教工黨員中，選聘有工作經驗和黨務能力的年輕教師擔任學生黨支部的指導員，負責指導學生黨建工作和學生支部網絡化建設。在開展這一黨建活動中，對于校外實習的學生黨員，我們不斷改進黨員的管理方法，采用“禁止匿名發言”“簽到”功能與定位結合使用，隨時掌握黨員的基本動態，建立并不斷完善黨員網上思想匯報制度、民主評議黨員制度、黨內談話談心制度，并制定了《成人教育學院黨支部網絡化運行管理辦法》，以此作保障，增強黨員的組織觀念和紀律觀念，強化學生黨員網上交流的自我約束能力，既使黨員在實習單位處處以身作則、率先垂范、嚴于律己，積極參加各種社會公益活動，又能確保黨員通過網絡程序規范地自覺地參加組織生活，并暢言發表學習體會，有準備地開展相關的思想交流和問題研討，真正把“實習期間不脫黨，遠離學校心里裝著黨”的組織理念，落實到每個學生黨員的身上。

三、創新學生黨建網絡化，力促職教品牌建設

全力打造以“產學研合作教育”為特色的職教師資本科教育品牌，是我們成教學院黨員和師生的共同的任務，也是職教師資品牌建設的核心項目。根據“雙師型”和“理論夠用，技能過硬”的培養要求，我們把四年級在外頂崗實習作為品牌建設的重要環節之一，是檢驗學生是否合格的一個重要標志。學生黨員在8個多月的校外頂崗實習中，能否為促職教品牌建設發揮先鋒模范作用，是影響培養目標實現的關鍵所在。因此，在校外實習的畢業生黨員，必須要敢于“亮牌”，即向實習所在單位表明黨員身份，使每位黨員在實習過程中，要按照實習單位的安排與要求，帶領和服務于其他同學，必須發揮好協調作用和骨干帶頭作用，全力協作共同打造職教“品牌”，確保職教師資人才培養沿著質量目標健康發展。

打好品牌質量仗，創新建立學生黨支部，實施網絡化運行十分重要。網上黨支部政治性強，對安全性、信息化要求高。在使用中如何保證言論健康，符合政治要求和主題活動的要求，確保網絡不受侵害，不被他用，力求信息傳遞的時限性、準確性、有效性，我們創新制定了《成人教育學院黨支部網絡化運行管理辦法》，以滿足黨支部建設和黨支部網絡化運行特殊性的需要，《辦法》涉及平臺管理、信息登記及對黨員在網絡平臺上發布的相關言論、信息監控等方面內容。建立了黨支部網上運行工作規范和機制，從而有效地保證了黨支部和黨員活動的規范化和常態化。

學生黨員外出實習期間，參與實習單位黨組織生活并接受指導，是對實習學生流動黨員教育管理和促創“品牌”建設的重要途徑之一。為此，學院黨委主動與學生實習單位的黨組織或人事部門進行聯動，共同管理學生黨員。學院通過網上黨支部拓展學習課堂、黨員動態、黨員實習實踐、黨務指南等不同功能，開展活動和相關實習教育引導。要求學生黨員主動向實習單位黨組織或人事部門申明黨員身份，并積極主動地參加黨組織活動，接受管理。學院黨委與實習單位黨組織建立了共同教育管理聯動機制，以保證實習期間學生流動黨員能正常過好組織生活，接受教育，健康成長。

四、以“精準”“深遠”為目標，打造線上線下紅色教育精品活動

為正確塑造和引領廣大黨員開展黨史學習，接受紅色教育，我們在力促職教品牌活動中，一直堅持采取敘事與生動細節相結合、文字與圖片相結合、重大事件與鮮活人物相結合、歷史記述與現實相結合的系列舉措，把建黨95周年波瀾壯闊的歷史和弘揚黨團結帶領各族人民“尋夢、追夢、筑夢、圓夢”的奮斗歷程、輝煌業績結合起來，以實現中國夢為主題，策劃和打造紅色教育精品活動，提升黨支部的黨建水平，創新支部工作模式，強化教育管理功能。

一是開展“一二？九運動”紀念活動。組織線下低年級在校學生黨員參與升國旗儀式；以“這是怎樣的乙亥年十二月的北方？”為題在線上開展黨史教育，號召廣大黨員師生在新時期，如何從小事做起，從自我做起，進而喚起愛國情懷，以堅韌不拔的長征精神學好本領，創新、實干，報效祖國，勇挑時代使命之重擔，為走好新的長征路，實現中華民族偉大復興的中國夢，貢獻青春力量。

二是組織線上黨員開展“兩學一做”學習教育。按照學院黨委“兩學一做”學習教育工作方案和“三會一課”制度的要求，圍繞“學”“做”“抄”“講”“創”“評”“帶”等七個方面，扎實開展“兩學一做”學習教育。通過網絡開展手抄黨章100天活動，逐條逐句學習黨章，充分利用QQ群、微信平臺、學院網站等途徑推送抄寫內容、學習心得、學習感言等展現學黨章、學系列講話的成效。尤其是慶“七一”，全體黨員滿懷極大的政治激情，熱愛黨、謳歌黨的豐功偉績，組織大家收看了慶祝中國共產黨成立95周年大會現場直播。

在校外實習的學生黨員，通過學院網站“黨建工作”及“黨員學習室”安排與要求，同樣一絲不茍地參加了上述活動，完成了規定的學習內容和線上學習交流的時間與次數。

在“測一測”——帶你學《條例》的網絡活動中，學生黨支部指導員老師帶著學生一起討論答題，每個人先按照自己掌握的知識答題，在群里公布出自己的選題，出現答案不盡相同時，指導老師引導提問，組織大家討論，達成共識后，最后老師給出《條例》原文答案，通過圖片公布給大家。這樣歷經多層次多環節的反復，重要的、關鍵知識點全都掌握了，而且經過討論加深了記憶，學習效果非常顯著，有力提升了成教生黨員理論水平和思想覺悟。

五、幾點建議

一是本研究為高校黨組織對在校外實習的成教生黨員能經常保持與黨組織聯系，過好組織生活，及時接受黨的教育具有現實意義。實施網絡教育管理的研究成果，對外出成教生黨員教育很有針對性，建議推廣應用。

二是本成果可為其他形式的流動黨員，實施常態化管理提供借鑒。

三是為黨組織開辟“第二課堂”或“空間”，提供借鑒和參考。

參考文獻

[1]韋明裕，吳再群.大學生黨員繼續教育質量保障機制探究之黨員成長手冊[J].教育，2015（31）.

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