論我國城鎮(zhèn)化的五大機(jī)遇

張棟

【摘要】從城市化進(jìn)程的角度來看，科技創(chuàng)新對城鄉(xiāng)最大的價(jià)值和意義是改變提升了生活質(zhì)量的性價(jià)比，以更低的成本、更高的效益實(shí)現(xiàn)了對更好生活質(zhì)量的追求。離開了這一點(diǎn)，在這個(gè)領(lǐng)域里的科技創(chuàng)新是否都有價(jià)值，這是要打問號的。

【關(guān)鍵詞】城鎮(zhèn)化 機(jī)遇

我國城鎮(zhèn)化的機(jī)遇，恰好可以與“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念相對應(yīng)。

一、創(chuàng)新

1.理論創(chuàng)新

中國處在劇烈變革的時(shí)期，尤其是在十八大以后提出了一系列的創(chuàng)新。中國經(jīng)歷了這么長時(shí)間的實(shí)踐，并且全球在同樣的實(shí)踐過程中也出現(xiàn)了各種各樣的困惑，，在這一時(shí)機(jī)下，中國是有理論創(chuàng)新的機(jī)會的。但這種機(jī)會可能既不是對發(fā)達(dá)資本主義路徑簡單的依賴，也不是重回老路和現(xiàn)在西方所謂的白左時(shí)代；需要在國家管治和市場之間走出另外一條路。也許這條路在幾十年以后會是中國對世界最大的貢獻(xiàn)，姑且可以把它稱之為“社會主義新模式”。與這個(gè)模式并行的、在業(yè)內(nèi)需要開展的一個(gè)更專業(yè)化的探索，就是“空間生產(chǎn)新方式”。商品房出了問題、地價(jià)漲了、房價(jià)高了，是不是退回到國家大包大攬、國家福利分房就能解決問題？這基本上是一句空話。

2.制度創(chuàng)新

當(dāng)下，中國制度創(chuàng)新最重要的，是要打造一個(gè)制度成本的新洼地。在討論規(guī)劃體制改革的時(shí)候，不需要一切繁復(fù)的東西，不需要一切疊床架屋的東西，不需要一切技術(shù)專家拿來作秀、拿來做技術(shù)炫耀的東西。因?yàn)椋@些東西不僅不會降低整體的技術(shù)成本，反而會付出額外的代價(jià)。在這個(gè)領(lǐng)域里，要做到“大道至簡”。在勞動力優(yōu)勢逐漸喪失、資源優(yōu)勢灰飛煙滅后，中國還能做什么？恐怕就是在制度創(chuàng)新上做文章，使得中國真正成為全球制度成本的洼地。

3.科技創(chuàng)新

很多人關(guān)注的是科技本身的進(jìn)步，而科技創(chuàng)新是為了什么？有人用一句特形象的話解釋科技創(chuàng)新——“發(fā)明創(chuàng)造是由懶人推動的”。從城市化進(jìn)程的角度來看，科技創(chuàng)新對城鄉(xiāng)最大的價(jià)值和意義是改變提升了生活質(zhì)量的性價(jià)比，以更低的成本、更高的效益實(shí)現(xiàn)了對更好生活質(zhì)量的追求。離開了這一點(diǎn)，在這個(gè)領(lǐng)域里的科技創(chuàng)新是否都有價(jià)值，這是要打問號的。

4.文化創(chuàng)新

走文化傳承的道路，也希望能夠?qū)Χ嘣兴荩?dāng)然在談主流文化的時(shí)候也會涉及揚(yáng)棄的問題，最終的夢想是再造所謂的新文化、新文明。當(dāng)年毛澤東時(shí)代就有這個(gè)夢想，要不然就不會有文化大革命。當(dāng)時(shí)他老人家認(rèn)為舊的文化被摧毀了，新的文化沒有誕生，但是顯然這是一個(gè)巨大的全民族試錯(cuò)的過程，用政治運(yùn)動的方式重造文化是辦不到的事情，帶來的是對文化更大的摧殘。走到今天有沒有更好的建造途徑呢？應(yīng)該說還沒有。這一定是一個(gè)探討積淀的長期過程。

