各國新領導人首訪有何慣例

劉皓然

5月15日，法國新總統埃馬紐埃爾·馬克龍進行海外首訪，目的地是德國。此舉并不意外，因為德國是歐盟的“經濟引擎”之一，又是法國的重要鄰國，所以歷來都是法國領導人的首訪目的地。那么，其他各國領導人上任后，首訪都有什么慣例？

各國新任領導人的首次對外訪問帶有明確的政治傾向性，或為鞏固友邦關系，或為開拓重要的戰略合作。各國歷任領導人的外交首訪目的地雖無“定例”，但確有一定的規律可循。

從美國當代幾任元首的首訪中不難看出，該國十分重視與南、北兩個鄰國的交往：自第40任總統里根起，一直到第44任總統奧巴馬，美國新任總統的外交首秀不是墨西哥就是加拿大。奧巴馬、克林頓、老布什就任后的首訪均為加拿大，凸顯出美國對于這位北部鄰邦、同時也是最大貿易伙伴的重視程度。小布什和里根雖然首訪墨西哥，但緊接著也去了加拿大。而現任總統特朗普上臺后，美、加關系明顯轉冷，特朗普的首訪更是直接跳過鄰邦，選定了沙特阿拉伯。

俄羅斯歷任總統顯然也十分重視與友邦關系：俄聯邦首任總統葉利欽和第3任總統梅德韋杰夫的外交首訪國均定為哈薩克斯坦，而現總統普京第一和第三任期外交首訪國均為白俄羅斯。

在歐洲，一些國家的緊密關系更是從領導人首訪當中就能看出。比如，法國和德國近幾任國家領導人一直都恪守著“禮尚往來”的規律：法國前總統奧朗德、薩科齊和德國總理默克爾、前總理施羅德上任后的首訪國均為對方國家。英國首相特雷莎·梅和前首相卡梅倫就任后的首訪國也是德國，且二人均在結束對德訪問后立刻前往法國，之間行程緊密、毫無間隙。

日本和韓國國家領導人的首訪國家一般都是美國。韓國前總統樸槿惠、李明博和盧武鉉的外交首秀均在美國。二戰后，美國更是諸多前日本首相首訪的“首選”，如竹下登、海部俊樹、橋本龍太郎和小泉純一郎以及現任首相安倍晉三等。