論一帶一路（B&R）對我國企業的挑戰與機遇

孫望

摘 要：一帶一路（The Belt and Road Initiative；或One Belt And One Road，簡稱“OBAOR”；或One Belt One Road，簡稱“OBOR”；或Belt And Road，簡稱“B&R”）是“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱，2013年9月和10月由中國國家主席習近平分別提出建設“新絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰略構想。產業發展是指產業的產生、成長和進化過程，既包括單個產業的進化過程，又包括產業總體，即整個國民經濟的進化過程。一帶一路是合作發展的理念和倡議，是依靠中國與有關國家既有的雙多邊機制，借助既有的、行之有效的區域合作平臺，旨在借用古代“絲綢之路”的歷史符號，高舉和平發展的旗幟，主動地發展與沿線國家的經濟合作伙伴關系，共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。從而促進我國企業發展。

關鍵詞：一帶一路 企業發展

中圖分類號：F279.2 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）06-0-02

一、時代背景

對當今世界正發生復雜深刻的變化，國際金融危機深層次影響繼續顯現，世界經濟緩慢復蘇、發展分化，國際投資貿易格局和多邊投資貿易規則醞釀深刻調整，各國面臨的發展問題依然嚴峻。共建“一帶一路”順應世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化的潮流，秉持開放的區域合作精神，致力于維護全球自由貿易體系和開放型世界經濟。共建“一帶一路”旨在促進經濟要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合，推動沿線各國實現經濟政策協調，開展更大范圍、更高水平、更深層次的區域合作，共同打造開放、包容、均衡、普惠的區域經濟合作架構。共建“一帶一路”同時也能很好的促進我國企業發展。

二、面臨的挑戰

“一帶一路”作為中國新的國際戰略框架，給中國企業帶來了多重發展機遇。其戰略愿景可分為遠近兩大層次：近期著眼于“基建互通、金融互通、產業對接、資源引入”，遠期則致力于“商貿文化互通、區域經濟一體化和共同繁榮”。對于我國我國企業發展其面臨的的挑戰分為以下方面：

其一 ，政權變更、領導人更迭、民主化運動與民族分裂等政治風險將成為中國企業投身“帶、路”所必須高度重視的長期風險。目前我國產業發展投身“帶、路”主要以大型基礎建設為主，而基礎建設工程投資巨大、工期長、回收成本慢的特點決定了項目的成敗與當地穩定的政策環境、政治環境密切相關。此外，由于我國承建大型基礎建設工程的多為國有大中型企業，且港口、交通、能源等大型基礎建設項目通常與所在國的國家安全密切相關，因此項目本身就通常被視為具有強烈政治色彩，也同樣因為這個原因，政治上的變動也經常對項目的開展造成巨大的風險。在近段時間，我國大型基礎建設項目多次遭遇由于政局變化，領導人更迭而來的重大挫折。

其二，地區動蕩、戰亂與恐怖主義等安全風險，將成為中國產業發展走向“一帶一路”，必須高度重視的頭等大事。我國的一路一帶戰略與美國的全球戰略相比，其根本特征在于，我國更側重于經濟、文化的交流而不謀求軍事上的霸權。我國產業發展從事的管線建設、鐵路建設雖然已經在規劃設計上充分考慮了安全需要，并盡可能地避開不穩定地區，但是這仍然是建立在巴基斯坦等國家的中央政府具備充分統治力量的基礎上的。當中國的“一帶一路”戰略被視為某種挑戰西方的戰略時，一些安全問題很可能被有意制造出來用以掣肘中國，而中國企業很可能會成為其中的犧牲品。

其三，由“帶、路”國家的經濟波動而帶來的經濟風險，是企產業發展投身“帶、路”必須注意的現實風險。一方面，“一帶一路”上的許多國家基礎建設落后，產業結構單一，國內經濟狀況受到國際資源、能源價格波動的嚴重影響。另一方面，中國目前的資本輸出，基本上還是以基礎建設、基礎工程為主，比如鐵路、港口、礦山的建設。這種資本輸出仍然是建立在中國經濟“人力”的因素之上。在一路一帶的許多地區，因為人口稀薄、經濟水平相對落后，這種大型基礎建設的盈利前景是不明朗的，甚至其收益在很長時間內斗難以彌補運營的赤字。在這里的經濟建設實際將面臨投入大、風險大、周期長、收益少的局面。

其四、由于“帶、路”國家的法律環境而帶來的法律風險是產業發展投身“帶、路”所必須高度警惕的陷阱。于“一帶一路”上的一些國家在法律上與國際接軌的程度較低，因此，外國企業經常面臨較為陌生的制度環境，并可能引起嚴重的風險。

三、帶來的機遇

然而一帶一路思路是把雙刃劍，在給我國企業發展帶來挑戰的同時也帶來了五大主要機遇。

1.運輸設施類企業：包括交通運輸業（港口、公路、鐵路、物流），鐵路建設與相關設備，航空服務、設備、整機生產等。在“一帶一路”建設中，交通運輸是優先發展領域，以加快提升我國與周邊國家交通基礎設施的互聯互通水平，并形成區域交通運輸一體化。

交通基礎設施建設和運營“走出去”，也將帶動鐵路建設與相關設備，航空服務、設備及整機生產等產業增長。

中國的港口有著豐富的基礎設施建設和運營經驗，鐵路建設“走出去”給其他基礎設施類公司走出去提供了良好樣板。同時，“21世紀海上絲綢之路”中東南亞及南亞國家存在強烈的建設大港口的需求，這些領域的優質企業存在建設和運營“走出去”的良好前景。

