芬蘭如何在2030年前禁止煤炭

11月24日，芬蘭政府通過(guò)了國(guó)家能源和氣候戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略要求在二十一世紀(jì)二十年代徹底停止將煤炭用于能源生產(chǎn)——這需要稅收和法律明確禁止。政府正將該戰(zhàn)略報(bào)告提交芬蘭議會(huì)，討論將于11月30日開(kāi)始。

當(dāng)美國(guó)人正準(zhǔn)備坐下來(lái)享受感恩節(jié)晚餐時(shí)，芬蘭政府將公布其最新能源和氣候政策。人們應(yīng)該感恩什么？許多人希望芬蘭的能源計(jì)劃包括到2030年完全禁止煤炭。科學(xué)家，政治家和工業(yè)專(zhuān)家認(rèn)為這樣的禁令實(shí)際上是可行的。

芬蘭阿爾托大學(xué)的可再生能源研究員Peter Lund說(shuō)：“我認(rèn)為這可行。”

經(jīng)濟(jì)事務(wù)部長(zhǎng)Olli Rehn本月宣布，政府正在進(jìn)行調(diào)查。他告訴路透社，“淘汰煤是實(shí)現(xiàn)國(guó)際氣候目標(biāo)的唯一途徑。”

芬蘭政府本身沒(méi)有權(quán)力實(shí)施禁令——芬蘭議會(huì)將做出最終聲明——但世界上其他幾個(gè)地方已經(jīng)采取了類(lèi)似的反煤行動(dòng)，其中包括美國(guó)俄勒岡州和加拿大安大略省。

在歐洲，丹麥政府希望丹麥到2050年實(shí)現(xiàn)無(wú)化石燃料，英國(guó)政府計(jì)劃在2025年之前廢止最后一批燃煤電廠。但是沒(méi)有一個(gè)國(guó)家明確頒布了禁止煤炭的法律。《赫爾辛基時(shí)報(bào)》報(bào)道稱(chēng)，如果芬蘭通過(guò)了反煤法律，它將成為第一個(gè)頒布書(shū)面禁令的國(guó)家。

芬蘭統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年芬蘭僅有8%的能源發(fā)電（熱能和電力）來(lái)自煤炭。主要從東南部的國(guó)家（主要是俄羅斯）進(jìn)口煤炭。

芬蘭經(jīng)濟(jì)和就業(yè)部能源司司長(zhǎng)Riku Huttunen告訴IEEE Spectrum，該國(guó)目前的發(fā)展方向使禁令成為可能。

Huttunen說(shuō)，他們正在考慮或已經(jīng)計(jì)劃停用僅產(chǎn)電能不產(chǎn)熱能的煤電廠。他預(yù)計(jì)到2030年只剩下其中一個(gè)。

熱電聯(lián)產(chǎn)的工廠通常可使用不同燃料，他說(shuō)。

照目前的趨勢(shì)，到2030年，煤炭可能只占芬蘭能源結(jié)構(gòu)的1%左右。（仍將儲(chǔ)存一部分煤炭應(yīng)對(duì)特殊情況，他在一份電子郵件中寫(xiě)道，例如高峰時(shí)段燃料缺乏或者某個(gè)危機(jī)，但不會(huì)經(jīng)常使用。）這種小范圍使用將以幾種方式實(shí)現(xiàn)。

首先，能源需求將隨建筑節(jié)能改善而下降，以“智能電網(wǎng)，需求響應(yīng)和總體靈活性”為重點(diǎn)。

與此同時(shí)，煤炭將由兩個(gè)主要能源替代：額外的核能和林業(yè)產(chǎn)業(yè)剩余的木質(zhì)生物能源。擴(kuò)大風(fēng)力能源也是一個(gè)選擇。

芬蘭的城市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從煤炭到替代能源的轉(zhuǎn)變。首都赫爾辛基目前有兩個(gè)燃煤發(fā)電廠。一個(gè)將在2024年關(guān)閉，取而代之的是以生物質(zhì)和地?zé)崮苓\(yùn)行的小型工廠，副市長(zhǎng)Pekka Sauri說(shuō)。

“以后就沒(méi)有機(jī)會(huì)禁止煤炭了，”Sauri說(shuō)。但是，“借助一些運(yùn)氣”也有可能做到，即使要趕在2030年之前。

Lund主持了由國(guó)家科學(xué)院組成的歐盟獨(dú)立科學(xué)咨詢(xún)委員會(huì)的能源討論小組，分析了一些解決芬蘭能源效率的方法，這是2007年能源研究的一部分。

