淺談事業單位會計核算問題及改進方法

吳彥凝

中圖分類號：F230 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）06-000-01

摘 要 事業單位，不同于一般的企業單位，它是由國家設置的提供公共服務的機構。在事業單位中，會計核算是基礎性要素，會對整個事業單位的會計管理水平產生重要影響作用。但是由于事業單位會計核算中存在著的一系列問題，使得財務管理存在著不規范、資金使用效益不高等問題，因此，亟需事業單位在會計核算方面進行改進。本文對事業單位普遍存在的問題進行分析，并提出了改進性的方法。

關鍵詞 事業單位 會計核算 問題改進

一、事業單位會計核算存在的問題

（一）會計基礎工作不規范

在事業單位的會計核算工作中，存在著會計基礎工作不規范現象，主要體現在以下幾個方面：一是原始憑證填寫不完整。部分事業單位在填制原始憑證時會存在漏填、不填、少填等行為，原始憑證填寫不完整就會導致會計核算信息的不準確。二是原始憑證存在虛假現象。會計原始憑證的填寫必須與實際發生的項目內容相符合，但在實際中違規編制虛假憑證的情況時有發生。三是記賬憑證不規范。記賬憑證不規范會直接影響到會計信息的準確性，比如會計科目不規范。四是賬簿設置不規范。事業單位的賬簿設置存在挖補、涂抹、刮擦、數字書寫錯誤等問題。

（二）內控機制不健全

由于受到傳統機制的影響，事業單位在一定程度上存在內控制度不健全的問題，難以對財務監督機制形成有效制約，會計核算也會因此缺乏良好依據，從而產生形式化或混亂情況。內控機制不健全，就容易發生違法亂紀行為，比如隱瞞或截留單位應交財政收入、國家專項資金，違反規定擅自收費。內部制定的各種監管制度形同虛設，沒能起到有效的監督規范作用，沒能有效發揮對資金使用和管理的監控作用。即使在出現違法亂紀行為時，也沒能進行嚴厲懲處，因此也就導致了問題屢屢發生，資金被挪用、侵占現象頻頻發生，非常不利于事業單位財政資金的使用效率的提高。

（三）資產核算管理意識薄弱

一些事業單位為了個人或本單位利益，有時候會故意截留部分收入，將本應作為預算外收入的資金列入“其他應付款”掛賬，如果被查出就會轉作收入上繳，如果沒被查出就長期掛在“其他應付款”這個會計科目中，實際資金則被單位挪用。甚至有些事業單位將利用職權代收的相關資金長期掛在其他應付款科目中，也即是說將其他應付款這個會計科目作為蓄水池。其次，事業單位對固定資產核算重視程度也不夠，比如對固定資產的核算只包含賬目原值，沒考慮折舊計提，花在固定資產的維修資金則用修購基金方式提取，從而導致固定資產原值與凈值發生偏離，難以反映出事業單位固定資產的凈資產、總量的真實情況，無法體現事業單位使用和配置固定資產情況。

二、事業單位會計核算改進方法

（一）完善會計基礎工作

會計基礎關系到整套會計財務工作的規范問題，是各項會計核算工作的基礎性問題，所以，要想改善會計核算工作，就必須得規范會計基礎工作。完善會計基礎工作，首先得嚴格要求相關的財務會計人員在填寫原始憑證時要完整，合法合規，不得填寫偽造虛假的信息，確保原始憑證的規范性、真實性和完整性。此外，書寫筆跡要工整，不得隨意涂改，力求會計信息準確無誤。

（二）健全內控制度

加強內部制度控制，可以有效加強會計核算的效率，讓事業單位的會計核算工作有規章可循。具體而言，加強內控，首先要優化規范會計流程，明確各財務崗位的職責，以工作范圍、性質和內容為基點，建立統一的內部管理制度。其次，預算部門和核算部門之間要加強溝通交流，制定出明確的工作流程。政府審計部門要發揮監督職能，在對事業單位進行審計時要仔細審計日常資金流動情況，審查事業單位領導對資金的調配和使用情況，對事業單位的經濟活動，也要加強制約監督，確保事業單位的會計核算活動是在會計準則和法律法規范圍內進行的，從而實現事業單位會計核算活動的規范化、科學化。

（三）加強固定資產核算管理

固定資產對事業單位來說意義重大，所以需要注重對固定資產的核算管理，以提高資產使用效率，獲得更好的經濟效益和社會效益。事業單位的固定資產要盤活起來，這樣才能實現增值保值，使事業單位發展方向更趨向節約型、服務型。在固定資產的報廢處理、盤虧盤盈、調撥轉移、資產交付、購置申請等方面要嚴格按照規定的辦理程序和審批方法，進行準確、完整地對固定資產進行核算和登記，同時配以信息化管理技術，使固定資產的核算管理效率和透明度得到提升。

三、結語

事業單位是政府設置的，為社會提供公共服務的機構，事關社會服務職能能否得到良好運作。會計核算事關事業單位的財務使用狀況，也影響到事業單位的運作效率，因此，規范事業單位的會計核算問題事關重要。我國的市場經濟體制正處于深化發展階段，事業單位的會計核算工作要保持與時俱進，結合實際情況來研究新的會計核算方法，完善本單位的會計核算工作，提高本單位的資金運作效率，從而提高事業單位的行政辦事效率，使單位的職能得到高效發揮。

參考文獻：

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