堅(jiān)定“四個(gè)自信” 增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”以實(shí)干促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展

東麗區(qū)人大常委會(huì)主任 孫富霞

堅(jiān)定“四個(gè)自信” 增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”以實(shí)干促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展

東麗區(qū)人大常委會(huì)主任 孫富霞

2016年12月27日，東麗區(qū)人民代表大會(huì)一致通過(guò)了關(guān)于設(shè)立人民代表大會(huì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的決定，這是自1954年成立區(qū)人民代表大會(huì)以來(lái)，地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)歷史性地首次設(shè)立內(nèi)務(wù)司法、財(cái)政經(jīng)濟(jì)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生、城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)四個(gè)委員會(huì)，在區(qū)人民代表大會(huì)制度發(fā)展史上書(shū)寫(xiě)了濃墨重彩的一筆，強(qiáng)化了人大職能，賦予了人大工作新的內(nèi)涵。重任在肩，時(shí)不我待。區(qū)人大及其常委會(huì)擔(dān)負(fù)著推動(dòng)黨的各項(xiàng)決策部署落地生根的重要使命，人大工作關(guān)乎著全區(qū)改革發(fā)展大局，關(guān)乎著人民生活康寧的切身利益，要想作為、會(huì)作為、能作為，要想擔(dān)當(dāng)、會(huì)擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)。

一、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，提高做好人大工作的自覺(jué)性

堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，必須矢志不渝地堅(jiān)定社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，這是做好人大工作的動(dòng)力之源、信念之基。

堅(jiān)定道路自信，增強(qiáng)道路自覺(jué)。人民代表大會(huì)制度是社會(huì)主義發(fā)展道路的歷史選擇。堅(jiān)定道路自信，就要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持一切為了群眾一切依靠群眾的群眾觀念，堅(jiān)持一切權(quán)力屬于人民的主人翁地位，更加自覺(jué)地通過(guò)具有廣泛代表性的人大代表，把廣大群眾方方面面的意見(jiàn)集中起來(lái)，凝聚共識(shí)，形成決定，為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

堅(jiān)定理論自信，增強(qiáng)理論自覺(jué)。人民代表大會(huì)制度是歷史唯物主義的偉大實(shí)踐。堅(jiān)定理論自信，就要堅(jiān)持人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會(huì)變革推動(dòng)者的歷史唯物主義的群眾觀點(diǎn)；堅(jiān)持將歷史唯物主義同中國(guó)國(guó)情實(shí)際相結(jié)合；堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度理論，更加自覺(jué)地團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。

堅(jiān)定制度自信，增強(qiáng)制度自覺(jué)。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)根本政治制度。堅(jiān)定制度自信，就要堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，保證國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)；堅(jiān)持維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，保證國(guó)家政治生活充滿活力又安定有序；堅(jiān)持將人民代表大會(huì)制度根植于中國(guó)社會(huì)土壤中，使其不斷發(fā)展成熟，更加自覺(jué)地高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，不斷健全和完善人民代表大會(huì)制度。

堅(jiān)定文化自信，增強(qiáng)文化自覺(jué)。人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)人民民主的根本制度保證。堅(jiān)定文化自信，就要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)黨總攬全局協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位；堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，充分保障人民行使國(guó)家事務(wù)的權(quán)利；堅(jiān)持依法治國(guó)，把黨的主張通過(guò)法定程序變?yōu)閲?guó)家意志和人民的自覺(jué)行動(dòng)，更加自覺(jué)地傳承人大制度理論和工作的成功經(jīng)驗(yàn),在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，始終站在時(shí)代前沿。

二、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，提高做好人大工作的堅(jiān)定性

牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，是全面從嚴(yán)治黨的要求，也是做好人大工作的遵循。要把“四個(gè)意識(shí)”扎根于頭腦中，沉淀在血液里，融匯在行動(dòng)上。

始終把樹(shù)立政治意識(shí)放在首位。在堅(jiān)定政治立場(chǎng)上站在前列，補(bǔ)足精神之鈣，加強(qiáng)理論武裝，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，保持奮斗精神，在政治上時(shí)刻與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，時(shí)刻繃緊政治意識(shí)這根弦，抓在日常，嚴(yán)在經(jīng)常，做到政治信仰不變，政治立場(chǎng)不移，政治方向不變。始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作的各方面、全過(guò)程，統(tǒng)籌安排和推進(jìn)人大決定、監(jiān)督、任免等工作，確保人大工作正確政治方向。

始終把樹(shù)立大局意識(shí)作為使命擔(dān)當(dāng)。人大要積極貫徹黨委決策，支持“一府兩院”開(kāi)展工作，牢固樹(shù)立大局意識(shí)，提升境界，胸懷全局，自覺(jué)做到?jīng)Q策上順應(yīng)大局，思想上配合大局，工作上圍繞大局。要按照習(xí)近平總書(shū)記提出的“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”要求，找準(zhǔn)人大工作與中心工作的結(jié)合部和切入點(diǎn)，及時(shí)賦予人大工作新的內(nèi)容和要求，竭力盡責(zé)，努力使人大工作與黨委同心、與政府同力、與法律同向、與人民同聲。

