水利工程管理現代化與精細化建設研究

馬 賓

(江西省贛撫平原水利工程管理局，南昌 330096)

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水利工程管理現代化與精細化建設研究

馬 賓

(江西省贛撫平原水利工程管理局，南昌 330096)

水利工程是我國主要基礎設施建設。近年來，國家加大了水利工程投資力度，更加注重對水利工程進行精細化和現代化管理。基礎設施的不完善和傳統觀念的制約使我國水利工程管理中存在諸多問題。文章對水利工程管理現代化和精細化建設進行分析和研究，以期提高我國水利工程建設質量。

水利工程；現代化；精細化；建設

0 前 言

近年來，為了滿足防汛排澇、農田灌溉以及城鄉供水的需要，我國水利工程建設取得了快速發展。傳統管理觀念和方法已經無法滿足水利工程的管理訴求，因而現代化和精細化管理也逐漸被應用于水利工程管理工作中。但是，受到制度和人員等因素的影響，水利工程管理中仍然存在很多問題，對現代化和精細化管理產生了相應的制約。政府和相關部門要采取具體措施，提高水利工程管理質量，充分發揮水利工程的運行效益。

1 水利工程管理現代化與精細化概念

1.1 水利工程管理現代化概念

水利工程管理現代化滿足水利工程的建設及管理訴求，有助于提高水利工程的運行質量及效益。管理現代化涵蓋的范圍比較廣，既包括硬件設施的現代化管理，也包括管理方式和思想層面的現代化。借助現代化管理理念，有助于提高水利工程管理水平，為其創造一個良好的應用空間。制定規范的管理標準，對水利工程的管理體制進行改進和完善，并提高管理人員綜合素質，使水利工程處于動態管理界面，提高其管理質量和效率。如圖1所示，水利工程現代化管理體制。

圖1 水利工程現代化管理體制

1.2 水利工程管理精細化概念

將精細化管理理念應用到水利工程管理中，能夠提高水利工程管理水平。具體而言，即在水利工程常規管理界面內，對水利工程管理進行細化和深入，使管理工作貫穿于水利工程方方面面，以降低水利工程的運營及管理成本，并有效避免水利工程管理過程中的資源浪費，提高水利工程綜合管理水平，使其更好地服務于農業和養殖等[1]。

3 水利工程現代化與精細化管理目標

對水利工程管理體制進行深化，并結合具體工程背景，對其運行和管理情況等進行梳理，并對水利工程管理中的基礎資料進行收集和整編，然后在該基礎上對數學模擬系統進行構建，使水利工程管理更加規范化和精細化。進而對國內外先進的管理技術和方法等進行合理應用，構建實時水情工情信息采集系統以及動態遠程監視監控系統等。借助公共通信傳輸線路，實現實時數據采集、傳輸、信息存儲管理和在線分析處理等，對水利工程的運行狀態進行安全評估和預測預報，及時掌握工程運行狀態，使其更好地服務于水利工程的安全運行和合理調度。

4 水利工程管理現代化與精細化建設內容

4.1 建設管理體制

管理體制對水利工程各項工作起指導作用，水利工程管理現代化和精細化建設中涉及到的內容比較多。相關負責人要結合具體水利工程背景，將管理體制改革工作落實到位，加大水利工程的改革力度和廣度。政府和相關部門也要注重人才管理，在管理體制建設中，注重人才引進、人事激勵和人才分配等方面的創新及改革。同時，對具體的設備維修體制和檢測體制等進行完善，提高水利工程管理質量及水平。

4.2 改革管理設施

1)監視系統建設：構建視頻監視系統，對河流流勢、閘門和大壩等工程具體情況進行監視，能夠有效減少人力和物力資源的浪費，并及時對水利工程中存在的問題，予以解決。從而更好地執行防洪調度和全流域水資源統一調度等具體工作。建設監視系統的過程中，確保監視點充備，對其進行合理布局，提高信號傳輸質量，使水利工程監視更加全面，并具備實時性。

2)監控系統建設：監督系統直接關系到水利工程的正常運行，它能夠借助制度方面的優越性，及時發現水利工程運行中面臨的問題，并加以控制和解決。同時，要對具體的視頻監視系統進行完善，并對河流水勢、大壩和閘門運行情況等進行明確掌握，達到良好的水利工程監督監控效果。管理人員和技術人員要在監督系統中，對監控點進行分散布置，并結合具體監督訴求，在特定區域內，縮小監控點布置密度，對視頻、語音、圖像等監控點的接收和處理裝置等進行完善，使監控更加實時、有效和全面[2]。同時，檢測系統要對監控系統進行輔助，對水利工程的檢測實施建設進行完善，借助計算機等多媒體技術，有效實現先進科學技術和檢測體系的同步和結合。水利工程檢測包括工程裂縫、滲水情況和沉陷變形等，它能夠及時對險情進行報告和處理，并通過人力資源對水利工程管理中的相關問題及險情等進行有效解決。

3)監測系統建設：水利工程監測系統要確保儀器的先進性，使定點監測與移動監測兼備，監測點充足，確保其傳輸速率和有效性，及時將相關信息傳送到管理中心，并對其進行快速處理，以對水利工程設施進行有效改進，使它的功能更加全面，為人們提供較好的水利工程服務。

4)完善維修養護體系：維修養護是水利工程管理中的具體內容。水利工程長期與河水接觸容易遭到侵蝕，因而需要對其進行維修和養護。對維修養護體系進行完善，能夠使水利工程的各項管理工作更加現代化和精細化。相關負責人要結合水利工程管理背景，設置相關維修養護部門，在日常運營中，對水利工程進行清理和修繕。堤防地段問題頻發，要著重對其進行維修和養護。

