淺談事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算問(wèn)題及改進(jìn)方法

吳彥凝

中圖分類號(hào)：F230 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2017）06-000-01

摘 要 事業(yè)單位，不同于一般的企業(yè)單位，它是由國(guó)家設(shè)置的提供公共服務(wù)的機(jī)構(gòu)。在事業(yè)單位中，會(huì)計(jì)核算是基礎(chǔ)性要素，會(huì)對(duì)整個(gè)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)管理水平產(chǎn)生重要影響作用。但是由于事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中存在著的一系列問(wèn)題，使得財(cái)務(wù)管理存在著不規(guī)范、資金使用效益不高等問(wèn)題，因此，亟需事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算方面進(jìn)行改進(jìn)。本文對(duì)事業(yè)單位普遍存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出了改進(jìn)性的方法。

關(guān)鍵詞 事業(yè)單位 會(huì)計(jì)核算 問(wèn)題改進(jìn)

一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題

（一）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范

在事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作中，存在著會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是原始憑證填寫不完整。部分事業(yè)單位在填制原始憑證時(shí)會(huì)存在漏填、不填、少填等行為，原始憑證填寫不完整就會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算信息的不準(zhǔn)確。二是原始憑證存在虛假現(xiàn)象。會(huì)計(jì)原始憑證的填寫必須與實(shí)際發(fā)生的項(xiàng)目?jī)?nèi)容相符合，但在實(shí)際中違規(guī)編制虛假憑證的情況時(shí)有發(fā)生。三是記賬憑證不規(guī)范。記賬憑證不規(guī)范會(huì)直接影響到會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性，比如會(huì)計(jì)科目不規(guī)范。四是賬簿設(shè)置不規(guī)范。事業(yè)單位的賬簿設(shè)置存在挖補(bǔ)、涂抹、刮擦、數(shù)字書寫錯(cuò)誤等問(wèn)題。

（二）內(nèi)控機(jī)制不健全

由于受到傳統(tǒng)機(jī)制的影響，事業(yè)單位在一定程度上存在內(nèi)控制度不健全的問(wèn)題，難以對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制形成有效制約，會(huì)計(jì)核算也會(huì)因此缺乏良好依據(jù)，從而產(chǎn)生形式化或混亂情況。內(nèi)控機(jī)制不健全，就容易發(fā)生違法亂紀(jì)行為，比如隱瞞或截留單位應(yīng)交財(cái)政收入、國(guó)家專項(xiàng)資金，違反規(guī)定擅自收費(fèi)。內(nèi)部制定的各種監(jiān)管制度形同虛設(shè)，沒能起到有效的監(jiān)督規(guī)范作用，沒能有效發(fā)揮對(duì)資金使用和管理的監(jiān)控作用。即使在出現(xiàn)違法亂紀(jì)行為時(shí)，也沒能進(jìn)行嚴(yán)厲懲處，因此也就導(dǎo)致了問(wèn)題屢屢發(fā)生，資金被挪用、侵占現(xiàn)象頻頻發(fā)生，非常不利于事業(yè)單位財(cái)政資金的使用效率的提高。

（三）資產(chǎn)核算管理意識(shí)薄弱

一些事業(yè)單位為了個(gè)人或本單位利益，有時(shí)候會(huì)故意截留部分收入，將本應(yīng)作為預(yù)算外收入的資金列入“其他應(yīng)付款”掛賬，如果被查出就會(huì)轉(zhuǎn)作收入上繳，如果沒被查出就長(zhǎng)期掛在“其他應(yīng)付款”這個(gè)會(huì)計(jì)科目中，實(shí)際資金則被單位挪用。甚至有些事業(yè)單位將利用職權(quán)代收的相關(guān)資金長(zhǎng)期掛在其他應(yīng)付款科目中，也即是說(shuō)將其他應(yīng)付款這個(gè)會(huì)計(jì)科目作為蓄水池。其次，事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)核算重視程度也不夠，比如對(duì)固定資產(chǎn)的核算只包含賬目原值，沒考慮折舊計(jì)提，花在固定資產(chǎn)的維修資金則用修購(gòu)基金方式提取，從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)原值與凈值發(fā)生偏離，難以反映出事業(yè)單位固定資產(chǎn)的凈資產(chǎn)、總量的真實(shí)情況，無(wú)法體現(xiàn)事業(yè)單位使用和配置固定資產(chǎn)情況。

