新預算法對事業單位財務管理的影響

陳冬梅

鹽城市大套船閘管理所

摘要：隨著經濟的不斷進步，事業單位進行了轉型，傳統的財務管理方式無法適應新的形式的要求，新預算法的實施給事業單位的財務管理產生了巨大的作用，我國事業單位的財務管理會對國家和地方的發展產生作用，面對新的形勢，進行新預算法的研究，可以幫助事業單位處理好管理中出現的問題，這篇文章研究了事業單位財務管理的一些弊端，新預算法的濕濕的要求，以及做好管理的方法。

關鍵詞：新預算法 事業單位 財務管理

事業單位中，財務管理是很關鍵的，不僅會對會計信息的質量產生作用，還會對國家的財產安全產生作用，做好財務管理可以使資金的管理沒有風險，能夠很好地彌補出現的問題。新的預算法頒布后，事業單位財務管理中出現的弊端也就越顯著，這需要實行一些新的措施，做好事業單位的財務管理。

一、我國事業單位財務管理存在問題

（一）財務基礎較為薄弱

第一，財務原始憑證的內容不齊全，財務審核的時候沒有嚴格進行。財務工作的出發點是填寫并審查初始的憑證，出事的憑證的好壞會直接影響財務工作的精確度以及可靠性，但是，當前，很多單位沒有嚴格要求，初始的憑證常常有附件不全以及審批過程不完整的狀況，第二，記賬憑證編寫的時候不夠精確，不能把事業單位的經濟業務項目全部再現出來有的事業單位沒有按時記錄資產，沒有按時核對資產的實際存有量。

（二）財務制度不健全

第一，有的事業單位的領導掌控觀念淡薄，漠視內部的掌控的設立和完善，沒有有關的財務管理制度，第二，有的事業單位沒有專門進行審計的機構，既是由這個機構，領導也沒有領會到審計的關鍵性，有關的工作落實不好。

（三）部門間溝通不足

事業單位進行財務工作的時候，應該與不同的部門進行交流合作，但是，很多單位做不到這一點，在做年度預算編寫的時候，沒有結合具體情況和部門的要求，使得編寫出的方案與現實的需要不一致，不好執行。

（四）財務部門人員素質需要提高

第一，事業單位主管財務的員工很固定，造成了許多財務人員的觀念比較落后，不愿意學習心得知識，與時代相脫節。第二，事業單位財務人員自身的理論和知識基礎不好，業務能力不高，交流合作的能力太低，進行新業務的能力不高，財務人員的素質影響著財務工作的進行。很多單位追求利益的最大化，不重視財務管理質量的要求，許多單位對財務的管理還是處在要錢花錢的級別上。

二、新預算法對事業單位財務工作的相關要求

（一）需要預算公開

新預算法規定，單位在預算的時候，應該保證透明性，保證人民群眾可以知道單位的預算狀況，發揮人民群眾的監督權，使用曬預算的方法讓預算更透明，這種方法保證了公開性，是事業單位能夠很好地進行工作，使財務預算可以合理地進行。

（二）預算全面性

新預算法規定政府需要把它全部的指出以及收入增加到預算中去，進行全面的預算管理，預算包括政府性基金預算、一般公共預算等，這需要單位在進行財會工作的時候，不僅需要增大它的工作的領域，還要使用一些方法，提升財務工作的進行的速度。

（三）預算支出法定性

新的預算法規定人民嗲表大會批準的預算，如果不經過特定的程序，不可以進行協調，不同的部門，和單位在進行財務支出的時候應該依據預算規范進行，如果沒有進入預算的項目，無法支出。

（四）預算審核具有權威性

新的預算法規定人民代表大會進行審核，明確規定了人大的機關的權利的形式，第一，要依據需要進行預算草案的規劃，新的預算法要求需要依據經濟性質以及支出能力進行預算的編寫。依據支出把它分為三個類型，依據經濟的性質，把它分為類款兩個層級，依據需要很好地結合兩種分類項目，全面對預算的支出實行控制。第二，要實行預算審查制度的完善，新的預算法要求應該做好預算草案，對預算草案的各方面進行明確的規定。

