用創新架起夢想與現實的橋梁

記者 向煜

用創新架起夢想與現實的橋梁

記者 向煜

高考結束了，莘莘學子苦讀十二年，終于有了“喘息”的機會。而對于城市來說，“考試”從未停止過。

很多人會說，蘇州人抓機遇的意識特別強。這座城市總能在合適的時間，尋找發展機會。從鄉鎮經濟、到外向型經濟，再到創新型經濟，都成功地推動了城市進步。

面對發展提出的種種“試題”，蘇州從未敢懈怠。而從去年冬天一直到今年夏天，關于創新的話題，讓蘇州這座一直走在全省發展前列的城市沸騰著。作為全市、全省發展“排頭兵”的蘇州工業園區，面對江蘇省委書記李強提出的“創新四問”，自然也是用實際行動，爭取交出一份關乎城市未來的完美“答卷”。

“小身材”的園區，蘊含大智慧

蘇州經濟發展一直走在全省前列，園區的各項數據，則一直領跑全市。所以，關于“創新”，園區是有底氣和信心的。

2016年，園區生物醫藥產業產值超過480億元，產值增速超過27%，而且，已有2家美國納斯達克上市企業，8家生物醫藥類企業掛牌新三板。以信達生物等為代表的700多家自主創新品牌企業，去年實現產值增幅達50%。

400多家納米企業，260多個納米領軍人才創業團隊，其中包括16個院士團隊聚集園區，這為園區發展納米產業奠定了基礎。事實上，園區已經成為了全球八大納米產業集聚度最高的區域之一，同時也是全國第三代半導體氮化鎵產業集聚地，這一點，無論對標國內哪座城市、哪個區域，都不會落后于人。值得一提的是，前不久，世界上首個在納米科技領域的重大科技基礎設施——納米真空互聯實驗站一期在園區建成并試運行，這個裝置在江蘇省的科技經濟發展，特別是蘇州的納米技術產業發展中具有核心地位，可以吸引全世界優秀的科研人員來園區，對園區納米產業發展有著很強的引領作用。

在以大數據和云計算為支撐的人工智能產業（簡稱“ABC產業”）領域，園區聚集了500余家企業，2016年實現產值350億元；同時，人工智能與智能制造的結合，促進了寶時得、北人機器人等一批行業應用企業的發展；此外，超過15家高校在園區設立了人工智能相關的專業或者實驗室，包括上海交通大學人工智能研究院等。這些均為園區ABC產業今后的快速發展奠定了堅實基礎。

在創新成果方面，如今園區萬人有效發明專利已達到122件，是全市平均水平的3倍；國家級眾創空間數量也將近占到全市的一半。特別是上文提及的生物醫藥、納米技術應用、ABC產業等三大新興產業，正在以每年25%-30%的增幅快速成長。

2016年，園區經濟社會發展穩中有進，全年實現地區生產總值2150.6億元，同比增長7.2%。在蘇州城東，園區以占蘇州3.4%的土地，7.5%的人口，創造了全市約15%左右的經濟總量，成為區域經濟社會發展的重要增長極。

成績的背后，離不開人才的支撐。今年是園區實施科技領軍人才政策的第十一年，截止去年年底，園區累計評選出1065個科技領軍人才創新創業項目。各類人才的擁有量已經達到30.9萬人，占區域總人口比例的40%，這個比例在全國開發區中最高；園區還擁有國家“千人計劃”141人、“省雙創”人才161人，這兩個數字在全國高新區也是領先的。

如此靚麗的數據，難怪大家都在贊嘆，“小身材”的園區蘊藏著蘇州創新發展的大智慧。

“熬”出來的成績單

與蘇虹東路不同，星湖街由北往南駛過雕塑“升華”，你幾乎看不到連片的工業廠房。在獨墅湖畔，除了聚集了知名高校，更多的是密集的寫字樓，其中很多都是以創新研發為主的企業總部。

真正頂級的研發總部是招商招不來的，要發展總部經濟，沒有捷徑，只能靠自己來培育。

馮侖說，偉大是熬出來的，對于園區的創新型企業來說，再合適不過。

翻開園區2016年創新成績單，麥迪斯頓、旭創科技、康寧杰瑞、納微科技等科技小巨人企業加速成長，信達生物、通付盾、基石藥業、同程旅游4家企業晉級10億元融資俱樂部，數量占全省八成，新增主板上市企業3家、新三板掛牌企業44家……這些企業能夠取得如今的成績，離不開一個“熬”字。

