湘陰縣：出重拳、下猛藥打響煙花爆竹打非“剿滅戰”

文、圖本刊記者 桂生 余瑤 通訊員 李艷

湘陰縣：出重拳、下猛藥打響煙花爆竹打非“剿滅戰”

文、圖本刊記者 桂生 余瑤 通訊員 李艷

汨羅“2·27”事故發生后，岳陽市召開安全生產工作緊急電視電話會議，要求全市強力推進“一單四制”、聯合打非、“一案三查”、市長安全生產獎、財政保障等安全生產新機制落地生根，打通安全生產“最后一公里”。

湘陰縣煙花爆竹生產已有上百年歷史。近年來，該縣深入開展煙花爆竹打非治違、關閉退出等工作，卓有成效。為深入開展煙花爆竹“打非”清剿行動，該縣把3月定為“煙花爆竹打非清剿月”，打響了整治非法生產經營煙花爆竹“剿滅戰”。

△ 湘陰縣開展煙花爆竹“打非”清剿行動

開展“過篩式”摸底排查

“要從快從嚴從重打擊非法生產、經營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹的組織者和參與者，徹底搗毀非法違法生產經營場所和企業。”3月9日，縣委書記汪燦在東塘鎮召開煙花爆竹“打非”清剿行動現場辦公會，帶隊到金龍鎮實地督查安全生產、打非治違等工作時強調。

為堅決打贏這場“打非”清剿的攻堅戰，湘陰縣要求高度重視、迅速行動、上下聯動，提出必須“有非必打、除非必盡”“清剿一批存貨、關停一批門店、取締一批窩點、打擊一批典型、推薦一批先行”，確保一方平安。

按照縣委辦、縣政府辦印發的《關于縣級領導帶隊檢查安全生產工作的通知》要求，湘陰縣派出了由31名縣級領導帶隊的17個督查組，采取“四不兩直”方式，對各自聯系鄉鎮（街道）和分管行業領域實行包干負責，現場督戰，推動“過篩式”摸底排查。

根據部署，各鄉鎮（街道）建立了“班子成員包片、鄉干部包村、村干部包組、組干部包戶”的工作機制，明確了由主要負責人掛帥的領導班子，迅速組織專門隊伍，開展了“全員參與、全域排查、不留死角，重點布控、打樁定位”的“地毯式”排查。

城鄉結合部、出租房屋、廢舊廠房、封閉式院落、廢棄養殖場、集貿市場……凡是能出現非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為的場所，湘陰縣均進行了重點排查。

同時，該縣將有煙花爆竹非法生產經營行為的人員、已關閉退出煙花爆竹生產企業的閑置廠房和重點人員，以及私接動力電、家庭用電量異常、屋內有機械聲響的房屋作為重點排查對象，逐一登門檢查、逐人過篩，嚴格落實管控措施。

按照“兩頭查，中間堵”的工作方法，湘陰縣加強煙花爆竹運輸管控，加大了裝卸查驗和路面巡查力度，及時發現并查處未取得許可非法運輸煙花爆竹、運輸非法煙花爆竹及使用不具備相應資質的車輛或者駕駛員、押運員從事煙花爆竹運輸等違法行為。

湘陰縣要求，必須對非法違法生產、經營、運輸行為追根溯源，對生產、經營、運輸各環節查獲或者事故暴露出的非法行為，一律進行倒查，查清非法煙花爆竹及其原材料來源、銷售、運輸渠道，全面搗毀非法行為利益鏈條。

嚴打非法經營的同時，堅持“打疏結合”。按照“主城區禁止經營，城區外規范經營”的原則，湘陰縣委托鄉鎮、街道按照合理規范布局要求，高規格審批一批經營門店，實現門店管理“統一標牌，統一標示，統一標線”。

此外，湘陰縣還強化安全監管機構資金和隊伍保障，設立專項資金，實行專款專用；增調了精干力量充實隊伍，足編足額保障安監機構和人員；落實巡查檢查制度，指定人員對企業每天進行巡查，杜絕不法分子利用退出企業廢棄工房進行非法生產、儲存煙花爆竹。

擰緊“發條”強力清剿

為給“打非”工作再緊發條、再加力，湘陰縣安監局、公安局、食品藥品工商質量監督管理局、交通局等有關縣直部門及各鄉鎮（街道），抽調多名干部組成了煙花爆竹“打非”清剿行動執法隊，深入開展煙花爆竹“打非”清剿行動。

根據安排，執法隊將對煙花爆竹批發企業、零售點進行排查，嚴格落實“六嚴禁”和“兩關閉”“三嚴禁”工作要求，嚴肅查處零售點經營場所超量儲存、違規在許可經營場所外存放煙花爆竹及經營不符合要求等違法行為，情節嚴重的吊銷其經營許可證。

湘陰縣要求，凡無審批手續、無證、證照不全（證照過期）的非法經營門店，一律關閉取締；堅決制止、全力清剿臨時經營、流動經營的違法販賣行為。

據統計，自“剿滅戰”打響以來，該縣共出動執法人員6600人次，檢查煙花爆竹門店5000多家，排查、整改安全隱患4167處，取締關閉非法生產、經營、儲存窩（攤點）2631處，銷毀煙花爆竹制品15978件。

同時，進一步集中力量加大對重點地區、重點單位和違規經營煙花爆竹門店的清剿力度，反復檢查，經常抽查，嚴防死灰復燃。

推進整治非法生產經營煙花爆竹“剿滅戰”過程中，湘陰縣加大對“打非”工作的宣傳，讓廣大群眾充分認識非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹的危害性，努力營造濃厚的煙花爆竹“打非”氛圍。

據介紹，該縣專門制作了煙花爆竹安全購買、燃放等方面公益廣告、動漫，在湘陰電視臺黃金時段滾動播出；通過報紙雜志、微信、手機報等方式刊登、發送安全知識及事故案例等，通過“小手牽大手”行動和“村村響”工程等，讓煙花爆竹“打非”清剿行動家喻戶曉。

此外，該縣還公布了舉報電話，提高了獎勵標準，充分調動廣大群眾參與打擊非法煙花爆竹的積極性，形成群防群治的社會氛圍。

據統計，3月份以來，湘陰縣共出動宣傳車輛1100臺次，張貼標語橫幅5000余條，發送手機短信提示3000余條，張貼《關于加強煙花爆竹經營安全管理工作的通告》3200份。□

責任編輯 / 林潔 / 20341704@qq.com