始終把樹(shù)立核心意識(shí)融入情感心靈。在政治上堅(jiān)決維護(hù)核心，核心就是旗幟，核心就是靈魂，要始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威。在組織上絕對(duì)服從核心，認(rèn)真貫徹民主集中制，健全議事規(guī)則和決策程序，不斷提升決策力和凝聚力。在行動(dòng)上精準(zhǔn)對(duì)表核心，用中央的決策部署、最新精神和原則要求對(duì)照人大工作，嚴(yán)格貫徹遵守《準(zhǔn)則》《條例》，規(guī)范嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，始終在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。

始終把樹(shù)立看齊意識(shí)作為行動(dòng)自覺(jué)。要向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，一刻不分神，一毫不偏離。要敢于擔(dān)當(dāng)，自覺(jué)維護(hù)黨委決議決定的事項(xiàng)，持續(xù)發(fā)力，確保落實(shí)。要抓好隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮好人大常委會(huì)、主任會(huì)議、人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和街道人大工委四方作用，建設(shè)好人大代表、常委會(huì)組成人員、機(jī)關(guān)干部三支隊(duì)伍，凝聚起建設(shè)富裕文明現(xiàn)代化美麗東麗的強(qiáng)大力量。

三、發(fā)揮法定職能，突出人大監(jiān)督工作實(shí)效性

貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)天津工作“三個(gè)著力”的重要要求，區(qū)第十一次黨代會(huì)確立了未來(lái)五年發(fā)展藍(lán)圖。實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，建設(shè)科技強(qiáng)區(qū)、都市新區(qū)、文明城區(qū)成為東麗人民的新期待，人大及其常委會(huì)要把人民的重托扛在肩上，義無(wú)反顧，一往無(wú)前。

扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)向高端轉(zhuǎn)型，加快科技強(qiáng)區(qū)建設(shè)步伐。深入落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，提升承載能力，加快對(duì)外開(kāi)放。積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。大力促進(jìn)科技創(chuàng)新，加快經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快科技成果轉(zhuǎn)化。制定《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃審查監(jiān)督辦法》，落實(shí)《審計(jì)查出問(wèn)題整改監(jiān)督辦法》，發(fā)揮人大常委會(huì)預(yù)算在線監(jiān)督平臺(tái)作用，加強(qiáng)對(duì)全口徑預(yù)決算審查監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)高端、創(chuàng)新發(fā)展。

持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)都市新區(qū)步伐。推動(dòng)拆遷還遷工程，推進(jìn)城市化建設(shè)總體發(fā)展。推動(dòng)城市規(guī)劃路網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)新市鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施健全完善。推動(dòng)配套設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)新市鎮(zhèn)菜市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、休閑公園等公共服務(wù)體系完備。推動(dòng)大氣污染防治、綠化、美化工作，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的提升。推動(dòng)農(nóng)村“三改一化”工作，推進(jìn)深層次改革，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

著力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)文明城區(qū)步伐。推動(dòng)科學(xué)文化工作，促進(jìn)學(xué)有所長(zhǎng)。推動(dòng)醫(yī)療和衛(wèi)生健康工作，促進(jìn)病有良醫(yī)。推動(dòng)教育教學(xué)工作，促進(jìn)學(xué)有優(yōu)教。推動(dòng)食藥、生產(chǎn)、交通等安全工作，促進(jìn)安有所保。推動(dòng)市容環(huán)境和公共設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)住有宜居。推動(dòng)養(yǎng)老保障工作，促進(jìn)老有善養(yǎng)。推動(dòng)勞動(dòng)就業(yè)工作，促進(jìn)勞有適崗，實(shí)現(xiàn)人民更多獲得感和幸福感。

努力推進(jìn)法治環(huán)境的改善，加快建設(shè)依法治區(qū)步伐。推動(dòng)全區(qū)普法工作和法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，促進(jìn)全民守法。推動(dòng)行政執(zhí)法體制改革和法制政府建設(shè)，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法。推動(dòng)司法體制改革和“兩院”規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)公正司法。推動(dòng)綜合執(zhí)法和城市化中涉農(nóng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作，促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范高效。推動(dòng)規(guī)范性文件備案審查，完善工作制度，提高審查力度，促進(jìn)法律監(jiān)督質(zhì)量的提高。

人大及其常委會(huì)要以更加飽滿的政治熱情、更加飽滿的工作激情、更加飽滿的民生感情，忠實(shí)履行憲法法律賦予的神圣職責(zé)，以人大工作新作為迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。