5)安全評估系統建設：水利工程現代化管理中，離不開安全評估系統的建設。其管理過程中涉及到大量的數據和信息，需要結合水利工程背景及具體情況，對相關數據進行組合，使其生成數據庫，以數據庫存儲和處理系統建設為載體，實現水利工程管理數字化集成平臺的構建，并構建數學模型，然后分別對自然系統以及工程實體、水流運動等進行仿真模擬和實時模擬，以生成虛擬仿真系統，使其更加完善，從而正確評估和處理具體水利工程信息，以技術層面的優越性及時發現和處理水利工程運行管理過程中存在的諸多問題，真正實現水利工程管理現代化和精細化。

6)運行管理系統建設：結合具體水利工程管理背景，構建決策支持庫，使其內容更加全面。該決策支持庫中的內容比較豐富，包含水利工程法律法規、水利工程管理經驗、專家評審意見以及水利工程的整體規劃及細部性規劃等，以形成具體的決策背景，并在該背景下對數學模擬的具體方案結果進行優化和分析，以選出可行性方案。同時，該運行管理系統也能夠對數學模擬結果進行后臺處理，并以可視化形式對其進行傳達，使決策者對水利工程精細化和現代化管理中存在的問題進行研究、討論和決策等。

5 水利工程管理現代化與精細化建設策略

5.1 完善水利工程管理制度

政府和相關部門要結合水利工程具體情況，對相關管理制度進行完善，明確管理部門和管理人員的具體職能和責任，使水利工程管理更加現代化和精細化。同時，需要結合當前社會背景，對水利工程管理模式進行更新，使其經營過程更加規范，管理過程更加高效，向制度化和規范化邁進。完善相關管理制度，并對水利工程觀測、檢查和安全評定制度進行落實，使水利工程的日常維護和管理更加順利，并及時彌補水利工程管理中存在的不足及隱患，不斷提高水利工程管理水平，使其更加現代和科學[3]。

5.2 重視水利工程管理隊伍建設

水利工程現代化和精細化管理中，要著重引進高素質管理人才。確保其具備扎實的水利工程管理基礎知識以及先進的管理理念，不斷充實水利工程管理隊伍，推進水利工程各項管理工作的順利進行。同時，也要對水利工程管理人員進行定期和不定期培訓，通過講座、學習和進修等形式，引導他們不斷接受先進的水利工程管理理念和方法，以實現水利工程管理效益。管理人員也要注重進行自我學習，掌握現代化和精細化管理理念和管理方法，推進水利工程管理現代化與精細化建設。

5.3 應用信息技術

政府和相關部門要結合水利工程建設及管理背景，對計算機和互聯網技術進行推廣和應用。并結合水利工程管理的實際訴求，構建完善的水利工程監視系統、維修養護巡檢系統、安全評估系統、運行管理系統和數據庫存儲系統，對水利工程運行的基本情況進行明確掌握，并及時處理水利工程管理中存在的問題。同時，也要重視水利工程日常維護，特別注重對其重點部位進行維護，借助計算機網絡技術、地理信息技術等，掌握水利工程管理脈絡，及時發現水利工程管理中存在的問題，并提出針對性的處理方案及解決措施，使水利工程管理更加現代化及精細化，以全面掌握水利工程運行情況，不斷提高其管理水平[4]。

5.4 注重水利工程管理考核

水利工程管理現代化和精細化建設要注重其日常管理和考核，及時了解和掌握水利工程管理的基本狀況，結合具體工作內容，對工作人員進行調整，并優化人員配置，達到良好的水利工程管理效果。水利工程管理考核過程中，要依據水利工程管理考核辦法具體要求，將領導和管理監督工作落實到位，對考核目標和任務等進行明確，并以此為指導，對各部門和各工作人員進行合理的協調和分配，使其相互配合，共同努力，實現水利工程管理現代化與精細化建設目標。

5.5 協調各管理工作

水利工程現代化和精細化管理中，相關部門及工作人員要相互協調和配合，使水利工程處于良好的運行狀態。水利工程管理中涉及到的相關部門比較多，包含設計部門、施工部門、財務部門以及通信網絡部門等。無論是水利工程設計初期，還是建設管理過程中，各部門都要相互配合，注重對現代化設計理念進行科學合理的運用，以提高規劃設計水平。而水利工程施工過程中，也要提高工程質量標準，以保障水利工程整體質量，推動水利工程的現代化和精細化管理[5]。

6 結 語

現代化與精細化建設是水利工程管理過程中的必然。政府和相關部門要結合水利工程具體情況，對具體的管理制度進行完善，不斷提高管理人員素質，將信息化技術和網絡化技術應用于水利工程管理中，提高水利工程管理的現代化和精細化水平，充分發揮水利工程的作用，使其更好地服務于基礎設施建設，推進各項工作的順利進行。

[1]謝暉.水利工程管理的現代化與精細化建設探究[J].水利技術監督,2013(06):24-26.

[2]王占君.現代化環境下我國水利工程精細化管理建設探討[J].黑龍江科技信息,2016(11):180.

[3]羅文飛.水利工程管理現代化與精細化建設探討[J].住宅與房地產,2016(21):225.

[4]彭繼云.探討水利工程管理現代化及精細化建設方式及策略研究[J].江西建材,2014(19):103.

[5]蔣琳.淺談如何加強水利工程管理的精細化和現代化建設[J].河南科技,2013(15):230.

1007-7596(2017)04-0048-03

2017-03-08

馬賓(1983-)，男，遼寧本溪人，工程師，從事水利工程管理工作。

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