國際服務外包影響承接國服務業結構升級的傳導機制研究

狄昌婭　李佳

[摘要]承接國際服務外包對促進一國服務業結構升級、產業結構升級優化有著重要影響。對承接國來說，承接國際服務外包通過推動國內服務業技術進步、優化國內服務業生產要素結構、發展國內現代服務業，推動著國內服務業的結構升級。在探討了服務外包對承接國服務業升級影響機制的基礎上，結合我國實際提出通過大力發展服務外包促進服務業升級的措施。

[關鍵詞]國際服務外包；技術進步；生產要素結構；服務貿易結構；服務業升級

[中圖分類號]F74

[文獻標識碼]A

[文章編號]2095-3283（2017）05-0053-03

[作者簡介]狄昌婭（1981-），女，漢族，江蘇南京人，講師，研究方向：國際貿易實務與區域經濟；李佳（1982-），女，漢族，江蘇南京人，講師，研究方向：國際金融與區域經濟。

[基金項目]江蘇省教育廳高校哲學社會科學基金項目“新常態下江蘇承接國際服務外包對服務業結構升級影響研究”的階段性成果（項目編號：2016SJD790015）。

全球經濟已進入服務經濟時代，一國要在新一輪經濟全球化中崛起，勢必要實現服務經濟領域的絕對優勢。目前，我國正處于產業升級優化的關鍵時期，而服務業的升級則是整體產業升級優化的戰略重點。

服務外包屬于新興產業和現代服務業中的高端業態，大力發展國際服務外包對促進我國改進傳統服務業、發展現代服務業、促進經濟發展和產業升級優化都有著重要的意義。對于國際服務外包對承接國產業結構升級的影響，國內外眾多學者從理論和實證方面進行了研究，Jabbour（2005）認為發展中國家可以通過承接發達國家服務外包產生的技術擴散效應促進技術進步，有利于產業結構的升級。徐建敏、任榮明（2006）指出承接服務外包可以從直接（服務貿易額的增長等）和間接（優化投資環境等）兩方面來對承接國的服務貿易產生影響。張揚（2011）經過實證研究指出國際服務外包能夠促進承接國服務業結構升級。但是，對于國際服務外包通過什么樣的途徑促進承接國服務業產業結構升級的研究甚少。本文在前人研究的基礎上，結合我國實際主要從國際服務外包促進承接方服務業技術進步、服務業生產要素結構優化和改善服務貿易結構這三個方面來分析服務外包推動承接國服務業結構升級的傳導機制。

一、服務外包對承接國服務業技術水平、服務業生產要素結構和服務貿易結構的影響

（一）服務外包引起技術溢出，促進承接國服務業技術進步

服務外包帶來的技術溢出效應主要是通過兩種形式實現的，一種是發包方自愿或主動提供的技術轉移，另一種是發包方在非主動或非自愿的情況下產生的技術擴散效應。

1服務外包引起技術轉移

技術轉移是發包方自愿或主動提供的技術支持，可以通過直接投資等形式實現，這種主動提供的技術支持主要是為了促進承接方能通過吸納直接轉移的技術知識以順利完成外包業務。

由于發包方和承接方之間在技術上會有密切的聯系與合作，國際服務外包對承接方的技術能力一般有較高要求，只有符合技術水平要求的企業才能突破重圍、脫穎而出。對于承接方來說，在加強對發包方轉移的技術知識的吸收以提高自身外包業務能力的同時，為了能持續獲得外包業務，更要通過創新等方式不斷提升技術水平、提高業務能力，而且發包方的技術進步也會迫使承接方不斷跟進技術改進、提高企業綜合競爭力。通常，與發包方轉移的技術知識伴隨流入的還有相應的先進經營理念和管理方法，同時承接方的管理水平也會相應提高。

2服務外包引起技術擴散

技術擴散效應大多是發包方非自愿的，主要是承接方在承接服務外包的過程中通過“干中學”等途徑促進了技術水平的提升。假定對于國際服務外包發包方和承接方來說，中間投入品是雙方的貿易聯系，中間品質量固定時，由于技術擴散效應的激勵以及新進入供應商的競爭，原承接方會通過降低中間品的單位生產成本來搶占市場，技術擴散效應會激勵現承接商技術努力，在降低中間投入品單位生產成本的同時實現了質量的提高。中間品質量提高，相應市場對其需求也會增加。這樣，承接方在技術水平得到提升的同時，其外包業務量也會得到增長。而從發包方來看，與無技術擴散相比，在技術擴散條件下，由于承接方花費更少的技術努力就可以實現降低中間品的單位生產成本，同時其質量也能得到提高，由于中間投入品的“物美價廉”，最終產品的質量得到提高的同時單位生產成本也降低了，市場對最終產品需求也會增加，發包方的邊際收益增加。這樣會促使發包方更愿意對承接方直接的技術轉移，更會直接有利于承接方技術水平的提高。因此，技術擴散效應對雙方來說都會帶來收益。

