追趕超越 質量陜西

文/張永軍 崔 波

追趕超越 質量陜西

文/張永軍 崔 波

半導體材料生產車間

2016年，“質量”第一次寫入了陜西省國民經濟和社會發展規劃中?！笆濉卑l展規劃綱要第九章《建設質量和品牌強省》中這樣寫到：實施質量和品牌強省戰略，實現陜西制造向陜西創造轉變、陜西速度向陜西質量轉變、陜西產品向陜西品牌轉變。到2020年，質量強省建設取得明顯成效，進入中國馳名商標和著名品牌數量大幅提升。

沿著質量提升的路徑，從政府到企業，從社會到個人，從宏觀到微觀，建設質量強省、堅持走質量升級之路已成為共同的行動。數據顯示，2016年陜西產品質量合格率為95%。省名牌產品668個，國家地理標志產品保護品牌68個，服務名牌58個，工業名牌企業數量僅占全省規模以上企業的9.5%，卻創造了7.6%的GDP。全國和陜西省“知名品牌創建示范區”已命名和獲批的國家級示范區總數達到6個，省級10個，位列全國第八，示范區有力推動了當地經濟發展。國家級農業標準化示范區達到155個，位列全國第七，成為農業生產的新引領。質量文化始終貫穿于質監工作和企業生產始末，成為品質生產、品牌塑造的新引領……

從產品質量提升到質量文化的凝結，再到名牌產品量升；從質量強省強市強縣到區域經濟發展，再到區域品牌的塑造，陜西以“質”力促經濟內生增長,實現了發展質量和效益的“雙躍升”，引領了陜西追趕超越新高度，讓全省經濟社會發展邁步質量時代。

鏈接

西安市

2016年初，被命名為“全國質量強市示范城市”。市政府將名牌戰略推進委員會更名為質量強市工作推進委員會，使質量強市工作推進機制更加有力。出臺了《深化質量強市戰略，服務品質西安建設實施意見》、《品質西安建設質監行動計劃》，制定下發了《西安市2016年質量強市行動計劃》，繼續組織開展了質量強市先進區（縣）和示范區（縣）爭創活動，在鞏固提升原有質量強市示范點的基礎上新培育示范點36個。

112個產品認定為陜西省名牌產品、17家企業認定為陜西服務品牌，5家企業榮獲陜西省質量獎，3家企業榮獲提名獎。新培育知名品牌示范區3個，指導133家企業導入卓越績效管理模式，組織84家企業開展了質量誠信承諾活動及質量信用報告發布活動，55家企業參加質量信用等級評價。10個QC小組獲得全國優秀質量管理小組，6個班組獲得全國質量信得過班組稱號。據不完全統計，2016年46家企業的1910個QC小組創造經濟效益1.52億元。

以提高發展質量和效益為中心

質量既是科技創新、資源配置、勞動者等因素的集成，又是法治環境、文化教育、誠信建設等方面的綜合反映，是一個國家和地區的核心競爭力。黨的十八大報告明確提出，要把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來。十八屆五中全會提出，要以提高發展質量和效益為中心。陜西省質量技術監督局局長喬軍認為，“建設質量強省是追趕超越的重要抓手。陜西省始終全力實施質量強省戰略，堅定不移走質量和效益為中心的發展路子，這才是正確的選擇”。

在經濟新常態下，支撐經濟增長的傳統優勢正在減弱，新的動力和優勢亟待培育，質量的地位和作用進一步凸顯，已上升為經濟社會發展的重大戰略。陜西省委、省政府始終堅持將質量工作納入經濟社會發展全局統籌謀劃，大力實施質量強省戰略，把質量強省作為陜西經濟發展的新動能。從《陜西省人民政府關于推進實施質量強省戰略的意見》到《陜西省“十三五”質量發展規劃》，從《陜西省“十三五”名牌戰略發展規劃》到《陜西省提升質量品牌競爭力實施意見》及《陜西省質量品牌提升行動計劃》……一系列“質量強省”文件出臺的背后,是質量發展頂層設計的不斷創新與完善，也是陜西“以質取勝”的時代選擇。

