施工階段工程造價的控制策略探討

胡慧琴

摘 要：工程造價控制作為三大監(jiān)理控制目標(biāo)之一，其任務(wù)就是把工程建設(shè)的整合過程中所產(chǎn)生的費用控制在投資預(yù)算之內(nèi)。有效地控制工程造價有利于提高資源的利用率，避免浪費，有效節(jié)約工程成本，使工程效益最大化。該文對施工階段影響工程造價的因素進行了分析，針對這些影響因素，提出了幾點有效控制工程造價的策略。

關(guān)鍵詞：施工 工程造價 控制策略

中圖分類號：TU72 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）04（c）-0179-02

在大力開展經(jīng)濟建設(shè)的帶動下，我國的建筑行業(yè)也得以快速發(fā)展。工程造價控制作為三大監(jiān)理控制目標(biāo)之一，其任務(wù)就是把工程建設(shè)的整合過程中所產(chǎn)生的費用控制在投資預(yù)算之內(nèi)。工程造價控制并不是靜態(tài)的某一方面，而是涉及到投資決策、設(shè)計、招投標(biāo)和施工等各個階段，是一個動態(tài)的過程，為了保證工程造價控制的效果，必須要對工程整個過程進行動態(tài)控制。有效地控制工程造價有利于提高資源的利用率，避免浪費，有效節(jié)約工程成本，使工程效益最大化。

1 施工階段影響工程造價的因素

1.1 工程造價控制管理人員素質(zhì)水平低

工程造價對于整個建設(shè)工程具有重要意義，但還是有很多企業(yè)對工程造價的控制重視度不夠。對工程造價控制管理缺乏全面的了解，還是停留在對預(yù)算結(jié)算進行工程造價控制，沒有一個全面系統(tǒng)的定位，而且在造價控制的過程中處于靜態(tài)，不能對工程的各個環(huán)節(jié)進行更為有效的造價控制，經(jīng)常有一些疏忽遺漏，導(dǎo)致最后造價控制失控。對工程造價控制關(guān)注的重點還停留在工程竣工結(jié)算上，在竣工的時候?qū)Y(jié)算進行審核，沒有意識到工程設(shè)計對工程造價有重要影響。沒有對全體施工人員進行動員，也沒有樹立全過程的工程造價控制管理意識。對工程工期進度把握不好，以至于工程后期為趕工期而盲目增加施工人員，大量采購施工設(shè)備，造成人工和機器的浪費。材料管理員對所采購的材料以及與材料相關(guān)的數(shù)據(jù)不能進行準(zhǔn)確清楚的說明，增加了材料的二次搬運費，增加了工程造價控制難度。有的工程師在施工的時候為了優(yōu)先保證施工質(zhì)量，沒有按照施工方案中的技術(shù)來進行操作，采用了比較昂貴的技術(shù)措施，增加了工程成本。施工現(xiàn)場的項目經(jīng)理對工程造價不是很重視，為了施工的方便，在采用技術(shù)的時候不顧成本，并且對項目進行了預(yù)算之后就沒有進行核算，對于增加的項目沒有及時做好記錄，預(yù)算也沒有變更；項目經(jīng)理在進行項目經(jīng)濟分析的時候不全面，沒有分清工程造價中哪個環(huán)節(jié)和部位對工程造價的影響比較大。施工單位在進行施工的時候合同觀念不強，不按照合同辦事而是被業(yè)主牽著鼻子走。

1.2 在工程造價控制中，對工程設(shè)計環(huán)節(jié)不夠重視

有調(diào)查研究結(jié)果表明，影響土建工程造價的所有因素當(dāng)中，土建工程初步設(shè)計階段的工作成果占比達到25%，而技術(shù)設(shè)計階段在影響程度上高達50%。設(shè)計部門協(xié)調(diào)與其他單位的溝通，沒有對施工現(xiàn)場進行詳細(xì)的勘察，致使工程設(shè)計出現(xiàn)很多漏洞，而現(xiàn)行的管理體制下，也沒有合適完善的制度去規(guī)范設(shè)計部門的工作。有些設(shè)計單位的管理體制也存在很多漏洞，一味地追求設(shè)計工作量而不顧實際情況，不能設(shè)計出好的工程方案，甚至出現(xiàn)漏項、錯位等問題。在結(jié)構(gòu)設(shè)計上有的設(shè)計單位不能夠根據(jù)實際情況進行創(chuàng)新，這就使方案過于保守，不利于工程造價的控制。

1.3 施工組織不合理

在施工過程中沒有按照實際需求采購建筑材料，導(dǎo)致只有部分材料被利用，還存在部分被浪費的材料，施工組織不合理，不科學(xué)，增加了工程成本。還有的在采購材料的時候比較隨意，對材料的型號不能認(rèn)真檢查。對工程材料的管理不夠嚴(yán)格，沒有制定工程材料的管理規(guī)范或者工程管理人員對材料的管理不夠重視，將一些砂子、石子、磚等消耗性材料在施工現(xiàn)場隨意堆放，沒有按照施工對材料的需求進行合理的組織，導(dǎo)致很大一部分材料在分離的時候灑落浪費或者遭到來往車輛的碾壓浪費嚴(yán)重。材料管理人員對材料管理不善，在領(lǐng)用材料的時候不按照領(lǐng)用料制度進行登記，對沒有用完的材料沒有進行及時的回收，導(dǎo)致材料浪費。施工中有的機器設(shè)備的操作人員不按照規(guī)定的操作方法進行設(shè)備的操作，導(dǎo)致設(shè)備磨損程度大，容易導(dǎo)致機器損壞。

