上海鐵路局人力資源管理信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用

杜 權(quán) 上海鐵路局信息技術(shù)所

上海鐵路局人力資源管理信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用

杜 權(quán) 上海鐵路局信息技術(shù)所

為整合現(xiàn)有人力資源相關(guān)系統(tǒng)、統(tǒng)一人力資源基礎(chǔ)信息、提高人力資源工作效率，急需加快人力資源管理信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用。本系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)人事管理，培訓(xùn)管理、“三不讓”管理、報(bào)表統(tǒng)計(jì)等功能，在日常人事管理工作中取得良好的應(yīng)用效果。

人力資源；集中管理；信息共享

隨著目前信息技術(shù)高速發(fā)展，結(jié)合鐵路高速發(fā)展的趨勢(shì)，鐵路不僅需要大力投入相關(guān)的基礎(chǔ)建設(shè)，更需要解決的問(wèn)題是如何更好的利用信息技術(shù)進(jìn)行相關(guān)人事的管理，提高實(shí)際人事管理的工作效率，做好人事管理的協(xié)調(diào)工作，提高人力資源利用率。對(duì)于鐵路信息部門(mén)來(lái)說(shuō)，構(gòu)建這樣一個(gè)高效、便捷、安全的信息系統(tǒng)就是迫在眉睫的工作任務(wù)。

2014年7月15日，路局召開(kāi)關(guān)于人力資源相關(guān)信息系統(tǒng)整合工作會(huì)議。根據(jù)會(huì)議紀(jì)要主要精神和總公司、路局相關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)管理工作需要，積極構(gòu)建全局統(tǒng)一的信息系統(tǒng)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)集中人事管理，信息資源共享，進(jìn)一步提高人力資源管理水平，更好地為服務(wù)企業(yè)發(fā)展和滿(mǎn)足廣大干部職工需求服務(wù)。正是在這樣的大背景下，項(xiàng)目正式啟動(dòng)。

1 系統(tǒng)建設(shè)目的

在實(shí)際的人力資源管理工作中，路局各部門(mén)都有各自的信息系統(tǒng)，導(dǎo)致各自人員信息不一致和重復(fù)維護(hù)的問(wèn)題。通過(guò)整合現(xiàn)有人力資源相關(guān)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)路局各部門(mén)之間人員信息的錄入、查詢(xún)、管理、匯總等功能，建立一個(gè)以辦公網(wǎng)為依托的上海鐵路局人力資源管理信息平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)路局人員信息管理上的集中，節(jié)約了管理和實(shí)施資源，為路局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供了決策平臺(tái)。同時(shí)建立完善的用戶(hù)操作和訪問(wèn)的安全權(quán)限機(jī)制，確保人員信息的安全性和保密性，實(shí)現(xiàn)了人事信息“集中管理、分級(jí)維護(hù)、信息共享”的目標(biāo)。

2 系統(tǒng)設(shè)計(jì)思想及原則

2.1 設(shè)計(jì)原則

（1）系統(tǒng)進(jìn)行了總體設(shè)計(jì)和總體分析，在總體設(shè)計(jì)分析的指導(dǎo)下分業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)逐步進(jìn)行研發(fā)。

（2）在項(xiàng)目研發(fā)中，需求分析極其重要，分析的結(jié)果直接影響到系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)結(jié)果，故在系統(tǒng)開(kāi)發(fā)之初，對(duì)各專(zhuān)業(yè)多次進(jìn)行了詳細(xì)的需求調(diào)研與分析，最大限度適應(yīng)實(shí)際業(yè)務(wù)需求。

（3）系統(tǒng)使用用戶(hù)涉及機(jī)關(guān)處室和基層站段，使用人員的計(jì)算機(jī)操作水平層次不一，因此，系統(tǒng)必須提供多樣、人性化的操作界面設(shè)計(jì)，盡量使用戶(hù)操作簡(jiǎn)便，易于維護(hù)。