夜幕降臨，這些寫字樓里的燈光，并不會隨著萬家燈火的亮起而熄滅，相反，在這塊區域上演著“越夜越精彩”的戲碼。你以為只有在晚高峰星湖街才會堵車？即使是晚上10點、11點，創意產業園附近依然是車水馬龍。但凡與這些企業員工有所接觸的人都清楚，加班是常態，通宵也并不少見。

努力終會換來回報。以生物醫藥產業為例，據園區科技和信息化局局長許文清介紹，目前，園區已集聚近900家生物醫藥企業，涉及生物技術、醫藥研發與生產、醫療器械，以及咨詢服務、貿易等相關業態，包括了170多家外資醫藥醫療企業和700多家自主品牌創新創業生物醫藥企業。

其中，700多家自主品牌里有13位中國、美國、英國、加拿大等國院士創建的企業和50多位國家“千人計劃”專家企業。產業聚集背后是高端人才聚集的支撐。中國科學院院士、美國科學院院士王曉東，美國三院院士、哈佛大學教授謝曉亮，英國皇家工程院院士、牛津大學教授崔占峰等，紛紛從海外歸來，將科研成果在蘇州生物醫藥產業園孵化。園區如今共集聚了62位生物醫藥類國家“千人計劃”專家，其中80%為創業型千人。2016年園區生物醫藥從業人員達4萬人，人均年產出超過120萬元。

如果說企業是創新發展的“主體”，那么政府則是“主導”，成績單的背后，自然少不了園區政府審時度勢、高瞻遠矚的功勞，其中，親商服務已然成為了園區發展的重要法寶。

早在開發建設之初，園區就借鑒新加坡服務企業的成功模式，率先將“一站式”服務概念引入國內。1996年，首開窗口式服務，2000年，率先啟用“一站式”服務大廳，2013年，“一站式服務”入駐手機終端“非凡城市SIP”，讓數據代替企業“跑腿”；2016年底，園區整合資源成立“招商親商工作領導小組”，由園區主要領導掛帥，對口聯系百余家重點企業。

下一步，園區將持續創新親商服務理念，落實企業研發費用加計扣除、科技成果轉化等創新創業政策，梳理完善園區科技創新政策扶持體系，不斷增強科技政策的吸引力，拓展科技企業親商服務功能；充分發揮風險資金池、引導基金、產業基金和并購基金等債權和股權融資手段，持續建設并完善科技金融服務體系。

正是政府一直以來秉持的這一“親商”的服務姿態，和“一張藍圖繪到底”的心志定力，園區埋頭耕耘23年，終于熬過了漫長的“默默無聞”期，營造出了一個適合企業創新創業的環境，開始迎來自主創新的紅利。

練好真功夫，園區要做“行動派”

擁抱創新時代，園區把產業創新作為區域創新的主要路徑，主攻生物醫藥、納米技術應用和ABC產業，支持有引領性、原創性、標志性成果的重大項目快速產業化，實現新興產業的引領示范。

讀書時，老師經常說只有自己消化了的知識才是真正地掌握。在推進自主創新中，如何追求原創性成果？園區的答案是：提升自主創新能力，引進培育原始創新成果；運用協同創新方式，推動科技成果轉化應用；推進專利導航引領，加強知識產權運用保護。

2016年10月，蘇州工業園區管委會、楊培東團隊和江蘇省產業技術研究院、中科院蘇州納米技術與納米仿生研究所四方正式簽約，合作共建天際創新暨納米能源材料研究所，標志著園區又添一個納米技術應用產業的頂尖創新平臺。楊培東坦言，天際創新選擇落戶蘇州，是充分考慮到國內的創新環境和園區的產業優勢，這是一個很自然的結果。

2017年1月，哈佛大學韋茨創新中心項目在園區啟動，這一國際創新平臺主要定位于生命科學、精準治療以及大健康領域，致力于吸引來自全球的相關創業項目來蘇州，并進行產業培育和孵化，目標是培育項目總計超過100個，形成一批在世界范圍內領先的生物技術高科技公司。

2017年5月，園區管委會與上海交通大學合作共建“上海交通大學人工智能研究院”，未來研究院將在園區內開展人工智能領域領先技術的研發，同時整合資源發展人工智能+產業，力爭帶動百億產值；結合專業團隊，拉動民間資本，力爭建立10億以上規模的產業基金，引進海內外頂尖團隊產業化，并培養出更多研究生和產業人才。