“質量強、品牌強、標準強、制造強、效益好”已成為陜西質量發展總目標。朝著既定目標，創新工作方法，形成了合力推進、點面結合、重點突破的工作新格局：全省29個省級部門聯合制訂了《陜西省貫徹實施質量發展綱要2016年行動計劃》，目標任務一一落實，質量工作齊抓共管。

省市縣三級質量工作考核體系全面運行。在對市級政府的年度質量工作考核中，創新性地組織了第三方專業機構開展質量工作社會滿意度調查、網絡輿情測評，在考核工作中納入社情民意指標。并指導10個市（區）,首次推開了對縣區政府的質量工作考核。政府質量考核工作的全面推進，進一步夯實了地方政府抓質量、保安全、促發展的責任。

以建立政府激勵機制為手段，鼓勵爭創中國質量獎、陜西省政府質量獎。西電開關、陜鼓動力兩家企業獲得了第二屆“中國質量獎提名獎”。西安市正式獲得了由國家質檢總局命名的全國質量強市示范城市，成為西北第一座示范城市。同時鼓勵申報陜西省名牌產品、地理標志保護產品；鼓勵參與制定國際標準以及團體標準、聯盟標準，把標準研究成果列為科技成果評獎范圍。圍繞建設規劃和行動計劃，組織實施了品牌建設十大工程、標準化提升十大工程等。

西安市被評為全國質量強市示范城市

鏈接

寶雞市

印發《寶雞市市長質量獎管理辦法》和《寶雞市特色品牌產品評定管理辦法》，明確要求對獲得市長質量獎的企業獎勵20萬元，首次獲得特色品牌產品的企業獎勵5萬元。截至目前，市政府對品牌企業的獎勵累計達1000余萬元。

建立公安、農業、商務、工商、質監、食藥監等多部門聯合打擊質量違法行為的工作機制，制定重大質量安全事故應急預案，落實地方政府、監管部門和企業的安全責任，有效避免了重特大質量安全事故的發生。圍繞《寶雞市產品質量誠信體系建設實施辦法》，建立面向社會的質監業務信息平臺和寶雞市產品質量誠信信息共享平臺。在全省率先全面推行電梯責任保險制度。

鏈接

咸陽市

大力實施質量強市戰略，專門成立質量強市工作推進委員會，開展對縣（市）區級政府的質量工作考核。各縣（市）區政府均成立了質量強縣（市）區推進機構，形成政府主導、部門協作、企業主體、社會參與的大質量工作格局。

發布《美麗鄉村標準》、《咸陽傳統特色小吃技術規范標準匯編》，以標準、計量、認證認可和檢驗檢測為主要內容的NQI國家質量基礎得到加強，品牌的提升與增值功能得到充分彰顯。制造業產品合格率達到了95.2%，制造業競爭力指數達到82.45，位居全省第3位。旅游、郵政、電信、民航、物流、商貿等生活性、生產性服務業顧客滿意度分別達到了80%以上。市工業名牌企業數量僅占全市規模以上企業的2.5%，但增加值占全市GDP的5.05%，繳納稅金占全市規模以上工業企業納稅金額的19.4%，質量對經濟發展支撐作用日益凸顯。

發揮生產許可政策約束作用、品牌提升等措施，促進陜西鋼鐵行業轉型發展

以供給側結構性改革為抓手

喬軍認為，“提升質量是供給側結構性改革和振興實體經濟的重要抓手。要通過創新供給、提升質量、培育品牌來增加有效供給，推進經濟提質增效，進而以質量來彌補‘對沖’人口紅利的消失，提高要素生產率”。

供給側改革的要義就是壓縮產能提高質量，首要任務是“去產能”。結合質監職能，陜西省質監局向省委、省政府主要領導遞交了《關于促進我省鋼鐵行業結構優化提質增效的報告》，提出發揮生產許可政策約束作用、標準支持、執法威懾、品牌提升等措施，促進陜西鋼鐵行業轉型發展。制定了《公路工程水泥混凝土粗集料技術規范》、《海綿城市設計規范》等32項地方標準提升工程建設標準，助推鋼鐵、水泥、建材等過剩產能的消化。制定了18項重點節能領域地方標準，發揮標準“門檻”作用，淘汰落后產能。