（4）系統(tǒng)采用模塊化、專(zhuān)業(yè)化的設(shè)計(jì)模式，使系統(tǒng)結(jié)構(gòu)具有良好的擴(kuò)展性，可以根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際情況擴(kuò)展模塊功能。

2.2 設(shè)計(jì)思想

本系統(tǒng)站在全局人事管理的角度上，采用人性化的操作界面，以保證平臺(tái)易于各級(jí)用戶(hù)操作。系統(tǒng)提供靈活的接口，具有很強(qiáng)的擴(kuò)展能力，不僅能滿(mǎn)足現(xiàn)在的需求，還能支持未來(lái)人事業(yè)務(wù)需求及應(yīng)用集成。同時(shí)系統(tǒng)還要具備良好的穩(wěn)定性，確保基礎(chǔ)平臺(tái)穩(wěn)定、可靠地運(yùn)行。為了信息的保密和安全，系統(tǒng)提供一定的安全機(jī)制，以確保數(shù)據(jù)的安全性。

上海鐵路局人力資源管理信息系統(tǒng)結(jié)構(gòu)示意圖如圖1所示。

圖1 上海鐵路局人力資源管理信息系統(tǒng)結(jié)構(gòu)示意圖

3 系統(tǒng)功能

系統(tǒng)采用模塊化設(shè)計(jì)方案，主要分為人員信息綜合查詢(xún)、鐵路組織干部人事信息管理、鐵路工人勞動(dòng)工資信息管理、鐵路職工教育信息管理、鐵路職工動(dòng)態(tài)預(yù)警管理、鐵路社保信息管理、工會(huì)“三不讓”管理、系統(tǒng)設(shè)置管理八個(gè)組成部分。

3.1 人員信息綜合查詢(xún)

根據(jù)用戶(hù)的不同權(quán)限，可以通過(guò)點(diǎn)擊路局機(jī)構(gòu)樹(shù)上的單位或者部門(mén)進(jìn)行人員查詢(xún)，也可以通過(guò)查詢(xún)條件進(jìn)行模糊查找。用戶(hù)查看數(shù)據(jù)的范圍通過(guò)部門(mén)查看權(quán)限功能進(jìn)行設(shè)置。

用戶(hù)在自己的查詢(xún)權(quán)限范圍內(nèi)，可以根據(jù)自己的查詢(xún)需要設(shè)置不同的查詢(xún)方案，每個(gè)查詢(xún)方案都可以選擇查詢(xún)結(jié)果的顯示字段、排列順序，查詢(xún)條件可以用戶(hù)自行進(jìn)行擴(kuò)展，用戶(hù)常用的查詢(xún)方案可以進(jìn)行保存以便下次直接調(diào)用進(jìn)行查詢(xún)。

查詢(xún)出的人員信息除了包含人員的基本信息之外，還包含了工資薪酬、教育培訓(xùn)、社會(huì)保障等信息，供管理者全方位地了解人員情況，方便管理者進(jìn)行決策。

3.2 鐵路組織干部人事信息管理

該模塊主要提供給人事部門(mén)管理人員使用，主要是關(guān)于路局的干部人事信息維護(hù)，其中包含如下主要功能：

（1）干部基本信息的錄入、修改、瀏覽，例如：姓名、性別、身份證號(hào)、學(xué)歷、職務(wù)等信息。

（2）干部相關(guān)子集信息的維護(hù)，包含全日制學(xué)歷學(xué)位信息、在職學(xué)歷學(xué)位信息、兼任黨政職務(wù)信息、考察考核信息、專(zhuān)業(yè)資格信息等15項(xiàng)子集信息。

