2017年5月24至26日,省十二屆人大常委會第四十一次會議舉行。5月24日下午,會議分組審議了省人大內司委關于反家庭暴力法律法規執法檢查的報告。
樓志浪委員:調研發現還有很多人甚至有的部門不知道有反家庭暴力法,可見社會對反家庭暴力法律意識比較薄弱,要通過宣傳教育,盡量做到家喻戶曉。加強反家庭暴力法的執行力度,尤其是公安、法院、檢察院執行的具體措施要落實好。家庭暴力的案件存在取證難、舉證難、執行難,證據鏈的固定也比較難,在案件承辦中,要有處置的規范。庇護救助的問題,各級人民政府也要予以兜底,解決庇護所的人員和經費的問題。
洪巨平委員:建議加強對基層公安民警培訓,首先要轉變民警的觀念,家暴不是私事,是違法行為,同時要加強對相關法律修改的安排。家庭暴力是一種表現形式,而刑法、治安管理處罰法等法律都是以結果論的。加害的行為沒有造成一定的后果,夠不上法律的處理,基層公安機關也會感覺到束手無策。有關部門應當對與家庭暴力相關的法律法規做出相應修改,使家庭暴力行為有明確的法律依據予以處罰。
丁世明委員:反家暴要疏治結合,一手抓疏,一手抓治。“疏”主要在教育、調節、民規三個方面下功夫,發揮“老娘舅”調節的方式,把矛盾消除在萌芽狀態。“治”就是依歸而嚴、依法而治。一是要正確使用反家暴的法律武器。二是用法治的思維和方式來處理家暴問題。三是要完善反家暴的治理體系建設。
施利民委員:家庭暴力法規現在主要把加害人界定為男性,有沒有女性實施家庭暴力?還有冷暴力的問題,也比較難以界定。這些問題應該在下一步進行完善。