三、新預算法施行后，事業單位做好財務管理的措施

（一）努力獲得其他部門和領導的配合，確保編制的預算真正合理

1、努力獲得領導的重視

對于事業單位來說，要想編寫的好，需要領導的關注，領導要認識到預算編制的關鍵性，把它作為費中關鍵的任務來做，統一進行組織和領導，從全局出發做好編寫的工作。

2、獲得其他部門的配合

要想使這項工作具有合理性，需要其他部門的支持，財務部門還要把其他部門的預算作為基礎，科學的進行預算，這樣可以保證預算編制的科學性和合理性。

（二）進行內部控制制度的健全，保證預算的順利進行

第一，要進行內部掌控的制度的完善，對事業單位的結構進行改良，領導要改變自己的管理的理念，真正認識到內部掌控的關鍵性，設立內部掌控的構架，只有內部掌控結構齊全，才可以保證內部控制適應單位的需求。

第二，還要做好業務的監督，對會計工作實行閨房話的管理。單位應該領會到不同崗位的先知影響。尤其是財務管理的制約以及監督的作用。這樣可以從根源上避免出現問題以及缺陷的紀幾率。把各種監督融合起來。保證業務自身的可靠性。還要依據財務制度以及有關的規定制定審查初始的會計憑證、財務報告等。從而提升財務工作的質量。這會促進單位提升預算質量，強化財務管理水平。

第三，做好內部的設計，強化財務監管，內審部門要抽查單位內的掌控的規章。定期審查財務部門的工作，這樣可以很快發現弊端，使用一些措施來處理這些問題。財務部門還要依據需要搞好單位的監督，監督財務預算的執行情況，保證單位的財務工作的順利進行。

（三）提高監督力度，保證預算可以嚴格執行

內審本門要做好預算工作，第一，在編寫預算的時候，內審部門應該依據有關的法律規定進行，檢查財務工作的合理性。第二，在進行預算的時候，內審部門還要監督檢查資金現實的收支的狀況，把事中的監督以及時候的額監督融合起來，保證預算能夠順利進行。

（四）做好培訓工作，提升事業單位財務人員的專業素質

1、強化財務人員法制觀念

第一，使用有效的方法提高蔡鍔人猿的法制觀念。充分學習黨的方針，規定員工必須按照法律來做事。第二，還要做好培訓工作，幫助財務人員形成正確的人生觀、世界觀和價值觀。提升員工的道德修養。

2、對財務人員進行專業培訓

財務人員要想提升專業素質，就必須掌握很多會計理論知識以及實務技能，為了不斷適合經濟發展的需要，各種政策相繼出臺，若員工不上進，容易落后于時代，要做好這點，第一，單位需要認識到培訓的關鍵性，給財務人員越多的機會，讓他們參加到培訓中去。第二，財務人員應該知道接受培訓的關鍵性，擺正心態，努力學習心得知識。

（五）合理運用權責發生制，進行財務報告的編制

當前，許多事業單位都是通過收付實現制進行財務管理，新預算法規定，對特定的項目可以在報人大常務委員會后，把權責發生制使用進來，著就需要財務人員研究。為了保證財務報告可以正確反映事業單位的運行以及財務狀況，新預算法規定政府在編寫財務報告的時候，把權責發生制使用進來，這就需要財務人員從整體上研究權責發生制。

（六）提高預算透明度

單位應強化預算的公開性，按照新預算法的要求進行，預算方案要在先要的地方進行公開，接受其他人員的監督，因為當年的預算執行狀況要依據類別對收支進行公示，時間是一星期以上，還可以使用微博、等媒體把預算執行的狀況進行匯報，接受全社會的監督，這會促進單位提升預算質量，強化財務管理水平，保護公共財產。

（七）強化監督管理

事業單位要依據規定形成內控制度，有單位各部門抽調人員組成內控的小組，這個小組有單位的最高領導智指揮，是一個獨立的部門，使其工作具有獨立性，內控小組要制定有關的規定，暗示對財務管理工作進行評價與考察，把考核的結果上報負責人，有負責人做出仲裁，對日常的工作進行改良。

四、結束語

財務管理對于事業單位來說是很重要的，影響會計信息的質量，還會對國家的財產安全產生作用，做好財務管理可以使資金的管理沒有風險，能夠很好地彌補出現的問題。新的預算法頒布后，事業單位財務管理中出現的問題也就越明顯，這需要實行一些新的措施，做好事業單位的財務管理。新預算法的實行，深刻影響著事業單位的財務管理工作，新的形勢到來，事業單位在管理的時候應該依據需要，和時代共同進步，是事業單位的財務制度不斷健全。促進事業單位的不斷進步。

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