海事第一線的“青春色彩”

馬格淇

明珠在海，璀璨在濱。位于珠海市西南端的高欄港，是我國沿海主要樞紐港之一，更是我國華南地區最大的?；瘜W品集散中心。開港之初，便有一支精英隊伍常伴左右，為其保駕護航，他們就是廣東省青年文明號——珠海海事局港口海事處海巡執法大隊。用青春，致大海，是這支平均年齡在32.3歲的年輕隊伍對這繁忙港區做出的承諾，他們也用實際行動去踐行。港口海事處執法大隊這一支沖在最前的“海事第一線”青年隊伍，在與高欄港共同成長的過程中，演繹了不凡而又多彩的“海事青春”。

2016年省級青年文明號的評審會上，面對著場下已經略顯疲憊的評委，在39支參評隊伍中，最后一個上場的珠海海事局港口海事處海巡執法大隊以令人意想不到的匯報方式和具有大片級震撼感的宣傳視頻贏得全場贊揚，最終以第二名的佳績榮獲廣東省級“青年文明號”。

這是港口海事處海巡執法大隊所有成員都難忘的一刻。這份榮譽的獲得除卻精心準備的宣傳視頻和匯報材料之外，更多的是來自于大隊平時的工作積累和傾心奉獻。面對著這個占據了重要地位的華南樞紐港口，執法大隊的成員們用他們的青春活力，執守著一方海疆，描繪著屬于海事第一線的“青春色彩”，展示著廣東海事人“五精”（精干的隊伍、精湛的業務、精良的裝備、精細的管理、精美的文化）的絢麗標識。

守護海域的“青年使者”

珠江入海有八大口門，高欄港便占據了其中的虎跳門，崖門，雞啼門三個口門。內河船舶，遠洋貨輪，中小海輪等等各式船舶縱橫于這一片碧海藍天之間。一眼望去，看到的，是壯闊的江海風景；看不到的，是潛在的風險和隱情。

駐扎在高欄港的珠海海事局港口海事處，其轄區管轄水域面積400多平方公里，通航總里程達140多公里，港區碼頭類型數量眾多、經濟關聯度高，通航船舶種類、數量多，海上救助事件多。這些轄區內固有的特點難點，迫使港口海事處急需成立一支業務水平高，機動性強的海上執法隊伍。正是在這種背景下，海巡執法大隊孕育而生。

“我們海巡執法大隊是海事處的戰斗第一線，擔負著維護港區海域通航環境、應急搜救、現場執法、PSC、FSC安全檢查、?；繁O督以及港建費稽核等工作職責。”港口海事處處長梁明誠介紹了當前高欄港總共分為南水干散貨作業區、海洋裝備建造區、危險化學品作業區三大片區，另外由于高欄港是在建港口，施工船舶形成了一個不固定的作業區?！霸偌由细蹍^周邊平沙新城、富沙工業區等吹填造陸工程，使得海岸的基建工程和海上的船舶縱橫等，多種因素綜合作用，形成了諸多前所未有監管難點?！?/p>

“我們這邊比較大的監管難點就是內河船舶進出港問題，由于港區沒有提供內河船錨地，一些內河船舶經常會占用遠洋船舶的錨地進行拋錨，這種行為經常會影響到大型貨輪的錨地，嚴重的甚至會發生一些碰撞事故或者緊迫局面?！备劭诤Ｊ绿巿谭ù箨牳标犻L張宏波表示，考慮到從崖門水道進入高欄港的內河船舶眾多等客觀因素，海巡執法大隊沒有辦法完全驅逐港區內的內河船舶，所以轉而柔性執法，先期進行宣傳教育和提醒警示，給予違規拋錨的內河船舶自行撤離的一個緩沖期，在緩沖期結束后堅決對船舶進行相關的行政處罰?！睆埡瓴ń榻B，除卻在形式方法上靈活執法，大隊成員也通過長期與在港區?？孔鳂I的船舶公司和船長建立微信群等方式，對執法工作進行輔助補充，不少港區的船長和船舶公司對在港區內發生的突發情況都會通過微信及時反饋到執法大隊，協助維護通航秩序。

據悉，海上救助是海巡執法大隊的主要職責工作。由于港區內多為單向航道，再加上人工開挖疏浚的航道每年都會有將近一米的回淤量，在一些航道較淺的海域極容易發生碰撞和擱淺事故。

“我印象最深刻的是去年七八月份，一艘化學品運輸船擱淺，船底進水，當時船上載有1500多噸的乙二醇，形勢非常嚴峻?！备劭诤Ｊ绿巿F支部書記、執法大隊隊員張鵬飛回憶道，當時海巡執法大隊隊員來到現場后，采取了先過駁后脫淺的救險辦法，將擱淺船舶上的乙二醇過駁到另一艘船上，使船舶的排水量大于進水量，幫助船舶浮起，然后再利用其他船舶進行牽引，最終脫淺成功?！耙驗楫敃r船舶擱淺的海域水深過淺，很容易造成船上的化學品泄漏，高欄港是危化品集中地，一旦發生泄漏事故，后果不堪設想?！睆堸i飛介紹，幸好海巡執法大隊成員從事故發生當天下午三點一直到第二天下午四點持續高壓工作，及時作出科學應對，事情才最終處理得有驚無險。

隨時待命的“應急部隊”