承接方通過承接發包方的國際外包業務獲得技術擴散效應主要通過兩個渠道：示范和人力資本流動。示范效應是指通過服務外包，承接方或多或少都會學習到服務產品中包含的發包方的設計思路、技術以及一些隱形知識等，此外，承接方也會吸納發包方先進的管理理念。人力資本流動效應則是由外包企業的人員流動尤其是技術人員的流動帶來的技術外溢。國際服務外包給承接國帶來的技術轉移和技術擴散效應，促進了承接國的服務業技術進步。

（二）服務外包促進承接國服務業生產要素結構優化

由于國際服務外包屬于現代服務業中的高端業態，業務環節多屬技術領域，故而承接方會增加對技術勞動人員的需求，促使從業人員流向服務外包業務技術環節，這樣服務業人力資本從量上得到了一定的積累。同時，由于技術外溢和技術轉移效應，進入這些環節的技術勞動人員在接包的過程中由于發包方的技術培訓以及通過“干中學”學習到發包方的技術知識和經營理念，此外，由于技術溢出效應，相關企業在承接國內外包業務的時候，也會促進整體行業的技術知識水平得到提升，這樣服務業人力資本又在質上得到了進一步的積累。服務業人力資本積累增強，承接國服務業生產要素結構得到優化。

（三）服務外包促進承接國服務貿易結構得到改善

一國服務貿易的構成本身就包含國際服務外包，服務外包的過程客觀地就實現了服務貿易。由于服務外包多涉及高技術環節，一國承接國際服務外包業務額的不斷增長體現了該國現代服務部門出口占比的不斷增加，一國承接國際服務外包水平的不斷增強體現的是該國現代服務業競爭力的不斷提升。現代服務業競爭力的提升可以促進承接國服務貿易結構得到改善，推動服務貿易健康發展。此外，國際服務外包可以促進承接國有效規避發包國的貿易壁壘，進一步促進了承接國服務貿易的發展。

二、服務外包促進承接國服務業結構升級的傳導機制分析

（一）服務外包促進承接國服務業技術進步，推動承接國服務業結構升級

服務外包帶來技術轉移和技術擴散效應，對于這些高新技術知識，承接國經過學習、消化、吸收，并在此基礎上實現創新，由此促進了國內服務業技術進步，提高了服務業生產率，實現了對傳統服務產品的改進以及發展現代服務產品，推動服務業結構升級。

國際服務外包帶來承接國的技術進步推動服務業結構升級的作用主要體現在兩方面：一方面，從傳統服務業角度來看，由于技術水平的提高，可以改造勞動密集型的傳統服務商品，使得產品質量得以改進，逐漸轉變低附加值模式，逐步提高傳統服務業的技術水平，服務業結構得到優化。另一方面，從現代服務業角度來看，由于服務外包帶來的技術進步推動了現代服務行業或部門生產率的提高，并且由于創新而實現的新產品開發，直接擴大其現代服務產品的供給，增加其在國民經濟中的占比，促進了服務業的結構升級。尤其目前主要的ITO（Information Technology OutSourcing）和BPO（Business Process Outsourcing）服務外包多以技術密集型為主，KPO（Knowledge Process Outsourcing）更以專業知識為核心，它們的發展直接推動了承接國服務業的結構升級。綜上，承接服務外包帶來的技術進步對承接國服務業結構升級起著積極推動作用，技術進步越強，作用就越明顯。

國際服務外包促進承接國服務業技術進步，進而推動服務業結構升級的傳導機制如下：國際服務外包→發包方主動的技術轉移和非主動的技術擴散效應→承接國服務業技術進步→傳統服務業得到改進、現代服務業得到發展→承接國服務業結構升級。

（二）服務外包促進承接國服務業生產要素結構優化，推動承接國服務業結構升級

承接國際服務外包會促進國內技術人員流向服務業技術環節，承接方從業人員的技術水平得到提高，甚至國內相關行業的整體技術水平得到提升，從量和質上促進了承接國服務業的人力資本積累，推動承接國服務業生產要素結構優化。ITO、BPO和KPO這三類服務外包對承接方的技術水平要求依次越來越強，對承接方來說，接包方層次越高，人力資本積累效應也相應越強，承接國服務業生產要素結構優化效應也越明顯。生產要素結構的不斷優化，一方面，可以促進傳統服務業的改進，另一方面，這種生產要素結構的優化正符合了現代服務業發展的需要。由此，促進了承接國服務業結構升級。