毫無疑問，知名高校在園區設立的研發中心，將進一步推動園區由單純的制造向科技研發轉變。在匯聚全球創新資源的同時，園區想打造更高水平的創新生態系統，這個生態系統離不開“創新”這一內在動力。

翻開“計劃書”，下一步，園區將著力引導高校貼近園區新興產業發展需求建立重點實驗室研發平臺，開展人才培養和產業研發服務，支持研究院所圍繞園區新興產業發展需求建立新型研發機構，對研究院所面向園區新興產業引進優質項目及為企業提供產業技術服務給予獎勵，以更好發揮對產業的支撐作用。

在不斷提升創新水平的基礎上，園區將打造企業、平臺、會展三個層次的標志品牌。事實上，為解決創新發展“有高原沒有高峰”的問題，園區已經開始實施百家重點創新型企業跨越計劃，制定“一企一策”專項扶持方案，落實掛鉤企業責任制，按照企業發展水平，根據不同梯次企業需求，提供精準快速服務。

為整合全球創新資源，增強開放創新的競爭力，園區致力于吸引更多跨國公司在園區設立研發中心，努力建立“研發+智能制造”的外向型經濟新模式。至2016年底，園區投資總額上億美元的外資項目共有138個， 84家世界500強外資企業在區內投資了131個項目，呈現主要指標增長平穩、轉型升級質效提升、發展動能加速轉換的良好態勢，綜合發展指數、集約發展水平、質量效益指標居全國同類區域前列。

此外，園區將建設多種形式的“離岸創新創業基地”，以人才集聚引領研發集聚、資本集聚和產業集聚。

“紅利”優勢逐漸消散，不急，園區自有“新招式”

不可否認，當前，蘇州工業園區原有政策功能優勢逐步弱化，土地、人力成本、環境等壓力也不斷增大。“政策紅利”逐漸消散，外界普遍在觀望，接下里，園區用什么來吸引企業，留住企業。

首先要面對的是土地問題，園區現在發展平臺很高，在創新方面也有很好基礎，但僅有200多平方公里的園區，未來要如何突破空間資源的限制呢？

據了解，園區相關部門測算了5本賬，包括剩余產業用地、已批未用空閑土地、可“退二優二”土地、可以騰出的低效再利用土地以及樓宇載體，可以挖掘出產業用地在20平方公里左右，按中新合作區產出水平初步測算，可新增GDP800～1000億元。“管委會最近規劃了一個上市企業產業園、一個智能制造產業園、一個金光科技園，還有一個企業總部基地。這些都將為在園區發展壯大的企業提供土地資源，讓他們扎根于此。” 許文清告訴記者。

事實上，園區從2011年開始實施的“扎根計劃”不僅僅是要為企業提供土地，更要通過創新科技服務模式，為企業打造良好發展環境，讓創業者安安心心在蘇州工業園區落地生根。在科技金融服務上，園區擁有國內規模最大的股權投資和國創母基金，還有一批科技支行、科技保險機構、小貸公司、科技金融超市、融資租賃公司落戶，構建起針對初創期、中早期科技創業企業的政府性投融資平臺。

為了吸引更多人才，園區還專門出臺了人才安居工程，旨在打造一個在華東地區最優惠的人才安居政策，讓廣大創新創業的人才在園區能夠安居樂業，不因為房價問題來干擾他們的創新工作。

除了解決土地問題、資金問題和制定相應人才政策外，園區能夠吸引企業、留住企業更重要的一個原因是，這里的產業布局十分合理，科技創新企業很容易就能獲取上下游支持。“科學布局，打通上下游之間聯系，形成完善的創新創業生態圈，是園區與其他區域競爭中，重要的優勢之一。”

未來，園區將明確創新風向標，擴大創新工作面，貫通創新價值鏈，優化創新生態圈，組織實施創新產業引領、原創成果轉化、標志品牌創建、創新生態建設四大工程，力爭通過3-5年的努力，自主培育2-3個千億級創新產業、1-2家千億級地標型企業、3-4家500億龍頭型企業、5-6家百億級規模型企業、50家十億級創新型企業，集聚科技企業超6000家，引進培育國家“千人計劃”超200人、科技領軍人才超2000人，帶動新興產業產值超5000億元，加快建設國內一流、國際知名的高科技產業園區。

回答好“創新四問”，打響“創新之城、非凡園區”的靚麗品牌，相信園區一定能交出一份令人滿意的答卷。