（3）干部變動(dòng)情況的管理，分為兩種情況：一種是局內(nèi)調(diào)動(dòng)，即調(diào)動(dòng)至局內(nèi)其他單位，調(diào)出單位填寫(xiě)調(diào)出申請(qǐng)方案，該方案要完成填寫(xiě)調(diào)入單位、調(diào)出原因以及勾選調(diào)出人員名單，即可上報(bào)人事處進(jìn)行審核，審核通過(guò)后，調(diào)入單位即可接受人員調(diào)入指定部門(mén)，如審核拒絕，該方案將自動(dòng)關(guān)閉。另一類(lèi)是離職、退休、死亡和調(diào)到局外的情況時(shí)進(jìn)行人員減少操作。所有操作應(yīng)記入人員變動(dòng)表內(nèi)。

（4）單位組織結(jié)構(gòu)信息查看功能。

3.3 鐵路工人勞動(dòng)工資信息管理

該模塊是提供給勞動(dòng)衛(wèi)生部門(mén)管理人員使用，主要是維護(hù)關(guān)于路局工人信息以及全局人員薪資信息，其中包含如下主要功能：

（1）單位編制的維護(hù)。可以根據(jù)路局的需要將組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行重新設(shè)置、維護(hù)、擴(kuò)展，勞衛(wèi)部門(mén)管理人員可在用戶(hù)權(quán)限范圍內(nèi)對(duì)本單位機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，可實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)的增加，同時(shí)還能實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)的撤銷(xiāo)和合并，滿(mǎn)足機(jī)構(gòu)改革的需要，適應(yīng)路局不斷的發(fā)展進(jìn)步。整個(gè)機(jī)構(gòu)信息以樹(shù)狀結(jié)構(gòu)顯示。

（2）工人的基本信息以及用工信息、文化程度、技能鑒定等7項(xiàng)子集信息的維護(hù)，并對(duì)錄入的數(shù)據(jù)一一進(jìn)行信息校驗(yàn)。

（3）對(duì)全局人員的工資標(biāo)準(zhǔn)、工資水平信息進(jìn)行管理，提供批量工資信息的導(dǎo)入。用戶(hù)可自定義導(dǎo)入規(guī)則，導(dǎo)入后可查詢(xún)結(jié)果，除此之外對(duì)工資水平信息可按照年或者月進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)。

（4）統(tǒng)計(jì)報(bào)表的上報(bào)和管理功能。報(bào)表模塊提供統(tǒng)計(jì)條件和顯示格式的功能，勞衛(wèi)處管理人員可用來(lái)設(shè)計(jì)年度勞統(tǒng)報(bào)表和日常統(tǒng)計(jì)報(bào)表，設(shè)計(jì)好的報(bào)表發(fā)布后，站段用戶(hù)即可統(tǒng)計(jì)站段情況并對(duì)相關(guān)報(bào)表進(jìn)行上報(bào)。

3.4 鐵路職工教育信息管理

職工教育部門(mén)負(fù)責(zé)全局的各種培訓(xùn)工作，包括組織培訓(xùn)和考察培訓(xùn)情況，分為繼續(xù)教育培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)等。該模塊能夠輔助職教部門(mén)設(shè)立培訓(xùn)計(jì)劃，員工可以在線進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)信息的查看、進(jìn)行培訓(xùn)報(bào)名、了解培訓(xùn)課程以及安排，其中包含如下主要功能：

（1）人員的技能等級(jí)信息、證書(shū)信息、技能競(jìng)賽信息等7項(xiàng)子集的維護(hù)。

（2）可在線進(jìn)行培訓(xùn)計(jì)劃的發(fā)布審核，對(duì)參培人員進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名，對(duì)培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行記錄，并進(jìn)行總結(jié)，具有增加、刪除、查詢(xún)等功能，并對(duì)培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行全面考核，對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行跟蹤管理，形成反饋結(jié)果。

（3）除了線下的培訓(xùn)外，系統(tǒng)還提供在線模塊化教學(xué)與考試功能，為員工制定必要合理的在線培訓(xùn)計(jì)劃。員工還可以查看本人的歷史培訓(xùn)記錄。

3.5 鐵路社保信息管理

該模塊主要是對(duì)人員社保信息的維護(hù)，其中包含養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、職工補(bǔ)醫(yī)、企業(yè)補(bǔ)醫(yī)、企業(yè)年金、繳費(fèi)特殊信息的維護(hù)和查詢(xún)功能。