1.4 施工現(xiàn)場管理不嚴(yán)格，不規(guī)范

許多施工現(xiàn)場沒有制定嚴(yán)格的管理制度，對現(xiàn)場管理人員沒有進行造價管理、預(yù)算結(jié)算知識等方面的培訓(xùn)，導(dǎo)致現(xiàn)場管理人員在現(xiàn)場管理的時候不夠重視工程造價。

2 施工階段工程造價控制的策略

2.1 提高工程造價管理人員的素質(zhì)

對工程造價控制管理人員的資質(zhì)進行審查，凡是不具備國家認(rèn)證的造價資格證書一律要清退，嚴(yán)格用人制度。加強對管理人員工程造價控制的培訓(xùn)，增強他們對施工現(xiàn)場造價控制的意識，不斷提高工程造價管理人員的科學(xué)管理水平，促使他們對工程造價進行合理控制。施工單位要設(shè)計出合理的管理制度，在工程施工的過程中，與施工人員進行合同管理，保證所有的工程材料能夠被有效地利用，科學(xué)合理地組織施工，避免人力的浪費，有效地對工程造價進行控制，提高整個工程的質(zhì)量。

2.2 健全組織設(shè)計，完善施工方案

要抓住工程造價控制中的主要矛盾，同時也要注重我們在工程造價控制中容易忽視的環(huán)節(jié)，要進行全面詳細(xì)的施工組織設(shè)計，在施工的過程中進行合理的安排，對現(xiàn)有的機械設(shè)備要進行充分的利用，通過對施工人員的合理調(diào)度，促進人力物力和財力資源優(yōu)化利用，提高機械的利用率，提高工程施工的效率和質(zhì)量。

在對施工方案進行比較的時候，對施工方案采用技術(shù)進行經(jīng)濟性比較，在保證工程質(zhì)量的前提下，通過技術(shù)經(jīng)濟分析指標(biāo)體系對方案進行科學(xué)的比較，采用經(jīng)濟性的技術(shù)，有效地控制工程造價。在進行分析比較的時候，可以采用定性分析法和定量分析法，靈活運用，經(jīng)過綜合評價分析之后選用最經(jīng)濟科學(xué)可行的方案。通過完善工程施工方案，盡可能地縮短工期，提高工程的經(jīng)濟效益，有效地控制建筑工程造價。這個方案進行選擇分析的時候，要保證在控制質(zhì)量和成本的前提下縮短工期，不能為了縮短工期趕進度而耗費大量的人力物力，采用新型昂貴的材料或先進的技術(shù)措施，從而增加了人工費、機械費、材料費，大大增加了工程的成本。

2.3 加強對施工現(xiàn)場的管理

建筑工人在施工的過程中，隨時可能出現(xiàn)各種情況，工程管理人員要提高自己的應(yīng)變能力，對工程量的變化和施工進度的變化要及時掌握，在合同的執(zhí)行上，也會遇到發(fā)包方與承包方的爭執(zhí)，出現(xiàn)問題的時候，就會相應(yīng)地改變工程的項目或者對工程量有所增減。施工單位如果在施工的過程中出現(xiàn)了非自身原因造成的損失，例如設(shè)計變更、超合同范圍的工作量、不可抗力以及業(yè)主違約等，要對業(yè)主進行索賠，控制工程造價。

工程延誤。工程款沒有及時撥付；施工條件也未按合同要求提供；不可抗力事件造成工程延誤，發(fā)包人命令工程停工，發(fā)包人沒有及時地提供工程材料，工程材料不符合施工標(biāo)準(zhǔn)。

工程變更。發(fā)包人進行對項目進行修改，或者隨意增減工程量，或增加一些非合同范圍內(nèi)的工程量，對施工方案進行更改造成延期。

被迫終止合同。發(fā)包人違約造成施工單位無法進行正常施工。因人力不可抗拒的自然災(zāi)害或者特殊風(fēng)險以及施工單位不能預(yù)見的一些不利條件所造成的延誤或者損失，在出現(xiàn)點情況以后，承包人應(yīng)該做好記錄，收集好材料，以書面的形式向業(yè)主在規(guī)定的時間段內(nèi)提出索賠。

2.4 采取相應(yīng)的措施做好材料管理采購

在一項工程總成本中有60%以上是材料成本，因此在進行施工造價控制的時候要著重控制好材料成本。首先是在采購的時候，施工企業(yè)應(yīng)該從多方面獲取有關(guān)材料的價格信息，對不同規(guī)格的材料和不同產(chǎn)品的材料的價格要全面的掌握，與商家建立好關(guān)系，能夠拿到物美價廉的材料。材料采購以后要加強管理，對材料的使用要進行嚴(yán)格的登記，對沒有使用完的材料要進行及時的回收，避免材料的浪費，計量要精準(zhǔn)，使用制度要完善，嚴(yán)格控制材料成本。

3 結(jié)語

要對施工階段影響工程造價控制的因素進行全面的分析，才能針對原因?qū)ふ覍Σ撸拍軐こ淘靸r進行科學(xué)合理的控制。加強對工程管理人員的培訓(xùn)，增強他們的工程造價控制意識，從根本上有效地控制工程造價。

參考文獻

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