工程設備采購招標評標方法研究

王雪梅

摘要：本文結合工程設備采購的基本原則分析了工程設備采購招評標管理的內容，并介紹了主要工程設備采購招評標的基本方法及其評價過程和步驟。

關鍵詞：招標；評標；工程；設備

中圖分類號：G267 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）012-0-01

一、工程設備采購招標評標方法的基本原則

工程設備采購招標評標方法一般應該遵循以下原則：

1.技術先進性原則。設備的生產性能和技術指標必須保持國內和國際的前沿性、科學性和先進性，能夠滿足采購方的技術要求，并保證設備運行維護的可靠性。

2.整體系統性原則。大型成套工程設備的采購和使用具有較高的系統性，每一個子系統和部件的性能都會影響整個設備生產運行的穩定性和持續性，因此在評標過程中要謹慎嚴格評估每一個子系統并充分考慮整個系統的協調性和整體性。

3.經濟效益原則。工程設備的采購要注意其性價比，既要保證設備的技術先進性和可靠性，也要盡量節約采購資金，充分考慮工程設備采購招標的經濟效益，嚴格控制采購成本節約交易費用。

由于招標方始終希望看到技術先進、可靠的、成本節約和低功耗的設備，但這兩方面的要求往往是相互對立的，因此工程設備采購的招標評估是必要的，通過綜合評價和整體打分從這些沖突中找到一個最佳平衡點，經過技術、經濟比較后得出最經濟，最有效的招標評標結果，以實現最大的經濟效益的采購目標。

二、工程設備采購招標評標方法分析

1.專家打分評標法

專家打分法的特點是通過選定熟悉所要評價的項目領域內的多位專家，并經過專家對待評估方案主觀打分，對于采用技術方法很難量化分析的因素做出一個合理的估計，然后采用層次分析法等數學方法對專家的打分進行綜合處理，得到評價結果。

專家打分評標法的程序：

（1）選定該領域內的多位專家；

（2）指定待評估方案的評價指標；

（3）由專家對評估方案的多個指標獨立打分；

（4）對專家的打分結果分析比較，匯總結果并分別反饋專家；

（5）專家收到初評結果后，根據綜合結果修訂打分；

（6）得到多位專家比較一致的打分結果后評價結束。

使用專家打分法應當合理選擇評估專家，專家必須對工程設備的技術經濟性能和市場環境變化非常熟悉，而且專家打分法不可避免地帶有主觀性。

2.模糊綜合評判評標法

模糊綜合評價法的基本原理是基于模糊數學方法，它根據模糊數學中的隸屬度原理對招標方案進行定量評價。該方法對于評價包含不確定性問題的方案比較適合，這種模型簡單實用的特點使它迅速應用到經濟、工業生產和農業的各個方面。其評價原理是通過計算待評價方案的指標權重的隸屬度，計算模糊評價矩陣，通過模糊計算確定綜合評價結果。模糊評價方法的主要優點在于能夠對評價信息具有模糊性和不確定性的方案進行有效評估，評價結果具有豐富的信息量，而缺點在于評價過程中的計算工作量較大，計算比較復雜，評價結果也不可避免地具有主觀性。

3.灰色關聯評標法

灰色關聯分析方法通過計算待評估方案各個基本因素之間的灰色關聯度對招標方案進行評價的方法。其具體計算步驟如下：

（1）確定反映系統行為特征的參考數列和影響系統行為的比較數列；

（2）對參考數列和比較數列進行無量綱化處理；

（3）求參考數列與比較數列的灰色關聯系數；

（4）求解關聯度；

（5）關聯度排序。

4.理想點法評標

理想點法是以空間距離為測度的一種評價方法，TOPSIS法是一種近似的排序方法，理想解是各個屬性值都達到每個選項的最佳值的最優解；負理想解是一個虛擬的最劣解（投標方案），達到相應的屬性值總額最壞的選擇。

投標程序規則是把各方案與理想的解決方案和負理想解投標方案進行比較，如果投標書的評價結果接近理想的解決方案，并且滿足距離負理想解較遠，那么這個方案是最好的選擇方案。

5.價值工程評標法

價值工程也稱為價值分析法，研究如何以最低壽命周期成本，來實現招標設備對象所需要具備的必要功能，并致力于工程設備的功能分析，使工程設備的功能達到最佳狀態，較低采購成本，提高企業經濟效益。價值工程評標法主要思想是通過比較工程設備的功能和采購成本，提高設備采購的價值，這里的價值，指的是反映費用支出與獲得之間的比例。采購工程設備優選供應商和工程設備的原理不應該限于某一個特定的技術功能或技術水平和采購成本。價值工程評價法的運用要求選擇高價值的投標人須正確處理功能與成本之間的關系。

基于價值工程設備投標評估模型分為三個步驟：

（1）構建待評估方案的具體評價指標；

（2）分別判斷各個評價指標的權重系數；

（3）計算各個投標方案的價值指數，根據綜合評價結果對項目投標人進行排序。

價值工程評價方法通常與其它方法結合使用，如層次分析法，模糊數學理論，熵理論。

綜上所述，設備采購招標評價方法有很多，各種方法各有優缺點，工程設備的具體采購招標評審方法的選擇還有依賴于招標項目的特點和評價方法應用的合理性。

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