二、協(xié)調(diào)

協(xié)調(diào)的第一個(gè)層面是子系統(tǒng)的內(nèi)部協(xié)調(diào)，自身的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)遣皇秦?zé)權(quán)利一體化。小到一個(gè)地方政府的管理，大到一個(gè)省級的區(qū)域治理，再大到一個(gè)國家級的事權(quán)，是不是責(zé)權(quán)利一體化了？現(xiàn)在很多的問題是因?yàn)閮?nèi)部協(xié)調(diào)沒有做到。

第二個(gè)層面是上下協(xié)調(diào)，有尺度的問題、層級的問題、邏輯鏈的問題。這些在系統(tǒng)論的最新進(jìn)展中都有所涉及，基本上是處理復(fù)雜系統(tǒng)必須建立的三個(gè)要素。

第三個(gè)層面是跨界協(xié)調(diào)的問題。一是跨界如何形成匹配的概念，二是如何形成利他的概念。就系統(tǒng)冗余而言，在單系統(tǒng)中冗余永遠(yuǎn)是一種浪費(fèi)；但是在跨界的情況下，冗余是跨系統(tǒng)之間更好的整合更好的互補(bǔ)所必須的。這也就是為什么國家在新的城市化進(jìn)程問題上，把對單一城市的關(guān)注轉(zhuǎn)向?qū)Τ鞘腥旱年P(guān)注，這對于很多人來講是一個(gè)全新的問題。

三、綠色

綠色是一個(gè)無需多言的話題，清華同衡這兩年在這個(gè)領(lǐng)域做了大量的工作，最近有一本書馬上就要出版。綠色是最多人關(guān)心，并且從宏觀政策到微觀技術(shù)千頭萬緒往前推的事情。這些年的國際趨勢是從唯物的綠色走向人的健康。全球的第一代、第二代、第三代所謂的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，所有東西都是圍繞物質(zhì)來轉(zhuǎn)的，用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)可以節(jié)省多少東西，可以減排多少東西。但是它缺一個(gè)核心的指標(biāo)，人在這里邊待著到底舒服還是不舒服？這個(gè)才是未來綠色化最根本的東西。

四、開放

從國家層面的對外開放看，現(xiàn)在已經(jīng)走過了路徑依賴的進(jìn)程，開始吆喝全世界一起來玩同一場游戲，叫“融智共創(chuàng)”。對于一個(gè)機(jī)構(gòu)、團(tuán)體、地域來講，對一個(gè)國家來講，其實(shí)是學(xué)、研、產(chǎn)、政和民這五大關(guān)系的重構(gòu)過程，各自的職責(zé)、角度都會發(fā)生變化。說得再小一點(diǎn)，跨界開放，在從各執(zhí)一詞的致用之學(xué)，走向提供綜合的一攬子解決方案。沒有開放就沒有人能做到這一點(diǎn)。躲進(jìn)小樓成一統(tǒng)，迷戀于書齋的詩意是解決不了這個(gè)問題的。對個(gè)人來講，就是自我開放，從自持一詞到學(xué)會講人話。

五、共享

共享不僅僅是個(gè)境界，可能也是個(gè)最終的目標(biāo)，你可以叫它共產(chǎn)主義，也可以叫它世界大同的夢想。從Lets share something到we share everything到everybody share everything，這是一個(gè)必然的人類進(jìn)步的過程。離開了這個(gè)過程，在只有一個(gè)地球的前提下，任何一個(gè)地域、一個(gè)國家、一個(gè)行業(yè)試圖孤獨(dú)繁榮、孤獨(dú)發(fā)展，恐怕都是不太可以想象的事情。endprint