2.基礎建設設施類企業：包含建筑業（建筑及基礎設施工程），裝備制造業（設備及配套類裝備制造），基建材料（鋼鐵、建材、有色等）。

從需求端來看，“一帶一路”的沿線國家，無論是從國內需求或是未來區域經濟合作的角度分析，這些國家對于基礎設施建設的需求均極其旺盛。“一帶一路”沿線國家由于財政緊張的原因，基建投資支出不足，普遍呈現基礎設施落后的現狀—人均GDP、人均公路里程、人均鐵路里程等指標均遠低于我國，中國在自身城鎮化過程中累積的大量經驗和產品、服務能力可以對外輸出。

從供給端來看，伴隨著固定資產投資增速下臺階，我國建筑業及制造業產能過剩的問題日趨嚴重，“基建輸出”能夠大幅緩解我國建筑業、制造業的產品需求壓力。在“一帶一路”的戰略大背景下，我國參與設立“金磚國家開發銀行”與“亞洲基礎設施投資銀行”，很大程度上表明了我國加大對外開展基建投資業務的戰略構想。

在“一帶一路”的戰略政策支持下，對外工程承包施工企業“走出去”能形成較大的出口拉動，有效對沖國內需求端的下滑，從而帶動整個“基礎設施產業鏈”。

3.能源類企業：包括中國油氣進口的管道建設相關產業，電站建設、電力設備等。

拓展穩定的油氣資源進口途徑是“一帶一路”的重要戰略目標。近幾年我國對油氣資源的需求在快速增加，但我國的油氣資源進口主要通過馬六甲海峽的海陸運輸，獲取途徑較為單一，能源安全較易受到威脅，拓展新的油氣資源進口途徑十分緊迫。

未來，為滿足新增進口量的輸送需求，新疆將建設多條能源管道，構建中國陸上的能源大通道。配套的輸油管道、天然氣的輸送管道、電網以及道路運輸等，這些領域必然迎來進一步的利好。

我國電氣設備的技術水平在諸多領域都已屬于世界先進水平，具備了在國際市場上的競爭優勢。目前我國的水電項目及設備在國際上是極具競爭力的，在光伏市場方面，我國的太陽能電池產品的轉換率在國際上處于先進水平。

通過“一帶一路”戰略的逐漸展開，我國電氣設備走出去的步伐將進一步加快，這將使我國的電氣設備企業大幅受益。

4.文化商業交流類企業：商貿與文化旅游產業。

長期來看，道路連通、貿易連通中同樣伴隨著文化溝通，“絲綢之路”自古是文化交會的體現，其交流合作的內容涵蓋了文化、旅游、教育等人文活動。培育具有絲綢之路特色的國際精品旅游線路和旅游產品，可以積極推進特色服務貿易，發展現代服務貿易。人員的流動還會加強沿線國家和地區的特殊旅游產品、文化產品、民俗風情、旅游線路及非物質文化遺產項目的發展，旅游企業可以開展旅游管理協作、旅游業務合作、旅游包機航線、旅游投資貿易、旅游服務采購。

從政策支持方面來看，文化旅游產業也將伴隨著“一帶一路”整體戰略的推進而迎來新的增長空間。

5.數字信息類企業：抓住各國經濟的數字化趨勢，加快我國信息產品和服務走出去。

“互聯互通”是加強全方位基礎設施建設，不僅是由公路、鐵路、航空、港口等交通基礎設施的建設組成，還包括互聯網、通訊網、物聯網等通信基礎設施。“一帶一路”國家之間的深度互通會對信息基建提出更高的要求，這對中國通信行業特別是像華為、中興和信威等已經成功“走出去”的通信基礎設施提供商，構成重大利好。

6.自貿區建設類企業：除產業迎來發展機遇外，自貿區戰略也將和“一帶一路”戰略產生良性互動。

“一帶一路”規劃將以推動建設自貿園區或港區的形式推動經濟走廊建設，目前中國正在推進一系列自貿區談判，逐步構建輻射“一帶一路”的高標準自貿區網絡。“一帶一路”與自貿區建設是“一體兩面，相互配套”的關系，將共同構成我國新對外開放格局，前者側重以基礎設施為先導促進沿線經濟體互聯互通，后者則以降低貿易門檻、提升貿易便利化水平加快域內經濟一體化為主要內容。

四、結論

一帶一路需要具體化。現在一帶一路好像是一個筐，什么都能往里裝，這是不行的。必須要有幾個具體的產業項目，得有一個抓手。經費、雙邊多邊治理機制等。

現有的國際經濟合作與發展組織（OECD）是發達國家俱樂部，他們分享信息，制定規則，互相促進。

一帶一路推進需要具體化，現在需要將概念性的東西進行豐富和理清，從基礎設施先入手，接下來進行國別對接、企業對接。首先應贏得其他國家的響應和對愿景的支持，以點帶面，以點帶線，應聽取一帶一路沿線國家的意見，現在需要打造幾個產業發展的樣板工程”

機遇與挑戰并存，然而顯而易見，“一帶一路”格局之宏大，路向之開闊，氣象之多彩，都是前所未有的。它蘊含著中國夢，也應當融合沿線各國人民的美好夢想。這一“超級戰略”如同長風浩蕩，必將為中國企業“走出去”起到強大的引領和支撐作用。

參考文獻

[1]《“一帶一路”：機遇與挑戰》王義桅 著

[2]《“一帶一路”：全球發展的中國邏輯》馮并 著