必須圍繞“降成本”，做好“減負”文章。陜西省質監局進一步加大了簡政放權力度：2016年4月22日起，取消了設備監理單位甲級、乙級資格證書核發等三項行政審批事項；6月8日起，取消了珠寶玉石質量檢驗師等三項職業資格許可認定事項；6月1日起，主動取消了氣體充裝企業充裝許可前涉及文件批復的事項。同時簡化生產許可受理環節和有效期屆滿申請延續審查方式，原先60個工作日完成的受理、審查、審批任務，縮短到了30個工作日。并對工業產品生產許可申請企業實行免收審查費用，僅上半年，就為企業節約此項費用50萬元。還免費為4.2萬家小微企業辦理組織機構代碼證書，減免費用454萬元；減免404家企業工業產品生產許可證審查費9 1萬元；免去3120家企業產品監督檢驗費中的定期檢驗費用700萬元……

必須圍繞“補短板”做好“提質”文章。陜西省質監局重點開展了消費品質量提升行動，對十種重點消費品生產企業推進實現“同線同標同質”。并抓好工業品質量提升，推動制造業升級；強化“一帶一路”新起點的優勢，促進陜西品牌走出去。

陜西質監工作，圍繞供給側結構性改革，抓住創新這個關鍵，把供給體系、供給質量、供給產品的創新作為核心要素，充分發揮了質量、品牌在推進供給側結構性改革的乘數效應，不斷滿足消費者日益增長的個性化需求。

供給側改革引領煤炭轉型

鏈接

銅川市

制定《銅川市質量興市實施方案》、《進一步加強銅川市品牌建設的意見》，加強名牌產品的培育工作，引導有條件的企業落實標準化、計量、質量、認證認可等基礎工作，引導企業在企業內部建立完善標準化、計量檢測、售后服務等全過程的質量管理體系。引導企業制定企業內部質量控制標準，對企業計量器具配備進行指導，幫助企業配備符合要求的計量器具，做好名牌產品創建的基礎工作。高度重視名牌產品的評選推薦工作，明確名牌產品必須是轉型產業的基本原則，對省名牌產品，市政府將獎勵標準由5萬元提高到20萬元，制定名牌產品企業在土地、稅收、信貸方面的優惠政策，全力支持名牌產品企業發展。按照規劃，“十二五”期間，要實現國家級名牌產品零的突破；名牌產品在全市經濟總量中所占比例每年要以20%以上的速度增長；質量興省先進區（縣）要在全省率先實現全覆蓋，名牌產品對銅川經濟提速轉型發展作出更大的貢獻。

鏈接

渭南市

成立質量強市工作推進委員會，建立質量工作聯席會議制度，出臺《貫徹落實國務院質量發展綱要積極實施名牌戰略工作的意見》、《貫徹落實質量發展綱要年度行動計劃》、《貫徹落實國務院計量發展規劃（2013—2020年）的實施意見》，把質量發展、質量安全和名牌戰略推進工作納入對縣（市、區）年度目標責任考核。出臺《渭南市質量管理獎管理辦法》、《渭南市名牌產品管理辦法》等規范性文件，表彰獎勵優秀企業和名牌產品。制定《幫扶小微型企業發展若干舉措》、《市縣聯合幫扶企業試行辦法》，把幫扶企業納入市局對縣局業務工作考核，圍繞能源化工、冶金建材、裝備制造等支柱產業，通過現場幫扶、組織培訓、現場觀摩、市縣聯動、由點擴面等方式，切實幫助企業解決實際問題。出臺《深化標準化工作改革實施方案》、《標準化工作獎勵辦法》，初步形成政府引導、市場驅動、企業為主、社會參與、協同推進的標準化運行模式，引領經濟社會發展邁向質量時代。

陜西省質監局“雙百”活動走進紅星美羚乳業

以優化服務供給為根本

深化簡政放權、放管結合、優化服務改革（簡稱“放管服”改革）是推動經濟社會持續健康發展的戰略舉措。其中，“放”和“管”是主要手段，優化服務才是最終目的。增加優質服務供給，既是基層、企業、群眾的殷切期盼，也是“放管服”改革成效的直接體現。

