福清市自然保護小區現狀與發展對策探析

摘 要：福清市強調生態建設以及綠色經濟發展形式，自然保護小區的構建，成為當前福清市瀕危動植物搶救的有效措施之一。本文根據筆者自身的工作經驗，對福清市自然保護小區現狀與發展對策作出以下幾點探討，以供參考分析。

關鍵詞：福清市；自然保護小區；問題；對策

中圖分類號：S759.9 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170631034

福清市是地處福建省海峽西岸經濟區中部樞紐和省會中心城市福州南翼。在福清市經濟發展的過程中，同樣存在著粗放式經濟發展形式，給福清市的生態環境帶來極為惡劣的影響，福清市先后建立起5個自然保護小區，為脆弱的生態系統提供更加全面、專業的保護。

1 簡析福清市

福清市坐落在福建省東部沿海地帶，總面積達到15.59萬hm2，有著133萬多的人口，福清市轄7個街道辦事處、17個鎮（其中有11個沿海鄉鎮位于福州新區中），福清市的氣候屬于南亞熱帶氣候，全年溫暖濕潤，四季明顯，極適合植物生長。福清市因為地理條件優越，水文條件以及氣候條件良好，使得其境內有著極為豐富的自然資源，福清灣、興化灣、東張水庫等濕地共有241個斑塊，面積7.42萬hm2。全市林業用地面積6.92萬hm2，有林地面積6.54萬hm2，森林覆蓋率41.92%，林地綠化率95.83%，森林總蓄積量517萬m3。

2 福清市自然保護小區構建現狀

2.1 福清市自然保護小區類型簡析

依據自然保護小區中的不同對象，將自然保護小區進行劃分[1]。自然生態保護小區，保護對象是一些已經遭受到嚴重破壞，但經過保護和處理，可以自主恢復的自然物種[2]；野生動物保護小區，一般自然保護小區對野生動物的繁殖棲息地以及越冬遷徙地構建相應的保護；原生性植物自然保護小區，主要對珍稀植物的原生地進行保護。有價值的自然保護小區，這類自然保護小區的構建主要是為國防林、紀念林以及風景名勝等地進行自然保護小區構建；綜合自然保護小區，是對任何有價值的動植物進行集中保護。

2012年將福清興化灣鳥類自然保護小區調整至其南面，并對調整后的鳥類棲息地進行改造；2016年在原有自然保護小區的基礎上進行調整，將一都鎮、東張鎮、鏡洋鎮、漁溪鎮部分省級以上生態公益林劃入自然保護小區，占地面積從原有的6935.4hm2，經過建設與審批后擴大到9351.7hm2。其中福清市紅菇侖栲樹林、福清羅漢山青崗林屬于珍貴植物自然保護小區；福清大鶴尖大葉櫵屬于珍稀動物棲息繁殖地保護小區；福清東張水庫鳥類自然保護小區和福清興化灣鳥類自然保護小區屬于鳥類棲息繁殖地以及越冬遷徙地。截至目前，福清市自然保護小區的構建，已經使得福清市形成了自然保護區域網絡，對一些珍稀瀕危物種進行著集中化、系統化的搶救保護。

2.2 福清市現階段自然保護小區的發展情況

福清市從2000年公布第1批自然保護小區（點）的通知開始響應國家的號召，重視生態建設發展，從而依據自身的經濟發展形式以及動植物集中地區，深入研究市內存在的脆弱生態系統，并總結分析珍貴物種以及珍稀瀕危物種。

2.2.1 福清市自然保護小區珍稀瀕危動植物

現有維管束植物118科619種，其中蕨類植物7科12種，裸子植物16科26種，被子植物95科581種，屬國家一、二級保護的樹種有樟樹、南方紅豆杉、桫欏、三尖杉、江南油杉等；有陸生脊椎動物85科161種，屬國家一、二級保護的鳥類有游隼、紅隼、東方白鸛、紅腹錦雞等12種，2004年福清興化灣鳥類自然保護小區發現世界瀕危物種黑臉琵鷺（僅存不足2000只），每年11月—次年2月在江鏡越冬，發現最多116只。

2.2.2 目前保護與發展措施

為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府、福州市委、市政府關于生態文明建設一系列戰略部署，落實黨委、政府屬地生態環境保護責任，福清市提出自然保護小區管理與建設的社會發展規劃，要求進一步擴展自然保護小區的總面積。同時要根據當地的自然地理單元以及物種分布的實際情況，對已經構建自然保護小區的轄區進行系統化整合，更加深入的優化福清市自然保護小區的布局。