高欄港地處珠海市西南端，位置相對偏僻，距離市區有一個多小時車程。因此，每天趕大巴成為年輕人的常態，早上八點搭乘大巴上班，下午四點半趕乘回程大巴，一旦錯過就沒車回城。由于路途遙遠，所以每天留給大家工作的時間不多。如何面對轄區有龐大的業務量，如何把工作落到實處？海巡執法大隊的隊員們不約而同地選擇，把能在辦公室處理的就在辦公室處理，可以不在辦公室處理的就回家加班處理！

“我們一般是把業務性的工作盡量在上班時間予以解決，而寫材料寫匯報做幻燈片這些就會留在下班回家去完成，像當時做青年文明號匯報材料的演示文稿，以及之前因為要做黨風廉政示范點建設工作，而去學習3D MAX軟件時，經常性都是加班到凌晨三四點。”執法大隊隊員徐少虎說道。

“有時候早上出去給船舶做安檢，處里可能會臨時增加幾條船的安檢任務，那一般中午就不能休息了。”海巡執法大隊隊員趙海濤坦言，日常工作量大，遇到專項行動，大家的休息時間就更少了，“像之前G20峰會的時候對入浙船舶的專項性檢查，以及針對廈門金磚會議，由六月份持續到九月份對入廈船舶開展的專項性檢查，工作量都變得異常大?！?/p>

面對如此“精貴”的時間，如何讓工作變得更高效？大隊成員拿出了自己的辦法，就是通過智慧海事系統以及更合理的人員分配方式來提高工作效率?！拔覀儗嵭械氖穷I導帶班制度，領導不僅要和隊員們一同完成白天的巡航，夜間也要和隊員們一起值班。四人一組的夜間值班必須要保證由一位處室領導帶頭，九天輪一次。”港口海事處處長梁明誠介紹，每次夜間值班都會持續到晚上十一點多，在其他海事處是很難找到這種制度的，“夜間巡查雖然辛苦，卻能夠保證大隊對險情事故的應急處理能力?！睋?，在去年12月份的江門新會貨船沉船、今年2月海水船自燃事故當中，正是因為常規的夜間巡航，海巡大隊的執法力量才能及時投入到救援應急當中。

據悉，由于地處?；芳鄹?，港口海事處執行的安全檢查標準要求高，他們也是珠三角地區對船舶安全檢查最嚴格的轄區之一。高要求也帶來了良好局面，截止目前，港口海事處轄區2016年全年事故宗數、沉船艘數、直接經濟損失、死亡人數等四項指標大幅下降，與2015年相比分別下降33.33%、300%、84.96%、33.30%。

人才輩出的“黃埔軍?！?/p>

應對錯綜復雜的挑戰，自然就需要精兵強將上陣，港口海事處承擔著珠海海事局七成的業務量，而作為港口處的“先鋒”，要承擔起重責，隊伍建設自然不可忽略。

目前海巡執法大隊有職工13人，其中高級工程師1名，港口國監督檢查官6名，海事調查官2名。該陣容在同級別的基層海事處中都堪稱“豪華配置”?！拔覀兊那嗄晖驹谌粘９ぷ髦?，還積極自我進修學習，從而獲得了一個個專業證書。”趙海濤介紹，當前港口海事處的學習氛圍濃郁，尤其是海巡執法大隊的青年們都憋著一股往上走，往上沖的勁，大家都想打下扎實的專業海事知識基礎，更好地服務海事。近年來，這支隊伍先后獲得了“全國海事系統文明執法示范窗口”、“廣東省委組織部先進基層黨組織”、“珠海市精神文明建設先進單位”以及在去年年底獲得的“廣東省青年文明號”等榮譽，向上級單位輸送了10余名青年領導干部，堪稱珠海海事局的“黃埔軍?！薄?/p>

“當前我們培養新人的形式多樣，活動豐富，每三個月新人就要輪一次崗，力求在最短時間掌握基層海事業務，為進一步成長為一專多能的人才打好基礎。在平時的學習中則大力開展‘月讀一書、‘英語角、“危防精品課堂”等活動，提升隊伍的綜合素質和英語水平，另外圍繞海事工作熱點難點問題，成立青年興趣小組，開展課題研究?！绷好髡\指出，通過開展這些競賽和活動，很好地提高了隊員的素質能力和自我學習意識。他還介紹道，當前珠海海事局的相關培訓在名額分配上也向海巡執法大隊傾斜，大隊青年通過青年干部職業生涯規劃座談會以及從2015年開始實施的“飛揚青春、崗位成才”青年干部培養計劃等形成長效培養機制，得到更多成長的機會。

當前，海巡執法大隊還成立了一支“青年突擊隊”，他們除了主動承擔起春節期間的值班以及配合其他員工的作息調班外，更主動參與到廣東海事局組織的相關競賽和活動之中。去年的廣東船舶安全知識競賽上，排名前三的選手均出自執法大隊。同樣在去年，珠海海事局共有11篇論文入選華南片區船舶監督業務研討會，而執法大隊就占了其中的8篇。港口海事處海巡執法大隊的人才培養制度日趨成熟，不斷涌現了諸如在廣東海事技能競賽中獲得優異成績的方遠明、趙海濤，被委派到世界海事大學學習并獲得碩士學位的張宏波等杰出青年人才。

中國的未來屬于青年，中華民族的未來也屬于青年，海事也不例外。青年一代的理想信念、精神狀態、綜合素質，是一個國家發展活力的重要體現，也是一個國家核心競爭力的重要因素。當今中國最鮮明的時代主題，就是實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢。看著這支充滿朝氣、積極進取的港口海事處執法大隊，我們有理由相信他們能夠擔當這個時代賦予的歷史責任，會在激情奮斗中綻放青春光芒、健康成長，用青春，致大海，為實現海事夢，青春不息，奮斗不止！