二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算改進(jìn)方法

（一）完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)關(guān)系到整套會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作的規(guī)范問(wèn)題，是各項(xiàng)會(huì)計(jì)核算工作的基礎(chǔ)性問(wèn)題，所以，要想改善會(huì)計(jì)核算工作，就必須得規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，首先得嚴(yán)格要求相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員在填寫原始憑證時(shí)要完整，合法合規(guī)，不得填寫偽造虛假的信息，確保原始憑證的規(guī)范性、真實(shí)性和完整性。此外，書寫筆跡要工整，不得隨意涂改，力求會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確無(wú)誤。

（二）健全內(nèi)控制度

加強(qiáng)內(nèi)部制度控制，可以有效加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算的效率，讓事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作有規(guī)章可循。具體而言，加強(qiáng)內(nèi)控，首先要優(yōu)化規(guī)范會(huì)計(jì)流程，明確各財(cái)務(wù)崗位的職責(zé)，以工作范圍、性質(zhì)和內(nèi)容為基點(diǎn)，建立統(tǒng)一的內(nèi)部管理制度。其次，預(yù)算部門和核算部門之間要加強(qiáng)溝通交流，制定出明確的工作流程。政府審計(jì)部門要發(fā)揮監(jiān)督職能，在對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行審計(jì)時(shí)要仔細(xì)審計(jì)日常資金流動(dòng)情況，審查事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)資金的調(diào)配和使用情況，對(duì)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，也要加強(qiáng)制約監(jiān)督，確保事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算活動(dòng)是在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和法律法規(guī)范圍內(nèi)進(jìn)行的，從而實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算活動(dòng)的規(guī)范化、科學(xué)化。

（三）加強(qiáng)固定資產(chǎn)核算管理

固定資產(chǎn)對(duì)事業(yè)單位來(lái)說(shuō)意義重大，所以需要注重對(duì)固定資產(chǎn)的核算管理，以提高資產(chǎn)使用效率，獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。事業(yè)單位的固定資產(chǎn)要盤活起來(lái)，這樣才能實(shí)現(xiàn)增值保值，使事業(yè)單位發(fā)展方向更趨向節(jié)約型、服務(wù)型。在固定資產(chǎn)的報(bào)廢處理、盤虧盤盈、調(diào)撥轉(zhuǎn)移、資產(chǎn)交付、購(gòu)置申請(qǐng)等方面要嚴(yán)格按照規(guī)定的辦理程序和審批方法，進(jìn)行準(zhǔn)確、完整地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核算和登記，同時(shí)配以信息化管理技術(shù)，使固定資產(chǎn)的核算管理效率和透明度得到提升。

三、結(jié)語(yǔ)

事業(yè)單位是政府設(shè)置的，為社會(huì)提供公共服務(wù)的機(jī)構(gòu)，事關(guān)社會(huì)服務(wù)職能能否得到良好運(yùn)作。會(huì)計(jì)核算事關(guān)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)使用狀況，也影響到事業(yè)單位的運(yùn)作效率，因此，規(guī)范事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算問(wèn)題事關(guān)重要。我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制正處于深化發(fā)展階段，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作要保持與時(shí)俱進(jìn)，結(jié)合實(shí)際情況來(lái)研究新的會(huì)計(jì)核算方法，完善本單位的會(huì)計(jì)核算工作，提高本單位的資金運(yùn)作效率，從而提高事業(yè)單位的行政辦事效率，使單位的職能得到高效發(fā)揮。

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