江蘇首批省級特色小鎮“特”在哪

■IUD中國領導決 策案例研究中心

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產業是小鎮的生命力，特色是產業的競爭力。江蘇省繼去年底印發《關于培育創建江蘇特色小鎮的指導意見》后，今年3 月發布了《關于培育創建江蘇特色小鎮的實施方案》，5月4日，省發改委公布了第一批25個省級特色小鎮創建名單，其中，產業聚焦高端制造類小鎮7 家、創意創業類小鎮6 家，新一代信息技術類小鎮4家、歷史經典類小鎮4家，健康養老和現代農業類小鎮各2 家。2014 年10 月，時任浙江省長的李強首次提出特色小鎮的概念。作為“特色小鎮”倡導者，李強自去年6月調任江蘇省委書記，對特色小鎮又有了新的思考，強調特色小鎮的產業定位要力求特而強、功能疊加要力求聚而合、建設形態要力求精而美、制度供給要力求活而新。堅持用“非鎮非區”的新理念，用“寬進嚴出”的創建制，用生產、生活、生態“三生融合”、產、城、人、文“四位一體”的新模式，加快培育創建一批能夠彰顯江蘇省產業特色、突顯蘇派人文底蘊、引領區域創新發展的江蘇特色小鎮。

南京高淳國瓷小鎮：主打文創旅游牌 國瓷小鎮有六大功能區塊，分為陶瓷文化產業、陶瓷文化體驗、旅游綜合服務、生態居住社區、和諧美麗鄉村(大健康觀光農業)、特色休閑旅游。圍繞旅游發展要素構建全區域的旅游產業保障體系。提供多元化、多層次的旅游消費產品和服務，提升區域旅游集散系統的便捷性和多樣性；促進傳統觀光旅游與休閑度假旅游的有效銜接。

無錫鴻山物聯網小鎮：智慧物聯網小鎮 以應用、運營為主攻方向，突出智慧工業、智慧交通、智慧旅游、智慧家居、智慧醫療、智慧農業六大應用場景，構建行業大數據中心，著力發展“物聯網+大數據”產業。在規劃中，鴻山物聯網小鎮是集物聯網技術研發、產業集聚、應用示范以及文化、生態、旅游于一體的智慧物聯網小鎮。其發展目標是3到5年內建成物聯網創新產業集聚區、物聯網技術發展先行區、物聯網應用示范先導區，成為“365天永不閉幕的物聯網博覽會”。蘇州蘇繡小鎮：五大中心建設提供五大特色對接服務 集中打造一批特色項目，包括小鎮客廳、繡品街整體環境提升改造、蘇繡五大中心建設、蘇繡非遺傳承學校和蘇繡產業發展基金。其中，蘇繡五大中心建設項目將順應“互聯網+”產業發展新模式，建設蘇繡產業質量認證、技術研發、人才培養、創業孵化、對外交流五大中心，建成后提供蘇繡科技創新、原創設計、產權保護、傳承培訓、創業融資五大特色對接服務。

常州智能傳感小鎮：打造全省創新極核 主導產業定位為傳感高端制造業。圍繞“傳感與科技、傳感與生活、傳感與生態”，緊緊抓住智慧智能核心概念，充分融入傳感小鎮建設各個方面，打造成常州乃至全省的創新極核，在國內具有核心競爭力和重要影響力的傳感器生產研發基地。

常州殷村職教小鎮：建立國際先進技術蘇南轉移中心主導產業定位為教育創意創業產業。立足殷村職教聯盟，建立國際先進技術蘇南轉移中心，營建“職教+”復合型產業體系，發展教育裝備、培訓、營地、文創、生態、休閑等產業，深化多鏈條、高融合的產教一體化平臺，創建國家現代職教示范區典范，打造生產、生態、生活融合，產、城、人、文協同發展的特色小鎮。

淮安盱眙龍蝦小鎮： “蝦稻共生”致富 盱眙通過“蝦稻共生”探究出一條增收致富路，通過鑄品牌、定標準、抓質量、打造產業鏈，培育出品牌價值169.9億元的“盱眙龍蝦”。2015年，盱眙龍蝦產業年直接收入超過70億元，帶動相關產業收入30億元，已形成百億級產業規模。目前，該縣已有10萬人從事龍蝦捕撈、收購、販運、加工、烹飪，農民人均純收入五分之一來自龍蝦產業。

揚州頭橋醫械小鎮：著力打造全國知名醫療用品交易中心 擬以現有的揚州健康醫療產業園為基礎，以醫用材料生產制造、交易流通、研發創新等領域為重點，大力培育發展特色產業，著力打造江蘇省醫用材料生產制造示范基地、全國知名的醫療用品博覽交易流通中心、揚州市醫療科普和康養體驗目的地。

