對(duì)用工荒問題的思考

李東曉+陳小玲

現(xiàn)如今“用工荒”問題對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的影響越來越不能忽視。“用工荒”是由于外來勞動(dòng)力數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于本地勞動(dòng)力的需求，尤其是普通工人和技術(shù)工人的短缺，為了緩解這一現(xiàn)象，政府、企業(yè)、勞動(dòng)者，必須采取合理的措施解決這一問題。

“用工荒”勞動(dòng)力農(nóng)民工企業(yè)

一、“用工荒”的現(xiàn)狀

春節(jié)之后，“用工荒”在就業(yè)方面的問題越來越突出。企業(yè)中有多個(gè)崗位空缺，深圳的某一企業(yè)，在給農(nóng)民工的工資待遇在原基礎(chǔ)上普遍增長(zhǎng)了大概有20%左右。但是僅僅一個(gè)寶安區(qū)，在春節(jié)節(jié)后的用工缺口就達(dá)到了20萬人左右。四川、河南、安徽等一些勞務(wù)的輸出大省，這些省的部分企業(yè)也逐漸出現(xiàn)了不同程度的“招工難”的問題。這個(gè)問題間接的反應(yīng)出“用工荒”已由技術(shù)工種蔓延到普通工種；由東南海地區(qū)蔓延到內(nèi)陸地區(qū)。盡管我國(guó)的勞動(dòng)力總數(shù)尚未減少，但大齡職工偏多，缺少年輕勞動(dòng)力，嚴(yán)重缺少備用勞動(dòng)力，后備勞動(dòng)力不足。

二、“用工荒”出現(xiàn)的原因

1、勞動(dòng)者權(quán)益得不到保障

在珠三角地區(qū)，大多數(shù)農(nóng)民工的加班費(fèi)收入為零元且日常工作時(shí)間長(zhǎng)。意思是大多數(shù)的農(nóng)民工不僅僅是沒有加班費(fèi)，而且工作的時(shí)間比較長(zhǎng)，收入?yún)s是沒有一點(diǎn)增加。并且更過分的是時(shí)間在增加，小時(shí)工資卻下降。遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能保障勞動(dòng)者權(quán)益，所以前來務(wù)工人員減少。

2、中西部的快速發(fā)展

現(xiàn)如今東部地區(qū)的發(fā)展趨于穩(wěn)定，隨著政府將發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)移到了中西部地區(qū)，所以勞動(dòng)力也不再是單向的流動(dòng)去向，“逆流動(dòng)”的隊(duì)伍也逐漸壯大起來了。許多打工者在離家不遠(yuǎn)的地方實(shí)現(xiàn)了就業(yè)的愿望，方便了農(nóng)民工的生活，因此導(dǎo)致外出務(wù)工農(nóng)民工的數(shù)量減少。再加上越來越多的企業(yè)西遷，需要大量的勞動(dòng)力，也致使了勞動(dòng)者的就近就業(yè)，是產(chǎn)生“退出大城市打拼”的關(guān)鍵因素。

3、國(guó)家對(duì)農(nóng)村的扶植

隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與發(fā)展，國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的投資、建設(shè)，出臺(tái)相應(yīng)補(bǔ)貼政策，使農(nóng)民嘗到甜頭，體會(huì)到了農(nóng)業(yè)帶來的福利，也使大多數(shù)人不愿千里迢迢的外出務(wù)工。

4、勞動(dòng)者的健康狀況

勞動(dòng)者的身體素質(zhì)是工作效率的基礎(chǔ)，衡量健康的標(biāo)準(zhǔn)主要有身體、精神和道德的健康。我國(guó)人口基數(shù)大，人口老齡化嚴(yán)重，缺乏年輕勞動(dòng)力，大齡勞動(dòng)者身體健康狀況差。

5、“新生代農(nóng)民工”觀念的變化

在“新生代農(nóng)民工”和其父輩之間，他們的機(jī)遇成本都是不一樣的，甚至存在了“代溝”現(xiàn)象。兩代農(nóng)民工之間的一個(gè)明顯差別源于他們看待生活的態(tài)度和觀念的發(fā)生了較大的轉(zhuǎn)變。在“新生代農(nóng)民工”那里，他們外出務(wù)工的機(jī)遇要比他們長(zhǎng)輩的機(jī)遇大，其主要原因之一就是他們雙方對(duì)休閑娛樂和生活態(tài)度的價(jià)值觀上都不盡相同。正因?yàn)槿绱耍靶律r(nóng)民工”對(duì)工資的要求格外高，并且對(duì)合同的要求多，對(duì)醫(yī)療、社保等要求嚴(yán)格，但是有些企業(yè)大多為了自己的利益，而不能滿足“新生代農(nóng)民工”在這方面的需要。

