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上市公司社會責任會計信息披露研究

2017-07-05 09:05:25李蓉
山東青年 2017年3期
關鍵詞:信息披露

李蓉

摘 要:針對上市公司社會責任會計信息披露存在著自愿披露意識低、信息不全面、政府監督不力等問題,本文提出強化上市公司披露社會責任信息意識、設置獨立的社會責任會計科目等解決問題的建議,以求實現上市公司社會責任信息披露高質量的目標。

關鍵詞:上市公司;社會責任會計;信息披露

企業社會責任概念早在1924年就被提出,而企業社會責任會計的概念直至上世紀60年代才遲遲產生。我國對社會責任會計的認知也在不斷發展,直至今天,公司的股東、投資者、政府、社會公眾的關注重點及企業生產的發展方向都開始往經濟環境協調發展、經濟發展綠色化的目標靠攏?;诖?,上市公司的信息披露也不能僅僅止步于財務報告階段,要想滿足報告使用者的需要,推行上市公司社會責任會計信息披露已是大勢所趨。

一、上市公司社會責任會計信息披露存在的問題

(一) 披露的社會責任信息不全面

一方面,由于沒有法律的規范、政府的監管以及輿論的監督,很多公司趁機不進行或僅披露很少的內容,由此引發了披露的信息不全面的問題。另一方面,企業沒有制定有效的披露社會責任信息內部管理細則,反而利用自身的優勢地位,只披露有利于公司的正面信息,規避和忽略社會責任履行不到位的負面信息,這也造成了社會責任信息披露不全面。

(二)未設置獨立的社會責任會計科目

由于沒有明確規定公司需要設置獨立的社會責任會計科目,很多企業在實際工作中即使履行了相對應的社會責任,卻沒有單獨列示出來,造成社會責任會計科目不能單獨羅列,單獨核算的問題。公司只是簡單的將承擔履行社會責任的信息通過財務會計項目反映出來。例如:環境保護方面的技術改造列入“管理費用”項目,這導致有些企業即使承擔了社會責任,也無法將社會責任信息通過報表的形式獨立披露,信息使用者也無法獲取便于分析的定量數據。

(三)自愿披露社會責任信息意識不強

在中國,企業的管理方式一直停留在淺綠——法律方式上,即僅僅在法律允許的范圍內從事生產經營活動即可,從來沒有考慮主動去承擔一些社會責任。這都是企業缺乏社會責任意識的表現,因此對待社會責任信息披露的態度也是法律規定的內容項目就披露,沒有規定的不披露,往往使得社會責任變成一種義務,而不是和盈利一樣變成企業的一種“本能”。

(四)缺乏法律規范和監督機制

當今社會,因為社會責任還未成為企業經營的一部分,法律的約束和政府的監督是必不可少的。然而,社會以及政府仍舊妄圖依賴企業的自覺,不曾意識到缺乏法律和政府監督這兩把“鑰匙”是打不開社會責任信息成功披露的大門的。政府一邊提倡經濟新常態,綠色化,一邊卻將社會責任信息披露體系亟需納入法律體系的需要置之不理。

二、上市公司社會責任會計信息披露問題的成因

(一)外部影響因素

1.尚未建立完整有效的社會責任會計信息披露體系

在我國,還沒有建立一個科學合理的社會責任信息披露體系。一是因為社會責任會計內容復雜廣泛,計量方法多樣,使研究人員難以找到一個“萬能”的方法可以廣泛適用,從而阻礙了社會責任會計的發展;二是因為我國的社會責任會計信息披露的實踐發展緩慢,企業一直不太愿意在實務中披露社會責任會計信息,也就無法將理論與實踐結合起來驗證理論的科學性;三是因為政府一直沒有用強制措施敦促企業履行社會責任,更沒有著手建立社會責任信息披露體系。

2. 投資者信息需求以財務報告為主

對于投資者而言,就企業是否進行社會責任信息披露并不在意,他們關注的是企業每年度的財務報告及財務報告披露內容所反映的財務狀況、盈利狀況是否良好,是否值得繼續投資。投資者信息需求以財務報告為主也就導致企業披露的社會責任信息并不能引起市場反應,這也大大降低了企業披露社會責任信息的積極性。投資者只有在自身利益受到損害的時候才關注企業的社會責任信息,以此來判斷企業在社會責任方面的履行情況是否會持續侵害自身利益。因此作為企業的利益相關者對企業信息需求的反應是影響企業社會責任信息披露的一個重要因素。

(二)內部影響因素

1. 管理層重視程度不高

上市公司在披露社會責任會計信息時缺乏積極性,其中一個原因是管理層缺乏履行社會責任的意識,不重視社會責任的承擔。首先企業管理層認為公司的責任就是追求最大的利潤,為股東謀利益;其次管理層認為社會責任是政府部門的職責,無論是環境的治理還是社會公益的貢獻都應該是政府來貫徹的,企業只需要支付與企業有關的治污費、綠化保護費等費用就可以了,不需要進行社會責任信息披露;最后大多上市公司的經營管理者認為做好滿足股東利益要求的工作,才能保證自己的能力得到認可,因此并不重視在經營職責之外還要披露的社會責任信息。