鎮江句容綠色新能源小鎮∶ 清潔能源供給率不低于50% 是協鑫集團計劃打造的以智能管理和綠色低碳為主導方向的低碳節能社區項目，主要包含生產、生活、生態三大功能。協鑫綠色智慧小鎮主打綠色低碳與智慧智能，在項目區域內通過物聯網與智能微網技術、高端智能制造與研發、分布式能源+儲能技術等新能源關聯產業以及“車樁場云儲”五位一體的智慧交通，打造小鎮的特色優勢主導產業。在新能源小鎮內，清潔能源的供給率不低于50%，其中可再生能源比例不低于25%。

泰州醫藥雙創小鎮∶提升新藥研發及產業化服務 依托中國醫藥城現有產業基礎，確立小鎮特色產業為新藥研發，以提升新藥研發及產業化服務能力為主線，向五個重點方向進行拓展，重點集聚臺灣相關企業，形成研發、服務人才高度集聚的特色小鎮，為泰州乃至全國的醫藥創新和兩岸醫藥產業合作提供服務及支撐。

宿遷電商筑夢小鎮：建成全國最大的商務類呼叫產業基地 以現有電商產業基礎及公共服務平臺為依托，立足京東、當當、小米等知名企業品牌，筑牢呼叫客服、電商運營和物流倉儲三大基礎產業，建成全國最大的商務類呼叫產業基地和中心城市物流快遞產業基地，培育互聯網金融、物聯網智能制造、手游動漫三大特色產業，推動產業邁上中高端，培育經濟發展增長點。2016年，園區實現電商交易額202億元，同比增長94.98%；財政總收入5.5億元，同比增長45.12%；新增從業人員10400人，從業人員總數達22000人。

無錫太湖影視小鎮：全省惟一的數字電影特色小鎮

以無錫國家數字電影產業園為核心產業區。將把好萊塢市場化理念與中國電影傳統發展模式完美嫁接，以做強做精數字電影產業為核心，形成集電影拍攝、影視制作、申報發行、電影交易、金融服務、文化旅游等功能于一體的特色產業體系。其發展目標是，通過3-5年建設發展，年出品影視作品100部，年吸引游客300萬-500萬人次，實現影視及相關產業年產值100億元。無錫新橋時裳小鎮：建成世界一流的毛紡研發產業基地

計劃在未來3年內投入超80億元，全面完成海瀾飛馬水城、陽光生態休閑旅游度假區、西交利物浦大學新橋校區等重點項目，全力建成世界一流的以馬文化為特色的文化展示中心、以陽光集團為代表的毛紡研發產業基地、以海瀾之家為代表的中國男裝第一品牌，涵蓋男女休閑裝、職業裝、商務裝、精品裝及運動裝、童裝的服裝總部之城，打造千億級世界毛紡服裝產業新高地。常州石墨烯小鎮：以“石墨烯+”為導向，打造石墨烯全產業鏈

七大以“石墨烯+”為導向的生產應用，即石墨烯+功能復合材料、石墨烯+軍工材料、石墨烯+新能源、石墨烯+光電器件、石墨烯+環保裝備、石墨烯+智慧家居、石墨烯+生物醫療。

無錫太湖影視小鎮

無錫新橋時裳小鎮

常州石墨烯小鎮

南京高淳國瓷小鎮

無錫鴻山物聯網小鎮

蘇州蘇繡小鎮

常州智能傳感小鎮

常

常州殷村職教小鎮

連云港東

海水晶小鎮∶打造水晶文化展示傳承中心

通過輻射與群聚效應使水晶產業形成完成的產業鏈條，凸顯品牌效應并形成產業集群。同時配套建設小鎮綜合商務服務區，為入駐商戶和全國游客提供餐飲、住宿、影院等功能。小鎮打造東海歷史文化、水晶文化展示傳承中心以及對外展示窗口，城市名片。

鹽城數夢小鎮：培育特色生態小鎮將攜手華為、阿里巴巴，聚集云計算綠色數據中心基地和大數據產業集聚區，培育發展環境，強化人才培養，力爭通過3-5年時間的努力，打造一個“主導產業特色化、創業服務社區化、創業環境生態化、產業氛圍人文化”的以大數據創業創新培育為特色的生態小鎮。

鎮江丹陽眼鏡風尚小鎮∶多業協同發展著力于“產業、文化、旅游、社區”的相互交融，致力于構建以眼鏡產業為拉動，創業、旅游、文化休閑等多業協同發展的產業體系，挖掘眼鏡產業價值、文化內涵、時尚元素，促進運河風光與時尚文化的有機融合、工業遺址與城市新貌的完美融合、產業品牌與城市名片的深度疊加。其中，眼鏡產業轉型升級重點做好研發設計、定制、體驗、眼視康等。

連云港東海水晶小鎮

鹽城數夢小鎮

鎮江丹陽眼鏡風尚小鎮

淮安盱眙龍蝦小鎮

揚州頭橋醫械小鎮

鎮江句容綠色新能源小鎮

泰州醫藥雙創小鎮

宿遷電商筑夢小鎮