深化任職教育院校學科專業建設的幾點思考

刁軍+丁友寶

摘 要：學科建設是院校建設的核心，是院校教學與科研為部隊服務能力和水平的重要基礎。沒有重點學科的院校就不成為重點院校，沒有一流學科的院校也談不上一流院校。本文就當前進一步深化任職教育院校學科專業建設談幾點思考。

關鍵詞：深化；任職教育；學科專業建設

中圖分類號：G726 文獻標識碼：A

學科專業建設是院校發展的基礎，是辦學實力的體現，高水平高質量的任職教育需要高水平的學科專業建設作支撐。隨著新一輪院校改革調整的不斷深入，任職教育學科專業建設規劃不夠系統、重點不夠明晰、措施不夠有力、指導不夠到位的現狀問題日益突出。

一、認清學科專業建設的意義

（一）加強學科專業建設是任職教育建設發展的內在要求

學科專業是高等院校建設發展的龍頭，其建設水平是衡量院校辦學實力和人才培養質量的重要標志。作為高等教育的重要組成部分，軍隊任職教育具有培訓起點高、崗位指向性強、教學內容更新快等特點，更加需要軍事新理論、新技術、新戰法等前沿性學科理論和實踐知識，更加需要特色鮮明的學科專業作有力支撐。加強學科專業建設，努力打造特色鮮明的任職教育學科專業平臺，是辦好任職教育、提高綜合辦學實力、增強發展潛力的客觀要求。

（二）加強學科專業建設是深化任職教育改革的必然要求

第十六次全軍院校會議以來，通過全面實施教學評價和辦學轉型工程，教員隊伍、教學內容、實踐教學條件、教學組織實施和為部隊服務等轉型建設取得了突破性進展，這些都是學科專業建設的重要組成部分，為在更高起點上推進學科專業建設奠定了堅實基礎。當前，隨著新一輪院校改革和發展，院校學科專業建設總體水平與習近平主席提出的“圍繞實現黨在新形勢下強軍目標，不斷提高辦學育人水平”的要求還不完全適應，必須要把學科專業建設作為下一步深化任職教育改革的核心內容、重要任務和戰略目標，以學科專業建設為統領，整合和牽引各項教學建設工作，破解影響任職教育發展的深層次問題，推動任職教育改革建設又好又快發展。

（三）加強學科專業建設是適應海軍裝備發展的迫切要求

按照海軍整體戰略轉型要求，海軍將逐步由岸基為主型向岸基、艦基結合型轉變，裝備保障已經進入跨越式發展的新階段，必將對教學、科研和為部隊服務提出新的更高要求。為此，必須深度介入新裝備研制和定型工作，切實履行好軍方專家參與裝備論證和把關職能，為上級機關決策提供強有力的咨詢服務；必須密切跟蹤海軍航空裝（設）備發展動態，超前籌劃和開展教學能力建設，具備承擔所有新機型首次接裝培訓和裝（設）備改裝培訓能力；必須準確把握新裝備保障需求，能夠為部隊裝備保障建設研發系統配套的訓練手段和保障設備。

二、加強學科專業建設的思路、理念和方法

（一）學科專業建設的思路

1.統籌規劃、頂層設計

要按照“擇優、擇需、擇效”的原則，遴選產生的優勢比較突出，部隊與院校發展急需，帶動作用強、建設效益好的學科專業領域（方向）；要著眼我軍戰斗力生成模式的新轉變，圍繞“面向軍事需求、瞄準學科前沿、突出優勢特色、注重內涵發展”，抓好分散、交叉和重復專業的整合，減少學科建設的盲目性，克服分散性。

2.抓住重點、突出特色

要統籌規劃、重點突破，緊跟軍事斗爭準備需求，著力解決首長關注、機關急需要、部隊反映的重點難點問題。要緊密結合使命任務適應任職教育職業化特征要求，突出使命課題的教學訓練，認真研究崗位任職所必需的知識、能力、素質，構建特色鮮明的學科專業體系；要牢固樹立科研為戰斗力生成服務的指導思想，在重要方向和重大問題上取得突破，推動學科體系創新發展。

3.強化管理、注重效益

各學科專業要結合《“十三五”期間海軍裝備保障建設和發展規劃》和年度工作安排，制定本單位年度學科專業理論與應用研究計劃，加大研究創新力度。在學科建設過程中，院校應建立健全學科建設管理機構，加強對學科建設的檢查指導，及時發現、協調、解決學科建設中遇到的問題。

