論壇|汪鳴：三大觀點(diǎn)解析《物流業(yè)降本增效專項(xiàng)行動(dòng)方案（2016—2018年）》

《物流業(yè)降本增效專項(xiàng)行動(dòng)方案（2016-2018年）》（以下簡稱《方案》）的出臺(tái)，延續(xù)和落實(shí)了《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2014-2020）》的要求，又結(jié)合當(dāng)前特點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的調(diào)整，對我國物流業(yè)及相關(guān)行業(yè)的降本增效將產(chǎn)生重大推力。

其一，加快推進(jìn)物流行業(yè)降本增效，有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和培育具有競爭力的物流產(chǎn)業(yè)。

《方案》按照“物流基礎(chǔ)設(shè)施銜接更加順暢、企業(yè)綜合競爭力顯著提升、行業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化”的目標(biāo)，提出了符合當(dāng)前及未來一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)行動(dòng)，對物流業(yè)自身降本增效，以更高的發(fā)展質(zhì)量和運(yùn)行效益支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和培育新的經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能具有重要作用。

其二，重點(diǎn)推進(jìn)物流業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，有利于產(chǎn)業(yè)運(yùn)行模式創(chuàng)新和提高產(chǎn)業(yè)的盈利能力。

推進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)的聯(lián)動(dòng)，以“現(xiàn)代物流運(yùn)作方式廣泛應(yīng)用和物流整體運(yùn)行效率顯著提高”為目標(biāo)，以“聯(lián)動(dòng)融合，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈共贏新格局”為重點(diǎn)，加快推進(jìn)物流與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展，不僅抓住了發(fā)展物流的“牛鼻子”，《方案》提出的“推動(dòng)物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)交通物流融合發(fā)展提升綜合效率效益、促進(jìn)商貿(mào)業(yè)與物流融合發(fā)展”，也為物流與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)融合、創(chuàng)新發(fā)展指明了方向。而聯(lián)動(dòng)發(fā)展對培育專業(yè)化物流服務(wù)需求、營造物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級、降本增效的環(huán)境具有重要作用。

其三，加快推進(jìn)物流雙向降本增效，將為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供推力與支撐。

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，以“加快推進(jìn)物流行業(yè)降本增效，重點(diǎn)推進(jìn)物流業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)”雙向推進(jìn)物流降本增效，將從根本上推動(dòng)物流行業(yè)發(fā)展，以及物流業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)實(shí)體產(chǎn)業(yè)的物流降本增效，改變傳統(tǒng)的單純強(qiáng)調(diào)降低物流企業(yè)成本的做法。

由于我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的物流成本較高、物流效率降低、物流效益較差等問題依舊突出，需要針對企業(yè)物流成本偏高存在外因和內(nèi)因，找到相應(yīng)辦法。《方案》在解決這方面的問題上給出了強(qiáng)有力的指引。

同時(shí)，物流企業(yè)經(jīng)營管理水平不高，服務(wù)模式缺乏創(chuàng)新，多式聯(lián)運(yùn)、一體化綜合物流服務(wù)等先進(jìn)的物流組織方式尚未得到廣泛應(yīng)用，影響著物流運(yùn)行效率。《方案》提出了明確的行動(dòng)計(jì)劃和保障措施。

（摘編自第一物流網(wǎng)，作者系國家發(fā)展改革委綜合運(yùn)輸研究所所長）endprint