城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的國家中心城市建設(shè)撐起發(fā)展新空間

趙青

六年前，復(fù)旦大學(xué)中國研究院院長張維為在《中國震撼：一個(gè)文明型國家的崛起》中提出這樣一個(gè)觀點(diǎn)：“如果說一個(gè)半世紀(jì)前，西方染指中國，給中國帶來了‘千年未有之大變局，那么，世界可能正在目睹，并且將繼續(xù)目睹中國崛起給西方、給整個(gè)世界帶來的‘千年未有之大變局。”

六年前，這個(gè)“千年未有之大變局”還只是一個(gè)模糊的愿景，今天，隨著“一帶一路”倡議的提出和穩(wěn)步推進(jìn)，這種景象正清晰地展現(xiàn)在人們面前。

15世紀(jì)至16世紀(jì)，歐洲的地理大發(fā)現(xiàn)以來，西方力量上升，以航海貿(mào)易為代表的海洋文明和海權(quán)的重要性壓倒大陸文明和陸權(quán)，以大陸文明為特征的古代絲綢之路走衰直至消失。

沿海，就代表著先進(jìn)，代表著夢想和希望。

內(nèi)陸，就代表著落后，代表著落寞和失望。

但“一帶一路”倡議的提出，逆轉(zhuǎn)了這種態(tài)勢。

“如果說從地理大發(fā)現(xiàn)開始的海上文明影響了世界四五百年，帶來了整個(gè)西方世界的崛起，那么，‘一帶一路開啟了一個(gè)海、陸文明再平衡的進(jìn)程，它可能為很多國家和地區(qū)帶來大量的發(fā)展機(jī)遇和長期的增長。”張維為說。

2016年年初，習(xí)近平總書記視察重慶時(shí)，對重慶提出了“西部大開發(fā)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、‘一帶一路和長江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)結(jié)點(diǎn)”的戰(zhàn)略定位。

此時(shí)，身處內(nèi)陸的重慶，站上了“海、陸文明再平衡”歷史大機(jī)遇的前沿，而加快建成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的國家中心城市，既是歷史大機(jī)遇下中央對重慶的殷切希望，也是重慶立足內(nèi)陸，再次燃起這座城市光榮與夢想的突破口。

【點(diǎn)睛】

●加快區(qū)域內(nèi)的互聯(lián)互通

建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的國家中心城市，必須首先做好區(qū)域內(nèi)的互聯(lián)互通，“不僅是修路架橋，而是基礎(chǔ)設(shè)施、制度規(guī)章、人員交流三位一體，是政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通齊頭并進(jìn)”，從而激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的規(guī)模效應(yīng)。

●促進(jìn)區(qū)域內(nèi)的優(yōu)勢互補(bǔ)

將“優(yōu)勢互補(bǔ)”作為切入點(diǎn)，在區(qū)域各個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)機(jī)制對接、項(xiàng)目對接、企業(yè)對接、標(biāo)準(zhǔn)對接，建立供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的深度合作，形成優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)濟(jì)紐帶。

●進(jìn)一步拓展外部發(fā)展空間

以推動(dòng)參與“一帶一路”建設(shè)相關(guān)國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn)，在更大范圍內(nèi)配置資源，持續(xù)開拓投資、貿(mào)易和金融服務(wù)區(qū)域合作的廣度和深度，在加強(qiáng)重點(diǎn)市場開發(fā)的同時(shí)，注意其他方向，諸如東盟市場的進(jìn)取。

●拓展國內(nèi)合作空間

以中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目為基礎(chǔ)，在中國西部搭建區(qū)域聯(lián)網(wǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、金融服務(wù)等。所以，重慶在眼光向外的同時(shí)，還要眼光向內(nèi)，讓其他省市區(qū)也參與到此項(xiàng)目中來，在多贏中做強(qiáng)互聯(lián)互通。