三、“用工荒”產(chǎn)生的影響

1、推動(dòng)企業(yè)增加成本

“用工荒”這一問題一定程度上推動(dòng)了企業(yè)成本的增加。調(diào)查顯示甚至對(duì)于那些利潤(rùn)微薄的勞動(dòng)密集型小型企業(yè)而言，有可能導(dǎo)致他們的企業(yè)接近倒閉的臨界點(diǎn)或者直接倒閉。這些都對(duì)企業(yè)生產(chǎn)具有極大的影響力。

2、迫使企業(yè)轉(zhuǎn)型

“用工荒”這一現(xiàn)狀迫使企業(yè)不得不進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型，提高自主創(chuàng)新能力，提高企業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平和機(jī)器的自動(dòng)化，減少對(duì)勞動(dòng)力的依賴。

3、企業(yè)規(guī)模縮小

“用工荒”值得是勞動(dòng)力的短缺，這一問題會(huì)促使企業(yè)的多個(gè)崗位的空缺，迫使企業(yè)縮小生產(chǎn)規(guī)模，這一做法也進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)獲利減少。

四、解決“用工荒”的方法

1、企業(yè)的措施

企業(yè)要通過機(jī)械化、自動(dòng)化等方式來降低對(duì)自身對(duì)勞動(dòng)力的依賴程度。企業(yè)應(yīng)該提高自身的生產(chǎn)效率并且通過向勞動(dòng)力豐富的地區(qū)，轉(zhuǎn)移一部分資本來化解“招工難”這一問題。要變革企業(yè)管理模式，減少有用人員的流失。企業(yè)就應(yīng)當(dāng)依法保障農(nóng)民工的基本權(quán)益，嚴(yán)肅的遵守勞動(dòng)合同法的要求。企業(yè)應(yīng)逐漸調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，刺激員工的生產(chǎn)積極性。通過獎(jiǎng)勵(lì)制度來鼓勵(lì)員工的技術(shù)創(chuàng)新。

2、政府的措施

面對(duì)“用工荒”，政府做到的是要經(jīng)過加快區(qū)域產(chǎn)品規(guī)劃的調(diào)整，來增強(qiáng)農(nóng)民工的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加快農(nóng)民的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)。提高供給，推動(dòng)農(nóng)民工與市民在住房保障上、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面上享有平等的權(quán)利。優(yōu)化農(nóng)民工的就業(yè)服務(wù)，勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展，構(gòu)建少取多予，少投多收的財(cái)政扶持等措施。幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)一系列的“用工荒”、“招工難”等問題，解決企業(yè)在轉(zhuǎn)型期間的困難與升級(jí)上的困難。

面對(duì)將來幾十年內(nèi)，中國(guó)人口老齡化的發(fā)展趨勢(shì)，人口結(jié)構(gòu)的變化會(huì)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)造成很大的影響，為了企業(yè)的迅速發(fā)展，政府應(yīng)該認(rèn)真評(píng)估事態(tài)變化的趨勢(shì)并及時(shí)調(diào)整相應(yīng)的人口政策，努力協(xié)調(diào)好政府與勞動(dòng)者之間的關(guān)系，懷揣著積極的心態(tài)去迎接人口老齡化的到來。

3、勞動(dòng)者的措施

勞動(dòng)者應(yīng)該積極加強(qiáng)學(xué)習(xí)科學(xué)文化等知識(shí)，提高自身的科學(xué)素養(yǎng)，積極的進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和教育創(chuàng)新。要學(xué)會(huì)用法律的武器適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)自身的基本權(quán)益和爭(zhēng)取公平的待遇。在自身技能還不成熟的情況下，對(duì)工資的要求不要過高，否則企業(yè)會(huì)考慮自身利益而選擇不雇傭你，要加強(qiáng)對(duì)自身的技能培訓(xùn)。

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