論壇|汪鳴：三大觀點解析《物流業(yè)降本增效專項行動方案（2016—2018年）》

《物流業(yè)降本增效專項行動方案（2016-2018年）》（以下簡稱《方案》）的出臺，延續(xù)和落實了《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2014-2020）》的要求，又結(jié)合當前特點進行了實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的調(diào)整，對我國物流業(yè)及相關(guān)行業(yè)的降本增效將產(chǎn)生重大推力。

其一，加快推進物流行業(yè)降本增效，有利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和培育具有競爭力的物流產(chǎn)業(yè)。

《方案》按照“物流基礎(chǔ)設(shè)施銜接更加順暢、企業(yè)綜合競爭力顯著提升、行業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化”的目標，提出了符合當前及未來一個時期的重點行動，對物流業(yè)自身降本增效，以更高的發(fā)展質(zhì)量和運行效益支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和培育新的經(jīng)濟增長動能具有重要作用。

其二，重點推進物流業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，有利于產(chǎn)業(yè)運行模式創(chuàng)新和提高產(chǎn)業(yè)的盈利能力。

推進物流業(yè)與制造業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)的聯(lián)動，以“現(xiàn)代物流運作方式廣泛應用和物流整體運行效率顯著提高”為目標，以“聯(lián)動融合，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈共贏新格局”為重點，加快推進物流與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動融合發(fā)展，不僅抓住了發(fā)展物流的“牛鼻子”，《方案》提出的“推動物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展、促進交通物流融合發(fā)展提升綜合效率效益、促進商貿(mào)業(yè)與物流融合發(fā)展”，也為物流與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動融合、創(chuàng)新發(fā)展指明了方向。而聯(lián)動發(fā)展對培育專業(yè)化物流服務(wù)需求、營造物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級、降本增效的環(huán)境具有重要作用。

其三，加快推進物流雙向降本增效，將為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供推力與支撐。

在經(jīng)濟新常態(tài)下，以“加快推進物流行業(yè)降本增效，重點推進物流業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動”雙向推進物流降本增效，將從根本上推動物流行業(yè)發(fā)展，以及物流業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，最終實現(xiàn)實體產(chǎn)業(yè)的物流降本增效，改變傳統(tǒng)的單純強調(diào)降低物流企業(yè)成本的做法。

由于我國經(jīng)濟運行的物流成本較高、物流效率降低、物流效益較差等問題依舊突出，需要針對企業(yè)物流成本偏高存在外因和內(nèi)因，找到相應辦法。《方案》在解決這方面的問題上給出了強有力的指引。

同時，物流企業(yè)經(jīng)營管理水平不高，服務(wù)模式缺乏創(chuàng)新，多式聯(lián)運、一體化綜合物流服務(wù)等先進的物流組織方式尚未得到廣泛應用，影響著物流運行效率。《方案》提出了明確的行動計劃和保障措施。

（摘編自第一物流網(wǎng)，作者系國家發(fā)展改革委綜合運輸研究所所長）endprint