2. 社會責任會計成本高

上市公司之所以不愿意承擔費用來采集或核算社會責任信息并對外披露,最重要的原因不外乎是成本太高。一是與傳統財務會計相比,社會責任會計所核算的內容繁多且復雜,難以確認和計量;二是履行社會責任時已經支出了大量費用,編制社會責任報告時還要收集、核算、匯總,這就增加了企業人力、財力負擔;三是社會責任會計信息的披露產出并不明顯,企業無法在短期內看到收益,因此短期內的財務報表上的數據會顯示費用投入高于產出。這些都是上市公司主動積極披露社會責任的絆腳石。

3. 利潤最大化驅使短期行為

長期以利潤最大化為目標已經讓一些上市公司形成了思維定勢——企業的運營就是為股東創造最大利益,而員工、資源都是為企業股東創造財富的工具。管理層不重視社會責任的履行,社會責任會計成本過高等原因都驅使以利潤最大化為目標的企業選擇不披露社會責任會計信息。企業關注的只是每年是否能有足夠盈利使股東受益,是否有足夠的錢還給債權人,這就導致企業有時為了實現收益拋棄社會責任,忽視企業存在的社會價值,與社會要求、政府發展戰略相悖。

三、完善社會責任會計信息披露的建議

(一)全面披露社會責任會計信息

要規范社會責任會計信息披露的內容,首先并不需要區分各行業規定的每個公司必須要披露的內容,除了財務狀況之外,只要是因承擔社會責任而受到影響的會計核算項目就都要披露,包括人力資源開發與投資,治污科研建設投資,應對社會需要從事的社會活動的支出。對于不同行業的上市公司可以有不同方面的增加,例如因為環境污染嚴重而創新技術的可以提供數據說明企業近幾年生產以及環境治理變化;為再就業人員提供崗位的企業可以披露企業的人力資源計劃,以增強利益相關者對企業的信心。總之,企業披露社會責任會計信息的時候既要全面、詳盡,更要站在信息使用者的角度,力求披露出能對信息使用者決策起積極作用的信息,對政府宏觀調控,配置社會資源有價值的信息。

(二) 設置獨立的社會責任會計科目

企業沒有獨立的會計科目核算履行的社會責任這一問題可以通過設置獨立會計科目解決。但是對于不同階段的企業來說,也應該根據其規模和能力來設置社會責任會計科目。對小型企業或者剛起步的企業來說,可以以非正規或文字說明的形式披露企業經營投資活動對社會的影響。對于中型企業來說,則可以采用在財務報表內增加一些社會責任會計項目或者在報表附注中進行披露的形式。例如與生產相關的治污費在“生產成本”下單設科目,對于定性信息,應在會計報表附注中進行文字闡述。對于大型企業,特別是上市公司以及污染比較嚴重、資源能源消耗比較多的企業,應當單獨編制“社會責任資產負債表”、“社會責任利潤表”、“社會責任現金流量表” 并且在附注中披露定性信息和披露的依據細則。

(三)強化上市公司披露社會責任信息的意識

公司首先應通過合理合法的途徑謀利,其次,在生產謀利過程中建立綠色的供應鏈,考慮資源節約和環境保護,更要在消耗資源能源創造利潤之后,用一部分回報社會,致力于綠色轉型和社會環境改善。為此公司要不斷提高社會責任意識,管理人員要朝社會企業家的方向發展,員工個體也可以根據自身能力大小從事志愿活動。這樣將整個公司履行社會責任的意識調動起來,可以打造一個內部關系和諧穩定,在外界享譽盛名的企業。總而言之,在經濟轉型的當下,將履行社會責任納入到企業的發展戰略當中是大勢所趨。

(四)加強對上市公司社會責任會計信息披露的監管

政府要建立嚴格的獎懲機制。對于消極披露、刻意隱瞞披露內容、逃避披露責任的企業予以懲戒。對于情節后果不嚴重的企業,可以進行思想教育和適當的經濟處罰,并下令整改;對于影響后果很嚴重的企業,不僅要進行思想教育,還要對其進行金額較大的經濟處罰,并且責令其停頓整改;至于情節特別嚴重的,其法定負責人要承擔法律后果。而對于積極、全面、長期披露社會責任信息的企業,可以設定獎勵機制。也可以新設立一個獨立的審核機構,培養專業人員依據標準進行披露信息的審核和監督。做到審核嚴格、監督到位、賞罰分明,使我國企業社會責任會計信息披露具有實用性和可靠性。

[參考文獻]

[1]陳璐.企業社會責任信息披露問題淺議[J].商場現代化 2012(03).

[2]田瑾.關于我國企業社會責任會計信息披露問題的研究[J].時代金融, 2014(12) .

(作者單位:湖南工學院,湖南 衡陽 421002)

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