3.6 工會(huì)“三不讓”管理

該模塊主要針對(duì)路局“三不讓”信息進(jìn)行維護(hù)，其中包含助困信息、助學(xué)信息、助醫(yī)信息以及站段幫扶信息的維護(hù)。

3.7 鐵路職工動(dòng)態(tài)預(yù)警管理

該模塊是維護(hù)職工思想、健康、生活、工作等各方面的基礎(chǔ)信息，以便于相關(guān)管理人員作出相應(yīng)的決策，加強(qiáng)職工與單位溝通，對(duì)思想動(dòng)態(tài)異常的人員進(jìn)行預(yù)警提示。

3.8 系統(tǒng)設(shè)置管理

該模塊主要是對(duì)用戶(hù)的功能權(quán)限分配，不同的用戶(hù)對(duì)應(yīng)不同的管理權(quán)限，也只能操作相應(yīng)權(quán)限的模塊，以及操作日志的記錄查詢(xún)功能，其中包含如下主要功能：

（1）角色管理，維護(hù)和構(gòu)造系統(tǒng)中的角色，角色主要用來(lái)區(qū)分不同的用戶(hù)組。管理員可以自定義角色，從而實(shí)現(xiàn)權(quán)限配置的靈活性，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)模塊的訪問(wèn)控制和操作控制。

（2）用戶(hù)管理，此功能只有業(yè)務(wù)處室才有權(quán)限使用，可以對(duì)用戶(hù)進(jìn)行添加、刪除、修改、密碼重置和賦權(quán)。

（3）日志管理，對(duì)所有用戶(hù)操作進(jìn)行記錄，方便系統(tǒng)管理人員進(jìn)行維護(hù)和監(jiān)控。

（4）人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)字典管理。

（5）部門(mén)權(quán)限管理，主要是設(shè)置用戶(hù)所在部門(mén)的查看范圍。

4 系統(tǒng)構(gòu)成

系統(tǒng)使用三層系統(tǒng)架構(gòu)，采用瀏覽器/應(yīng)用服務(wù)/數(shù)據(jù)服務(wù)方式實(shí)現(xiàn)人員信息的信息化處理。通過(guò)該架構(gòu)設(shè)計(jì)，將數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器與應(yīng)用服務(wù)器分離，應(yīng)用層和數(shù)據(jù)處理層分離，從而大大提高系統(tǒng)處理效率、可擴(kuò)展性、可維護(hù)性、安全性。

系統(tǒng)建立在ASP.net4.0的框架上，前端界面采用jquery輕量級(jí)腳本語(yǔ)言，節(jié)省web服務(wù)器的請(qǐng)求時(shí)間和帶寬；采用Microsoft VisualStudio 2010開(kāi)發(fā)工具，數(shù)據(jù)庫(kù)采用Oracle 11g增強(qiáng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全性。

5 系統(tǒng)應(yīng)用

本系統(tǒng)自2015年10月投入使用以來(lái)，通過(guò)對(duì)人力資源相關(guān)業(yè)務(wù)的統(tǒng)一梳理，實(shí)現(xiàn)了人事、勞資、職教、社保等相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的信息共享。有效利用共享的數(shù)據(jù)資源，降低了人力資源治理成本，提高了路局和各站段人力資源部門(mén)的工作效率，增強(qiáng)了鐵路整體競(jìng)爭(zhēng)力。

建立了完備的人力資源信息數(shù)據(jù)后，可以通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘，對(duì)人力資源所有相關(guān)信息進(jìn)行分析，加快了數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)速度和準(zhǔn)確性，形成各種統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)，為局領(lǐng)導(dǎo)層、各業(yè)務(wù)處室以及各基層單位掌握人員結(jié)構(gòu)和人才儲(chǔ)備提拔等提供有力的支持。

責(zé)任編輯：許耀元

來(lái)稿日期：2016-12-12