他認(rèn)為，能效改進(jìn)將應(yīng)用于整個(gè)工商業(yè)和私人住所。居民可以把恒溫器的溫度降低一到兩度，家庭可以使用熱泵而非電加熱，建筑物可以更好地設(shè)計(jì)絕緣、通風(fēng)和照明系統(tǒng)。在工業(yè)領(lǐng)域，液體泵流量系統(tǒng)可以通過(guò)取代傳統(tǒng)開(kāi)關(guān)控制或多重調(diào)控節(jié)流控制實(shí)現(xiàn)優(yōu)化。

“所有這些都將帶來(lái)重大改進(jìn)，”Lund說(shuō)。

雖然他同意木質(zhì)生物燃料可以短期替代煤炭，但他指出，生物燃料不是可持續(xù)的燃料來(lái)源。該國(guó)約80%的生物能源來(lái)自占全國(guó)土地面積75%的森林。

當(dāng)林業(yè)生產(chǎn)制造建筑木材，紙張和紙漿過(guò)程中，產(chǎn)生了副產(chǎn)品，諸如適于能源使用的黑液，木材殘?jiān)湍拘肌?/p>

Huttune說(shuō)，剩余的樹(shù)足以滿足增加的需求。這樣生產(chǎn)的能源是“經(jīng)濟(jì)、環(huán)境可持續(xù)的”，但Lund警告說(shuō)，現(xiàn)有生產(chǎn)戰(zhàn)略可能“實(shí)際上導(dǎo)致二氧化碳排放量增加”。

樹(shù)木在光合作用中吸收碳，因此充當(dāng)碳匯。Huttunen認(rèn)為，樹(shù)木用作生物質(zhì)的生長(zhǎng)速度比它們被使用的速度快；到2030年，樹(shù)木每年可以從大氣中吸取1500萬(wàn)噸二氧化碳。然而，Lund擔(dān)心，一個(gè)依靠采伐能源的計(jì)劃可能難以滿足《巴黎協(xié)議》的排放要求。他說(shuō)，被砍伐的樹(shù)木需要60至70年才能恢復(fù)。

另一種替代方法是從其他國(guó)家進(jìn)口生物能源，或者種植生長(zhǎng)更快的樹(shù)木，如柳樹(shù)和白楊，Lund說(shuō)。

Lund指出另一個(gè)潛在問(wèn)題是核問(wèn)題。他認(rèn)為，芬蘭的四個(gè)現(xiàn)有核反應(yīng)堆應(yīng)在2030年之前全部關(guān)閉。這可能需要幾年時(shí)間，取決于安全檢查的結(jié)果。但他們直到2035年底都將保持可用。

Huttunen指出，兩個(gè)核反應(yīng)堆單元可能會(huì)在2030年關(guān)閉，但其他可能會(huì)繼續(xù)運(yùn)行。第五個(gè)將在2018年底前投入使用，政府可能決定在2018年建立第六個(gè)。

即使Huttunen所說(shuō)屬實(shí)，但仍有轉(zhuǎn)機(jī)，主要還是看國(guó)家財(cái)政。

Sauri說(shuō)，更換現(xiàn)有工廠將需要“可觀的投資”。芬蘭能源發(fā)言人告訴《赫爾辛基時(shí)報(bào)》，需要對(duì)能源生產(chǎn)商做出“實(shí)質(zhì)性補(bǔ)償”。Huttunen寫(xiě)道，生產(chǎn)替代能源將更便宜，但二氧化碳稅也是一個(gè)“明確的激勵(lì)”。

Fortum公司發(fā)言人Esa Hyv?rinen說(shuō)，“現(xiàn)在我們知道煤炭生產(chǎn)的前景并不好。”Fortum公司是一家涉足歐洲和俄羅斯的國(guó)際能源公司。雖然無(wú)煤化是可行的，但他不認(rèn)為這一禁令將對(duì)歐洲二氧化碳排放有重大影響。

歐盟有一個(gè)交易系統(tǒng)供公司用年排放配額補(bǔ)貼。Hyv?rinen解釋說(shuō)，成員國(guó)可以增加排放，同時(shí)減少支出。

Hyv?rinen認(rèn)為，一個(gè)更好的減少二氧化碳排放量的方法是：不限制技術(shù)，降低現(xiàn)有排放上限，讓行業(yè)決定什么技術(shù)能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。