2016年以來，陜西省質監局以服務發展、服務企業為要求，充分發揮質量技術監督的基礎性、戰略性和支撐性作用，創造性的開展了“百名干部進百企”活動。通過“雙百”活動，掌握了微觀經濟運行的第一手資料，為進一步立足職能服務企業打開了思路，明確了方向，找到了著力點，也為進一步深化“放管服”改革，早日實現陜西追趕超越目標作出了有益的探索和實踐。

喬軍表示，組織該活動，目的在于圍繞“轉變職能、服務發展”，通過全體質監干部深入企業主動服務的方式，質監人員充分運用各種質監“聽診器”，通過“把診號脈”，找到質量“病灶”，開出質量“良方”，帶著感情去，解決問題回，實實在在幫助企業解決一些生產經營中遇到的實際問題與困難，共同應對經濟下行壓力，助推供給側結構性改革。

活動開展以來，陜西省質監局領導干部共進企業399人次，累計幫扶對接企業118家，解決問題237個，用時197個工作日，及時有效地解決了幫扶企業在生產、研發、銷售、品牌建設、質量管理中遇到的問題，使一個個質量主體在激烈的市場競爭中贏得發展先機，也讓更多的企業獲得了發展的轉機和生力?！半p百”活動以服務的質量推動企業發展的質量，最終贏得產業發展的質量和經濟發展的質量，這也是供給側結構性改革的應有之義。

鏈接

延安市

制定《延安市工業企業產品質量分類監管實施方案》，出臺《延安市關于加強特種設備安全管理工作實施意見》、《特種設備應急救援預案》，制定并發布《山丹丹種球設施栽培技術規程》等4項地方標準。組建了延安市質量技術檢測研究院，成為國家石油天然氣產品質量監督檢驗中心（延安）、陜西省石油金屬管材質量監督檢驗中心，承擔了石油天然氣產品質量監督檢驗任務，為原油、石油生產企業提供技術研究和產品檢驗服務。

以現有產業園區為重點，積極推進省級知名品牌示范區創建活動。重點圍繞紅色旅游文化產業，推動開展“全國紅色旅游知名品牌示范區”創建活動，提請市政府同意由紀念地管理局牽頭開展創建活動，力爭把延安市建設成為紅色旅游產業體系完善、產品結構合理、基礎設施配套齊全、管理機制科學、專業人才充足、市場競爭力強、游客滿意度高的紅色旅游強市和全國知名紅色旅游目的地。

以夯實質量基礎為核心

“標準和產品質量緊密相連，我們要制造高質量的產品，建設質量強國，必須有先進的標準作為支撐”。這是李克強總理所闡釋的標準與質量的關系?？梢?，沒有高標準，就沒有高質量，就沒有高品質。建設質量強省，必須夯筑質量基礎，需要先進的、完善的標準體系的支撐。

2016年10月31日，以《長恨歌》管理和服務為藍本編制的《實景演出服務規范》三項國家標準正式發布，這是我國首次發布的旅游演藝行業國家標準，填補了全國旅游演藝行業國家標準的空白，也將助推《長恨歌》成功發展模式的推廣，打造陜西旅游演藝產業，培育全省經濟增長新動能。

經濟發展邁向中高端，標準的作用舉足輕重。陜西不斷深化標準化工作改革，大力實施標準化戰略。27個省級相關部門組成了“陜西省標準化協調推進廳際聯席會議”，統籌標準化重大改革，研究標準化重大政策；制定發布了《企業標準自我聲明公開制度》，截至2016年11月20日，全省有727家企業在企業標準自我聲明公開平臺上公布3690項企業標準，涵蓋8455種產品；制定了7項家政服務地方標準，發布了“矮砧蘋果標準綜合體”等11項農業地方標準；召開了全省美麗鄉村標準化建設現場會暨慶祝第47屆世界標準日系列活動啟動大會，美麗鄉村標準化建設成為陜西標準化服務“三農”、服務基層的抓手和舉措。

