郴州市推動農業一二三產業發展的對策

中共郴州市委農村工作辦公室

郴州市農業委員會 肖正科

郴州市推動農業一二三產業發展的對策

中共郴州市委農村工作辦公室

郴州市農業委員會 肖正科

1.推進結構調整優規劃布局一是大力發展丘崗山地特色農業，建設安仁永興資興糧食高產基地、宜章資興永興安仁柑橘基地、桂東資興汝城宜章茶葉基地、桂陽嘉禾煙稻連作基地、嘉禾臨武宜章旱糧作物基地、郴州大道及西河沿線休閑農業基地、東江河兩岸水產養殖基地、汝城桂東臨武肉牛養殖基地、安仁臨武桂陽生豬養殖基地、安仁北湖宜章食用菌生產基地十大農業產業基地。二是加快建設農業科技示范園區，重點打造郴州大道莊園經濟示范帶、臨武國家級現代農業示范區、西河沿線現代農業示范帶、安仁稻田公園、資興雙溪洞現代農業綜合示范園、永興冰糖橙公園、蘇仙稻香公園、桂陽舂陵江現代農業產業園、羅宵山片區茶葉產業園等十大農業產業示范園區。三是不斷提高縣域經濟總量和質量，拓展經濟發展新空間。

2.加快產業融合促轉型升級一是大力發展農產品加工業。積極推進農產品加工基地建設，規劃建設一園一區多點的農業園區，即市級農產品加工園、市農科所現代農業示范區、11個縣級農產品加工園區。二是積極推進休閑農業發展。加快“一圈三帶五組團”建設(“一圈”即環中心城區休閑農業核心圈；“三帶”即郴資桂、郴永宜、西河風光帶休閑農業示范帶；“五組團”即以環東江湖山水為依托的東部濱湖休閑農業組團、以大莽山自然風光為依托的南部休閑農業組團、以便江和稻田公園為依托的北部休閑農業組團、以汝城溫泉旅游為依托的東南部休閑農業組團、以寶山工礦旅游為依托的西部休閑農業組團)，推進星級休閑農莊和農業示范村、鎮創建，打造休閑農業100億元產業。三是開展培育新型農業經營主體3年行動，積極推進農民專業合作社和家庭農場等示范創建，鼓勵發展農民合作聯社。四是加快農業市場信息建設。大力發展農村電子商務，完善農產品現代流通體系，加快建設一批農產品物流節點、現代倉儲冷鏈中心和生鮮配送中心。

3.強化項目建設，增強發展后勁積極開展農業招商引資，全面推進煙水配套、農業綜合開發、土地綜合治理、高標準農田、蔬菜基地提質、農產品加工園及農業重點產業項目現代農業示范區等建設。積極組織實施優秀農村實用人才帶頭人培養、新型職業農民創業興業支持、農村實用人才品牌培育、示范性農村實用人才培養基地建設等4項工程，全面提升農民科技素質。突出精準扶貧，實施農業產業精準扶貧5年行動計劃，使產業扶貧的收入成為農村貧困人口脫貧收入的主要來源。

4.改善生態環境促持續發展切實加強耕地質量保護，積極開展土壤重金屬污染修復治理，大力實施耕地質量提升工程，每年推廣種植綠肥6.7萬公頃。持續推進農村環境綜合整治，加強農業面源污染治理，嚴格農業投入品監管，實施農業生產清潔化工程，促進農業廢棄物資源化利用，實現化肥施用零增長。積極開展以農村垃圾治理、“廁所革命”、規范建房等三大重點整治行動為主的潔凈鄉村行動，用4年時間基本完成建制村的人居環境整治。

5.深化農村改革推進農村土地確權登記頒證工作和農村集體產權制度改革，做好農村資產資源的確權、登記和頒證，進一步探索交易和抵押融資機制。推進農村土地有序流轉，探索土地股份合作社、土地信托流轉等流轉模式，做好土地流轉網絡信息平臺建設。

6.加大扶持力度扶持培育新型農產品流通業態，盡快實現農村電子商務全覆蓋。全面落實強農惠農政策，建立貸款擔保扶持制度。進一步擴大農業保險覆蓋范圍，降低或化解產業發展風險。