深入實施創新驅動發展戰略加快知識產權強省試點省建設

河南省科學技術廳廳長 張震宇

深入實施創新驅動發展戰略加快知識產權強省試點省建設

河南省科學技術廳廳長 張震宇

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視科技創新，將創新擺在國家發展全局的核心位置，把創新引領作為發展新起點上的第一動力。河南省委、省政府按照黨中央、國務院的部署，統籌謀劃，全面推進，加快實施創新驅動發展戰略，2016年以來先后成功獲批鄭洛新國家自主創新示范區和國家知識產權強省試點省，這對河南省實施創新驅動發展戰略、建設中西部地區科技創新高地將產生重大而深遠影響。我們將以建設鄭洛新國家自主創新示范區和國家知識產權強省試點省為契機，進一步推動河南省加快創新發展。

首先，要充分認識知識產權對促進創新發展的重要作用。知識產權作為激勵創新的基本保障、發展的戰略性資源和競爭力的核心要素，對促進創新驅動發展具有重要作用。從知識產權特點看，知識產權是創新驅動發展的核心指標，具有激勵發明創造、維護知識市場秩序、增強社會創新能力的強大作用。從歷史發展經驗看，凡是創新型國家，無一不是知識產權強國，他們都把知識產權作為維系其核心競爭力的關鍵因素。世界上公認的20個左右的創新型國家所擁有的發明專利數量占全世界總數的99%。美國、日本、韓國等創新型國家的發展經驗充分證明了這一點。從我國創新發展實際看，加強知識產權工作是建設世界科技強國的重要保障和迫切需要。2016年5月份召開的全國科技創新大會，明確提出了建設世界科技強國“三步走”戰略目標。要實現這個偉大目標，必須加強知識產權工作，加快培育新動能、打造發展新引擎、創新發展新空間。

其次，加快知識產權強省試點省建設，進一步提升河南省創新發展的質量和水平。建設知識產權強省，對于堅持創新發展理念，帶動結構調整優化，引領轉型發展升級，增強區域競爭實力，有著重要而深遠的意義。

建設知識產權強省試點省是河南省實施創新驅動戰略的迫切需要。當前，河南省正處于蓄勢崛起、跨越發展，爬坡過坎、攻堅轉型的緊要關口和關鍵時期，長期積累的結構性矛盾日益顯現，經濟發展傳統優勢減弱，而新的動力正在形成之中，無論是推進供給側結構性改革、加快轉型升級，還是培育競爭新優勢、搶占未來發展制高點，破解資源環境約束、實現可持續發展，都迫切需要實施創新驅動發展戰略，加快知識產權強省試點省建設,進一步提升創新發展的質量和水平。

建設知識產權強省試點省是全面實施鄭洛新國家自主創新示范區等國家戰略的有效抓手。當前，河南省正聚焦“三區一群”（鄭州航空港經濟綜合實驗區、中國（河南）自由貿易試驗區、鄭洛新國家自主創新示范區和中原城市群），構建支撐河南省未來發展的改革開放創新支柱，打造帶動全國發展的新增長極，特別是把鄭洛新國家自主創新示范區作為實施創新驅動發展的核心載體，示范引領全省創新驅動發展。能否把國家賦予河南的這塊“金字招牌”用好、擦靚，創新是關鍵。我們應積極抓住建設知識產權強省試點省的有利契機，集聚創新資源，提升創新能力，補齊創新短板，充分運用科技創新力量助推國家戰略有效實施，形成相互融通、相得宜彰的生動局面。

建設知識產權強省試點省是加快知識產權發展的重大工程。近年來，河南省知識產權保護和運用的水平進一步提升，為實施創新驅動發展戰略提供了有力支撐。但是，與先進水平相比，我們還有較大差距，我們要把知識產權強省試點省建設作為促進河南省知識產權大發展的重大工程，著力把河南省建設成為引領帶動、支撐有力、特色明顯的知識產權強省，有力支撐知識產權強國建設。

第三、高標準高水平建設好知識產權強省試點省。知識產權強省試點省建設，事關全省經濟社會發展大局，事關全省創新驅動發展戰略的成效，我們將按照省委、省政府要求，進一步凝神聚力、務實重干、求實求效，全力以赴完成知識產權強省試點省的建設任務，促進全省創新驅動發展再上新臺階。

一是以更清晰的工作思路來推進知識產權強省建設。按照國家和省委、省政府要求，從全省經濟社會發展的剛性需求出發，從創新驅動發展的戰略支撐著手，從強省建設的重要抓手著力，進一步凝煉形成知識產權強省建設的工作思路，做到“三個緊密結合”，一是和全省經濟社會發展的實際緊密結合，堅持問題導向和需求導向，確保強省建設能夠圍繞中心、服務大局。二是和實施創新驅動發展戰略緊密結合。認真落實省委省政府關于貫徹落實《國家創新驅動發展戰略綱要》的實施意見，特別是和《實施意見》提出的“三步走”戰略目標相契合。三是和鄭洛新國家自主創新示范區建設緊密結合，把知識產權強省建設融入鄭洛新國家自主創新示范區建設等省委省政府重大戰略部署上，通過“三個結合”，確保完成國家賦予河南省的任務和省委省政府的要求。

二是以更科學的目標來規劃知識產權強省建設。為規劃好知識產權強省建設，我們提出了知識產權創造目標、運用目標、保護目標、綜合領域改革目標。這些目標既符合國家的要求，也體現河南實際，通過努力是完全可以實現的。我們將緊緊盯住這些目標，一步一個腳印向前推進。

三是以更務實的舉措來推進試點省建設。積極推進八項重點工作，一要構建知識產權驅動型創新生態體系，加強制度體系、平臺體系、激勵體系、人才體系建設。二要提升知識產權綜合管理水平。三要強化戰略布局，增強高價值高質量核心知識產權創造能力，特別是培育核心專利，提升產業集聚區知識產權創造能力等。四要建設知識產權運營體系，著力提升知識產權轉化運用能力。要加快建設中部知識產權運營中心，發展知識產權商用化投融資機構，建立知識產權運營基金，培育新型知識產權運營模式。五要發展知識產權密集型產業，提高知識產權經濟發展貢獻度，積極培育專利密集型產業、商標密集型產業、版權密集型產業和現代農業知識產權密集型企業。六要開展試點示范引領，構建點線面知識產權強省建設新格局，布局建設知識產權強市群，深入推進知識產權強縣（區）建設，著力培育知識產權強企，提升企業知識產權國際競爭力。七要嚴格知識產權保護，營造知識產權支撐創新發展良好環境，進一步強化知識產權保護能力建設，深入推進知識產權維權援助，營造知識產權保護良好氛圍。八要發展知識產權服務業，構建知識產權高端發展新局面。包括加大知識產權服務園區建設，發展知識產權虛擬市場，培育知識產權品牌服務機構。

四是以更有力的保障措施來推進知識產權強省建設。積極做好知識產權強省的保障，在科技創新重點資源、重大項目、重要平臺、高層次人才等方面進一步向知識產權強省建設傾斜。同時，積極做好“放管服”，切實履行好科技主管部門職責，在知識強省建設的戰略、規劃、政策、服務上加大力度，不斷增強服務意識，提高工作效率，提升服務質量，為知識產權強省建設創造良好環境。