2016年4月，國家認監委網站公布了國家有機產品認證示范區名單，陜西洋縣名列其中，成為全國首批9個“國家有機產品認證示范區”之一，為西北地區“有機第一縣”。借力認證認可，洋縣以其朱鹮牌稻米、黑米酒、紅薯粉條等優勢產品為代表的有機產品已享譽全國，走出國門。目前全縣有機產業總產值達到9.41億元，占其農業總產值的五分之一，占生產總值的十分之一。

“一帶一路”是陜西經濟發展的新機遇。充分發揮好質量基礎的作用，將有力推動“一帶一路”所有國家和地區產品更好地流通和交換。陜西的步伐早已開始——

2016年5月14日，“計量促進產業發展國際論壇”在西安召開，會上發布了“一帶一路”計量合作愿景，為各國推動貿易合作、助推陜西積極融入“一帶一路”大格局夯筑了基礎；8月16日，《西北區域計量戰略合作框架協議》簽署，隨著協議的開展和推進，西北區域將構建起計量發展支撐體系；10月16日至21日，在第六屆陜粵港澳經濟合作活動周期間，陜西省質監局分別與香港品質保證局、中國檢驗認證集團澳門有限公司在香港、澳門簽署陜港、陜澳品牌與質量合作備忘錄，將在檢驗檢測、認證培訓、評審、品牌建設等方面開展交流合作……

鏈接

榆林市

出臺《全面推進質量強市戰略的實施意見》，建立質量強市工作通聯平臺，進一步完善質量強市工作機制，推進質量強市戰略深入實施。推動各縣（區）開展了“質量強縣（區）”工作。將“打造質量和品牌強市”設立單獨篇章寫入榆林市《“十三五”國民經濟和社會發展總體規劃》。全面啟動縣區級質量工作考核。

15個產品被認定為陜西名牌產品；加強了對有效期內省名牌產品生產企業的質量違法事件，危害公民生命、健康、安全事件，勞動保障、環境保護事件等情況的監督管理；組織各縣（分）局開展了質量信用數據庫數據收集錄入工作，組織14家企業申報年度企業質量信用等級評價；成立了全市質量及名牌核查工作專家庫。

2016年10月31日“推動《長恨歌》”模式走出去戰略合作協議簽署儀式在華清宮舉行

2017年3月30日陜西省質量技術監督局舉辦陜港質量品牌與認證認可座談會

鏈接

漢中市

建立黨組成員聯系縣區局工作制度，定期到縣局調研推動工作；從業務指導、人員培訓、技術機構建設、經費扶持等方面給予縣局力所能及的支持。完善了宏觀質量工作體系，首次將質量強市戰略納入全市國民經濟和社會發展五年規劃，在全市“十三五”規劃中列專門章節對質量強市工作作了戰略性部署。聯合市發改委制定了漢中市質量工作“十三五”專項規劃。首次建立市政府質量獎勵制度，報請市政府設立了“漢中市市長質量獎”，制定印發《漢中市市長質量獎管理辦法》。首次將質量工作指標納入全市的目標責任考核體系并開始實施。組織迎接了省政府對市政府質量工作考核，漢中市被評為B級，位列全省第四，實現了對去年的超越。牽頭實施了市政府對各縣區政府質量工作考核。

鏈接

安康市

在產品質量水平提升方面，要注重用標準助推創新發展，利用標準的硬約束淘汰落后工藝，利用不斷升級的標準創造更多的優質產品，利用電子商務等新型領域標準的制定推進大眾創業、萬眾創新。在工程質量提升方面，要注重用標準打造“工匠精神”，利用強制標準保障工程質量，利用行業標準提升工程質量，利用企業標準升華工程質量。在服務質量水平提升方面，要注重用標準增強服務品質，通過國家級、省級服務業標準化示范試點單位創建，引導生活性服務業向精細和高品質轉變、生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，促進人民群眾生活質量和幸福指數提升。

以品牌建設為提質途徑

品牌是企業乃至國家競爭力的綜合體現。陜西質監事業如何實現追趕超越，加快培育知名企業、打造全國知名品牌，形成一大批具有自主知識產權、質量競爭力強、品牌附加值高的拳頭產品，實現品牌強省，這是陜西向制造強省、貿易強省和經濟強省轉變的迫切需要。