綜上，承接國際服務外包促進承接國生產要素結構優化，進而推動國內服務業升級的傳導機制如下：國際服務外包→增加流向服務業技術環節的就業人員以及在接包過程中學習到發包方的技術知識→服務業人力資本從量和質上得到積累→服務業生產要素結構得到優化→傳統服務業得到改進、現代服務業得到發展→承接國服務業結構升級。

（三）服務外包促進承接國服務貿易結構改善，推動承接國服務業結構升級

產業結構和貿易結構兩者之間歷來都存在著相互作用、相互促進的關系。一方面，貿易結構由產業結構決定，另一方面，貿易結構又會通過進口推動效應和出口拉動效應來推動產業結構升級。進口推動是指由于進口帶來國內已有產業的進一步發展和空白產業的開拓，而出口拉動則是指由于出口帶來關聯產業的發展。國際服務外包促進了承接國服務貿易結構的改善，由于進口推動和出口拉動效應，會帶動國內相關產業發展，提升了整體行業素質，促進了國內服務業發展，也促使發包方愿意轉移更高技術要求的外包業務，承接方可以參與到更高附加值的環節中，吸引更多的資源流向高技術外包產業，這樣又進一步促進了承接國國際服務外包業務的發展和國內服務業的發展。在這個良性發展過程中，現代服務業占比得到提升，實現了傳統服務業的改進和現代服務業的進一步成長，由此促進了承接國服務業結構升級。

綜上，承接國際服務外包促進承接國服務貿易結構得到改善，進而推動國內服務業升級的傳導機制如下：國際服務外包→承接國服務貿易規模得到擴大以及吸納發達國家轉移的成熟產業→促進現代服務貿易的發展與現代服務業的成長→服務貿易結構得到改善→出口拉動和進口推動效應→傳統服務業得到改進、現代服務業得到發展→承接國服務業結構升級。

三、結論

綜上分析，國際服務外包可以通過促進承接國服務業技術進步、服務業生產要素結構優化和服務貿易結構改善實現對承接國國內傳統服務業的改進和推動現代服務業的發展，逐步推動承接國國內服務業結構升級。

我國是國際服務外包承接大國，2016年我國服務外包合同額達14723億美元，其中離岸金額達9526億美元，與2015年相比分別增長1245%、 914%；服務外包執行額達10646億美元，其中離岸執行額達7041億美元，與2015年相比分別增長1011%、 894%。在經濟新常態下，可以通過大力發展國際服務外包來推動服務業結構升級，促進產業結構升級優化，推動經濟健康、穩定發展。對此，在促進服務外包規模增長的同時，更要注重服務外包質的提升，加大服務外包人才培養、尤其是中、高層次的外包人才，加強自主創新，充分發揮比較優勢，不斷提高服務外包技術水平，增強服務外包競爭力。在服務業技術方面，通過承接國際服務外包，要密切和發包方的合作，在學習和吸收發包方外溢的技術與經營管理理念基礎上，促進行業技術水平的提升，進而通過承接國內外包業務帶動國內相關行業整體素質的提升，逐步承接更高技術的外包業務，帶動國內服務業技術水平的不斷提高。在服務業生產要素結構方面，通過承接國際服務外包，要不斷優化服務業生產要素結構，加快發展技術密集型服務業，加強國內服務業人力資本積累。在服務貿易方面，通過承接國際服務外包，加強出口拉動和進口推動效應，大力發展現代服務貿易，在加快服務貿易結構升級的同時促進國內服務業發展。總之，通過承接國際服務外包，從多方著力，加快對傳統服務業的改進，加強現代服務業的發展，以促進國內服務業結構升級。

[參考文獻]

[1]徐建敏，任榮明.外包對服務貿易的影響及承接服務外包的策略[J].經濟與管理研究，2006（11）.

[2]譚建芬.承接國際服務外包促進我國服務業競爭力提升的研究[D].廣東外語外貿大學，2008.

[3]趙鴻.國際服務外包：運行機制與效應研究[D].上海社會科學院，2011.

[4]張玉山.國際服務外包對承接國服務業的促進效應研究[D].浙江大學，2011.

[5]張婷婷.中國承接國際服務外包的就業效應及作用機制研究[D].江蘇大學，2010.

[6]張揚.中國承接國際服務外包對服務業產業結構升級的影響研究[D].南京財經大學，2011.

[7]Jabbour，LizaDeterminants of International Vertical Specialization and Implications on Technology Spillovers[R].Presented at the 4th Europaeum Economic Workshop，2005.

（責任編輯：郭麗春董博雯）