（二）學科專業建設的理念

1.強調學科建設的整體性

院校任職教育的核心是培養崗位任職能力，無論是教學還是科研，都需要多學科的知識背景作支撐，科學發展和能力生成的基本規律，也決定了任職教育學科必然朝著綜合化的方向發展。因此，學科專業建設要改革過去單一的學科點建設模式，將人才培養、隊伍建設、科學研究、服務部隊、學位點、學科環境等要素捆綁起來建設。同時還要考慮學術梯隊、物資設備條件、教學科研和開展學術交流等諸多內容。

2.強調學科建設的融合性

當前，隨著部隊新裝備和軍事變革的發展，邊緣學科、中間學科、交叉學科等新興軍事學科應運而生，實行軍政融合、指技融合，將成為任職教育學科建設的主攻方向。造就寬口徑、復合型、多面手的軍事人才，需要打破學科門類之間、不同層次的學科點之間、學科門類和學科點之間的界限，促進不同學科的交叉融合，確立基礎學科與應用學科相濟、優勢學科與特色學科相互依托、支撐與帶動相協調的建設思路。

3.強調學科建設的應用性

一是滿足“崗位合格”要求。院校培養的崗位合格人才，不僅要有過硬的操作技能，還要熟練掌握裝備原理，對裝備技術、戰術性能有著深入研究，才能實現人與裝備的最佳結合，最大限度地發揮戰斗效能。二是拓展為部隊服務功能。構建“全面、主動、創新、高效”的服務部隊體系，能有效解決部隊裝備保障中的重點、難點等重大現實問題，為部隊提供強有力的智力和技術服務支持，是院校任職教育重要職責。三是引領部隊科學發展。任職教育院校學科專業不但要有深厚的理論應用研究能力，還能夠有效地將學科專業理論與部隊建設應用緊密結合起來，在理論研究和技術創新方面引領部隊建設科學發展。

（三）學科專業建設的方法

1.著力構建實踐性學科體系

任職教育重在培養能力，加強實踐性課程是實現培養目標的必由之路。為此，要強化“能力核心”的培養觀，切實強化學科的實踐特色和應用功能，促進學科理論與部隊實踐的融合，并在任職教育實踐中推進學科創新發展。要強化“問題”意識，以部隊現實需要牽引學科建設，運用學科理論解決現實問題，在研究解決現實問題中提高學科建設水平。

2.構建綜合化的課程體系

一是內容要合成化。要按照某種（如以問題為中心、以培訓目標為中心等）設定、內在邏輯聯系，有機融合而形成新的課程內容。二是結構要模塊化。運用專業、職位、職責、任務等一系列分析，將一個具體職位所需要的知識和技能分解為若干級技能課程，每個課程模塊組合對應一組相關技能。三是設置要異型化。從相應職位的特點出發，進行課程內容的選擇與取舍，對課程的內容與結構進行合理化設置。

3.逐步健全學科建設機制

一要堅持學術引領。充分發揮首席在學科體系建設上其咨詢引路作用，以及在課題立項、重難點問題攻關、課程內容改革過程中的把關定向。二要堅持分層管理。充分發揮訓練部、科研部、教學系和教研室的管理職能，使學科專業建設得到全過程的管理和規范。三要堅持定期評估。定期組織專家教授對建設狀況作出評估并提出意見，規范學科專業建設過程。

三、深化任職教育院校學科專業建設的應對措施

（一）適時優化任職教育專業設置

1.進行充分調研論證

從軍隊院校內在發展動力看，學科與專業的協調發展，是保持辦校治學方向和教育理論創新的集中體現，在任職教育人才培養中起主導作用。機關要適時組織開展專業設置調整論證研究，按照“全面建設、突出重點、凸顯特色、協調發展”的原則，以學科專業建設為主線，統籌教員隊伍轉型、教學內容改革、教學條件建設、學術科研等各項建設協調發展，科學謀劃學科專業建設整體布局與發展方向。

2.科學制定專業規劃

堅持辦學定位，打造特色品牌，強化專業優勢，積極拓展專業建設方向，及時調整專業建設重點、完善專業建設體系，處理好當前和長遠、外部和內容、科研和與教學的各種關系。要堅持緊貼職能使命、緊貼部隊實際、緊貼崗位需求、緊貼戰場環境，并正確處理好核心軍事能力和其他軍事能力建設的關系。

3.充分彰顯專業特色

尊重和把握客觀規律，走特色立校的發展道路，是深入貫徹習近平主席關于院校建設重要思想。要緊密結合使命任務適應任職教育職業化特征要求，突出使命課題的教學訓練，緊跟新形勢下多樣化軍事任務發展，認真研究崗位任職所必需的知識、能力、素質，積極構建特色鮮明的學科專業體系，推進學科專業建設創新發展。