可以說，陜西工業門類齊全、基礎較好，“四化”同步加速推進，發展處于上升通道。能源化工產業持續邁向高端，特色產業優勢明顯，電子信息、文化旅游等新支柱產業不斷壯大。更有國家實施“一帶一路”、創新驅動和優先推進西部大開發戰略的歷史機遇，以及區位、科技、文化等方面的優勢，等等這些都為陜西追趕超越打下了堅實基礎，更成為品牌建設的著力點和獨特優勢。

2016年8月1日，為貫徹落實《國務院辦公廳關于發揮品牌引領作用 推動供需結構升級的意見》，推動供需結構升級，著力解決制約品牌發展和供需結構升級的突出問題，根據陜西省政府辦公廳要求，陜西省質監局制定了《關于發揮品牌引領作用，推動供需結構升級實施方案》，以“跳出陜西看品牌 跳出品牌創品牌”的戰略發展思想，提出了建設目標。到2020年，品牌建設基礎進一步夯實，自主品牌數量和知名品牌數量顯著增加，品牌價值和效應顯著提升，產品和服務對消費升級的適應能力顯著增強，品種豐富度、品質滿意度、品牌認可度及顧客忠誠度、社會信譽度明顯提升。

值得一提的是，陜西省質監局聯合有關部門，清理、廢除制約自主品牌產品消費的各項規定或做法，形成了有利于發揮品牌引領作用、推動供給結構和需求結構升級的體制機制。建立商品質量懲罰性賠償制度，對相關企業、責任人依法實行市場禁入。把產品質量、侵犯知識產權等納入失信聯合懲戒機制，將大幅提高失信成本。

此外，也制定了激勵政策。鼓勵銀行業金融機構向企業提供以品牌為基礎的商標權、專利權等質押貸款。發揮政府質量獎和品牌建設的激勵作用，鼓勵產品創新，弘揚工匠精神。

對于企業來說，品牌意味著發展；對于一個城市來說，品牌則意味著實力。在質量陜西建設版圖中，品牌建設始終是不可缺少的重要一塊。而擁有了品牌僅僅是品牌建設的第一步，如何讓品牌提升競爭力，擴大影響力，才是品牌建設的關鍵所在。喬軍表示，“作為品牌的管理者、推進者、實踐者，要以更加積極主動的姿態、更加昂揚振奮的精神，更加務實高效的作風，敢于擔當，凝聚共識，謀劃良策，匯聚合力，努力體現新作為、展現新風貌、作出新貢獻，譜寫品牌強省新篇章，讓品牌從陜西邁向世界”。

陜西能源化工產業持續邁向高端，特色產業優勢明顯

鏈接

商洛市

制定全市《2016年度質量強市工作要點》，以市政府名義印發了《商洛市“十三五”質量強市戰略實施意見的通知》、《2016年實施質量發展綱要行動計劃》和《市級政府質量工作考核評分細則》，明確質量強市工作任務，夯實各級責任。依據企業質量信用等級評價準則，推薦商南縣東正化工有限責任公司等11家企業申報參加2016年陜西省企業質量信用等級A級評價活動，發布企業質量信用報告。有52家企業通過質量管理體系認證、14家企業通過環境體系認證、8家企業通過職業健康體系認證。15個產品認定為陜西名牌產品，新增認定商洛名品7個。2016年度“質量強市、品牌戰略”工作，先后在中、省、市主流媒體宣傳報道。

鏈接

西咸新區

成立以管委會分管領導為組長，五個新城和管委會相關職能部門為成員的質量強區推進委員會，制定《2014年—2020年質量強區工作方案》。確定“1234”總體工作思路：“一”指的是一個中心。即以西咸新區管委會的中心工作為中心?！岸敝傅氖莾蓚€創新。一是工作機制創新，二是工作方式方法創新?！叭敝傅氖侨齻€工作重點。一是以質量強區為重點，積極實施質量提升行動。二是以標準化和名牌戰略為重點，推進工業、農業、服務業及環境保護、城市建設、民生保障等社會領域的先進標準體系建設，大力培育一批具有市場競爭力的知名企業和陜西名牌產品。三是以特種設備和重要消費品“兩個安全”為重點，建立健全臺賬管理制度，設立科學監管流程，堅決執行安全工作一票否決制?！八摹敝傅氖撬膫€新突破。一是隊伍建設實現新突破，著力打造一支專業化的質監鐵軍。二是工作實績實現新突破，以實績論英雄，言必行，行必果。三是亮點特色工作實現新突破，全方位、寬領域、多層次，推進質監各項工作提升到新的水平。四是技術機構建設實現新突破，使“技術為王”成為西咸新區經濟社會快速健康發展的強大支撐。

