透過十八大報告論黨風廉政建設

程帥

摘 要：隨著改革開放進程的加快，我黨在黨風廉政建設上給予極高的關注度。以十八大報告內容為例，其著墨包含極多亮點，不僅反映出黨回應人民訴求的決心，也表現出我黨在發展中積極探索執政規律，從黨風廉政建設方面加強，更好的服務于社會與人民。本文將對十八大報告關于黨風廉政建設措辭表現、黨風廉政建設內容變化以及黨風廉政建設主要方向進行分析。

關鍵詞：中國共產黨 黨風廉政建設 十八大報告

中圖分類號：D26 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）06-0-01

前言

改革開放后，關于社會主義道路的發展方向以及如何服務于人民等，一直為中國共產黨探索的主要內容，且在探索的同時更注重從自身建設方面著手。如中國共產黨以往召開的全國代表大會，都提及如何進行反腐敗斗爭、加強廉政建設等內容。特別在十八大報告中，其無論在措辭用語還是在內容變化上，都展現出較多亮點，為黨風廉政建設指明方向。

一、十八大報告關于黨風廉政建設措辭表現

十八大報告內容中，在闡述黨風廉政建設方面有較多新措辭用語，具體表現為：第一，關于反腐敗斗爭、黨風廉政建設的多次提及。其中以廉政、反腐出現頻率居高，統計可發現，與之相關詞匯出現頻數18次，這在之前黨代會報告中前所未有。第二，語言豐富、簡練。如報告中提及的“四種意識”、“四個自我”、“四個考驗”、“三型”、“三清”等，并提及“加強反腐敗國際合作”，其中較多語言與思想都是在黨代會報告中首次出現。第三，措辭強硬、語氣誠懇。自十二大以來，黨風廉政建設相關內容便在黨代會中提及，但自十二大起，至十七大，所采用的措辭表述多以“關系黨與國家”、“政治任務”等為主，而在十八大中，直接以“亡黨亡國”、“致命傷害”闡明黨風廉政建設的重要性，措辭擲地有聲，反映我黨在反腐敗斗爭方面的決心[1]。

二、十八大報告關于黨風廉政建設內容變化

黨風廉政建設內容在十八大報告中的變化主要表現在內容安排、標題設計以及內容豐富性層面。首先，從內容安排上，十八大報告中重申十七大關于黨建提出的“五位一體”，即思想建設、組織建設、作風建設、制度建設以及反腐倡廉建設，但在十八大報告中將反腐倡廉建設置于制度建設前，一定程度上反映出我黨在反腐倡廉建設方面給予高度重視，反腐倡廉工作迫在眉睫。其次，標題設計改變，盡管以往十二大、十三大、十五大報告中都涉及關于反腐敗內容，但并未在報告內容中涉及該類標題，十四大、十六大與十七大中在關于黨建部分上，以小標題方式呈現反腐倡廉字樣，相比之下，十八大報告在論述反腐敗內容方面獨子成節。最后，內容豐富性，這種豐富性主要表現在提及如何進行反腐敗斗爭、加強黨風廉政建設中，應采用全面、系統的方法，做到中外結合、黨內外結合以及懲防結合[2]。

三、十八大報告關于黨風廉政建設主要方向

1.積極回應人民心聲

十六大以來，在查辦群眾周邊腐敗、查處大案要案、公開經費等較多問題上逐漸深入，但腐敗問題并未得到根本解決，特別在腐敗大案要案所帶來的負面影響問題上，未被徹底清除，影響黨與政府公信力。如十八大期間，網絡調查顯示，大多網友將我國未來發展的關鍵性影響因素界定在“腐敗問題”層面，充分廣大群眾高度關注腐敗問題，期待黨徹底解決腐敗問題。對此，十八大報告中通過論述如何開展反腐敗斗爭、加強黨風廉政建設，實質是對廣大群眾訴求的積極回應。正如劉少奇經常提及，關于英雄安泰故事，以希臘神話英雄闡明黨的力量源泉在于人民。因此，黨風廉政建設能否取得有效成果，且腐敗問題能否真正解決，不僅影響黨與政府公信力，同時對黨與群眾間的關系有極大影響，未來進行黨風廉政建設中，人民群眾的訴求不容忽視。

2.認知黨自身使命

十八大報告中，胡錦濤同志反復強調我當建設中應清醒認識到自身的歷史責任，在執政水平、領導水平上不斷提高，并強化黨抵御風險、拒腐防變的能力，這樣才能鞏固當執政地位，肩負起黨的使命。這種使命不僅體現在人民解放、人民富裕與國強富強方面，也強調共產主義的實現。而挑戰黨使命或出現使命意識淡薄情況，其原因都歸結于貪污腐敗現象的頻發，甚至可將腐敗喻為我黨健康肌體中的毒瘤。因此，十八大報告中，通過反腐敗斗爭、黨風廉政建設等思想的闡述，要求當進一步認知自身使命，這樣才能長久發展，使群眾對黨充滿信心。

3.積極探索執政規律

中國共產黨執政目標的實現關鍵在于遵循執政規律，由國際運動史經驗可發現，遵循執政規律是無產階級政黨執政的基礎，也是影響執政效果的關鍵性因素。十八大報告在論述反腐倡廉建設內容中，提到提高黨的建設科學化水平，以清正廉潔作為共產黨人政治本色，其實質不僅表現在規劃與設計黨建設問題，也是積極探索執政規律的重要表現。另外，報告中也強調，當前黨面臨較多新問題，如消極腐敗現象在一些領域內仍較為常見，黨在發展中面臨嚴峻形勢，甚至以直白話語如“更加尖銳”、“易發多發”等，闡明黨清醒判斷當前形式。除此之外，黨十八大報告中，也從法律制度層面提及如何防控廉政風險，強調防腐倡廉科學化水平的不斷提高。這些報告內容，都展現出黨的制度自信、理論自信以及未來發展道路自信，在不斷探索執政規律中，應對未來挑戰[3]。

結論

關于黨風廉政建設，黨的十八大報告進一步說明反腐倡廉工作的重要性，無論從措辭用語、內容變化方面，都滲透出黨在建設方面顯示的決心，同時報告內容中也對我當未來發展方向進一步闡明，包括積極回應人民心聲、探索執政規律等，對推動黨的建設有積極意義。

參考文獻

[1]陳金波，魯興啟. 廉政治理與黨風廉政評價指標體系建構研究[J]. 內蒙古社會科學（漢文版），2015，（01）：1-7.

[2]馮穎龍. 黨的十八大關于黨風廉政建設的新策略[J]. 改革與開放，2013，（14）：22.

[3]孫前梅. 十八大報告論黨風廉政建設[J]. 思想理論教育導刊，2013，（05）：16-19.