4.積極拓展專業內涵

要根據“體系完整、定位準確、結構合理、優勢互補、特色鮮明”的專業建設目標。要適應部隊建設和發展需求，適應科學技術和裝備發展需求，做到“部隊需要我適直，裝備發展我追蹤”。要瞄準專業發展前沿，注重專業融合滲透，不斷拓寬專業口徑，注重專業建設的繼承與發展，保持建設方向、建設重點相對穩定。

（二）加強任職教育學科梯隊建設

1.培養合理的學科梯隊

保持學科專業健康發展，需要一個結構合理、奮發向上的學科梯隊。為此，要根據學科建設需要，每個學科培養1～2名學術造詣高、在本學科領域具有較大影響的資深教授擔任學科帶頭人；要根據不同研究方向，培養若干名年富力強、學識淵博、教學經驗豐富的中青年專家擔任學術帶頭人；要根據學科建設的要求，重點培養能夠勝任學科教學、有發展潛力的教學骨干隊伍，以確保學科隊伍建設后繼有人。

2.配足學科教研力量

要樹立“不求所有，但求所用”的理念，走開院校與部隊、院校與科研院所橫向合作的路子，從兄弟院校聘請適量的專家，或從部隊抽調部分優秀指揮員擔任兼職教研人員，把他們寶貴的知識和豐富的經驗貢獻到學科建設中來，為學科建設帶來新鮮“空氣”，增添新鮮“血液”；要堅持開放辦學，擴大與軍內外科研院所的交流合作，著力暢通從軍內外名校和作戰部隊引進優秀人才的渠道，在部隊、院校、軍工企業建立培訓基地，積極選派教員赴國（境）外進修、留學或做訪問學者，切實加快高端軍事人才成長步伐。

3.加強對教員的培養

一要優化結構。努力構建院校專職教員、部隊兼職教官、文職和特聘人員相結合的師資隊伍。二要加強協作。推進和完善任職教育院校之間以及與科研院所之間的教員互培互聘協作機制，形成教員進出順暢、有序流動的局面。三要加強激勵。應確立能力建設的核心地位，對成績優秀、教學效果好、深受學員歡迎的授課教員實施重獎，形成鮮明的政策導向。四要完善制度。健全院校與部隊交流制度，提供教員參加部隊訓練考核、綜合演練和大型演習等活動的機會；鼓勵部隊優秀指揮軍官到院校兼職任教，通暢雙向交流渠道，并加強與軍內外高層次學術團體交流，注重與地方場所的技術合作，舉辦高水平的學術會議，提高學科專業建設的質量與水平。

（三）創新學科專業建設工作機制

1.培育任職教育學科生長點

學科生長點是院校學科建設持續創新發展的源泉。要瞄準海軍發展戰略和作戰需要，緊扣海軍航空裝備建設、裝備保障和專業建設的發展需求，打破現有學科之間的壁壘，推動不同學科之間的交叉融合，催生優勢學科的發展點、新興學科的生長點和重大創新的突破點，凝煉形成新的學科特色與優勢。要緊跟國內外航空裝備保障發展研究動向，積極開展航空裝備保障前瞻性研究，支持引領海軍航空裝備保障建設發展，不斷拓展航空裝備保障研究新領域。

2.抓好學科專業信息資源建設

信息資源是學科專業建設的重要基礎和實力標志。圖書館要充分發揮裝備保障科技信息中心的作用，搜集整理、實時發布與裝備保障密切相關的信息資源，為學科專業建設和部隊保障訓練提供有力的信息服務。各學科專業團隊要積極籌建本學科專業資料室，著力打造信息資源交流平臺。要建立暢通與軍內外院校、科研院所等單位信息資源機構的資源共享渠道，不斷提高信息資源服務保障能力，助推學科專業科研學術研究。

3.定期組織開展學科專業評價

學科專業評價是對學科專業建設狀況的全面診斷，是提升學科專業建設水平的有效途徑。機關要建立健全分院學科專業評價機制，研究制定評價標準、評價模式及組織程序，定期組織開展學科專業評價。各學科專業要以評價為契機，審視診斷本學科或本專業的建設狀況，查找影響和制約發展的深層次問題，并進行針對性整改建設；要按照“系管學科，室管專業”的建設思路，適時組織開展學科專業自評，邀請部隊和兄弟院校專家參加學科專業評價，逐步走開自主評價、開放評價的路子。

參考文獻

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