以質量保障為最大的民生

質量發展依靠人民，質量成果惠及人民。著眼于民生需求，2016年3月份開始，在陜西省衛計委、省財政廳等省級有關部門的支持配合下，陜西省質監局分別依托寶雞市、渭南市、楊凌示范區、韓城市、神木縣、府谷縣和省計量科學研究院開展了全省鎮（街道）、村（社區）醫療衛生單位計量器具強制檢定政府購買服務工作試點。這是對改善民生、促進社會發展成果和改革紅利全民共享的一次具體實踐。未來還將推動陜西多地在2020年末實現該項工作的全覆蓋。

為推動民生安全，陜西省質監局加強了電梯監管。據統計，截至2016年10月31日，全省在用電梯總數為114010臺。為了更好地實施監管，陜西省質監局從2016年1月份開始在全省范圍內正式啟用了全省96333電梯應急處置服務平臺，這也是全國第二家全省電梯管理平臺。該平臺在全省電梯維保管理系統的基礎上，拓展了電梯使用管理、行業管理部門管理、檢驗檢測、安全監察、應急救援指揮以及公眾服務等功能，將電梯使用單位的安全主體責任、行業管理部門的監督管理責任以及檢驗檢測的技術把關責任進行了全方位的落實。同時，自2016年5月份起，全省開始實行電梯運行安全狀況通報制度，這有效地警示和威懾了低價競爭、維保質量差、安全管理制度不落實等違規行為。

全省還不斷深化質監“利劍行動”，嚴厲打擊假冒偽劣產品。結合各類民生領域的專項檢查，如車用汽油、校服、電梯配件等，始終保持質量執法的高壓態勢，遏制“劣幣驅逐良幣”現象，維護了公平競爭和消費者權益。

除此之外，還開展了形式多樣的主題活動，如“消費品質量安全進社區”活動，為消費者提供木質裝修產品質量知識咨詢服務；纖維制品質量安全“三進”活動，為學生講授如何用簡單方法辨別“黑心棉”等技巧；在“3·15”消費者權益日開展宣傳活動，熱心向消費者講解其所關注的熱點問題……

鏈接

楊凌示范區

印發楊凌示范區《關于進一步加強“楊凌農科”區域品牌建設的意見》，完善了“楊凌農科”區域品牌構架體系，指明了今后一個時期“楊凌農科”品牌發展的方向及路徑。

講好品牌故事，唱響質量主旋律。在各級媒體開展“楊凌農科”區域品牌宣傳，共發表質量與品牌建設相關新聞報道十余篇，各級報刊、網絡媒體轉載量超過32萬次。楊凌示范區涉農科技服務的品牌形象深入人心。“楊凌農科”在示范區各科技服務單位的凝聚力不斷增強，質量工作與示范區中心工作的契合點日趨融合，質監工作職能服務示范區經濟發展的能力不斷提高。

結語

在全面建成小康社會的決勝階段，在全省實施追趕超越戰略的發力階段。陜西堅持以質量推進經濟新發展，堅持以質量促進轉型新跨越，堅持以質量創造競爭新優勢，實現了全省經濟社會邁步質量時代的新作為。

面對新形勢新挑戰，陜西繼續將以實現“三個轉變”為目標，以提高發展質量和效益為中心，以創新研究為驅動，以技術創新為引領，大力實施質量強省戰略，加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式，實現經濟社會更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展，用質量譜寫著陜西追趕超越新篇章。

我們期待，“質量強、品牌強、標準強、制造強、效益好”的陜西質量發展目標如期實現，陜西的老百姓也會因質量水平的不斷提高而享受到優質質量帶來的快樂生活。