3 自然保護小區發展現階段存在的問題

3.1 建設及管理資金投入不足

就現階段而言，自然保護小區的建設還處在較為基礎的階段，除了當地政府單位進行財政撥款之外，自然保護小區的構建缺乏固定的資金來源渠道來維持其科研、建設以及管理所需要的經費，使得自然保護小區的建設與發展受到極大的阻礙。

3.2 部分有保護價值的地區未受到重視

事實上，福清市國土面積遼闊，自然資源種類豐富，需要構建自然保護小區的地方也較多，但是現階段，福清市還是有很大一部分可以建立自然保護小區的地域未受到關注，其自身存在的價值沒有得到充分的挖掘，使得福清市很多地方的瀕危物種未得到有效保護。

3.3 保護價值與開發價值未得到有效均衡

自然保護小區的構建不只是為了保護瀕危物種，還為了集中的對一些珍稀物種進行研究開發，但是目前，一些自然保護小區周邊社區居民會砍伐珍貴珍稀樹木、盜獵瀕危動物、私自開墾自然保護小區范圍中的土地等等一系列開發動作均影響到自然保護小區的保護作用。

3.4 缺乏機構和專業技術人員

目前，各地大多還未設立自然保護小區保護和管理專門機構，也沒有配備專業技術人員，大多依托林業部門負責保護自然保護小區的組織協調工作，人員配置和技術力量十分有限。

3.5 重發展，領導重視不夠

在社會經濟飛速發展的過程中，一些領導更重視當地的經濟發展，對自然保護小區構建的重要性較為忽視，從而使得當地的珍稀物種保護不夠全面。同時也有一些領導對于比較著名珍稀物種的保護認識比較到位，但是對于當地特有的珍貴物種的保護認識不足，從而使得自然保護小區的構建流于表面。

4 福清市自然保護小區發展對策

4.1 加強領導的帶頭作用，提高政府重視程度

政府單位要重視自然保護小區的建設，并將自然保護小區的建設作為林業生態環境建設的重點內容；領導人員要做好自己的帶頭作用，深入工作前線，參與到自然保護小區的建設規劃中。通過政府的重視以及領導人員的帶頭，使得福清市自然保護小區潛在性能得到充分的挖掘，使得自然保護小區建設力度不斷的提高。

4.2 強化典型示范作用

要集中地對5個自然保護小區的建設發展水平進行考核評估，從而選擇一個典型的示范小區，給其他4個自然保護小區提供重要的示范作用，刺激其他自然保護小區的競爭意識，使得福清市的自然保護小區建設質量得到全面提高。

4.3 加強資金投入力度

要將自然保護小區的建立規劃納入到社會經濟建設以及社會發展的規劃中，讓政府作為主要的建設負責人，提高財政撥款力度，使得自然保護小區的性質發生變化，作為公益性生態建設而不斷發展。

4.4 平衡保護與發展之間的矛盾

自然保護小區的建立一般在較為偏遠的山區，在城市居民對自然景觀向往的基礎上，給自然保護小區的發展提供了全新的機遇。基于此，要從多種角度來考量自然保護小區的發展模式以及保護模式，可以創造多功能的自然保護小區經濟。例如一些自然保護小區是以濕地形式為主要發展模式，當地政府可以成立濕地公園，在吸引社會群眾旅游、科研等活動的同時，也進一步引起了社會群眾對自然保護的意識，達到了雙重效果。

4.5 提升自然保護小區生態價值

要積極地研究各類型自然保護小區的發展模式，并依據實際發展模式來提升自然保護小區的生態價值。例如福清市紅菇侖栲樹林自然保護小區，可以與小區周邊的群眾建立良好的合作關系，提出相應的經濟賠償制度以及科學的經濟發展模式，使得當地的社會群眾可以降低對自然保護小區的經濟消耗，提升自然保護小區的生態價值。

5 結語

從福清市的地理地貌進行分析，簡析自然保護小區的種類，從而總結福清市自然保護小區發展現狀，并提出科學的發展對策，以此推動福清市自然保護小區向著可持續發展方向轉變。

參考文獻

[1]劉春連. 永定縣自然保護小區現狀及保護對策[J]. 現代農業科技，2015（09）：189-190.

[2]黃雅瓊，曾美鑾. 德化縣自然保護小區現狀與對策[J]. 武夷科學，2013（00）：38-43.

作者簡介：林海燕（1989-），女，福清人，本科，助理工程師，研究方向：森林資源保護。