夯實黨建工作基礎，加強基層黨支部規范化、制度化建設

張繼革

摘 要：黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。文章在深刻剖析煤炭企業和礦井實際的情況下，就“新形勢下如何夯實基層黨支部黨建工作基礎，加強基層黨支部規范化、制度化建設”展開論述，具體突出黨建工作的五個方面，促進基層黨支部的凝聚力、影響力、戰斗力的充分發揮。

關鍵詞：黨建；黨要管黨；基層黨支部

0引言

習近平總書記指出：“基層是黨的執政之基、力量之源。只有基層黨組織堅強有力，黨員發揮應有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰斗力?！秉h員是黨的組織、生活、工作、建設和黨的事業的主體，而要把黨員培養好、教育好，充分發揮基層黨組織和黨員的作用，基層黨支部的規范化、制度化建設起著至關重要的作用。

1突出黨要管黨，進一步落實黨建工作責任制

1.1思想上要高度重視

對于黨建工作，不少的駐外礦井都因為只重視生產和經濟運行，而不同程度的存在“說起來重要，忙起來忘掉”、“談業務一整天，講黨建一支煙”的情況。事實上，經濟建設的發展完全依靠一個好的班子和一個有戰斗里的集體，這就要求各級組織增強管黨治黨意識，落實好管黨治黨責任，切實解決黨建工作“干與不干一個樣、干好干壞一個樣”的問題，充分發揮各級黨組織戰斗堡壘作用，才能帶領廣大干部職工，落實和完成好各項工作任務目標。

1.2工作上要從嚴從細

從嚴是我們做好一切工作的重要保障，開展“兩學一做”學習教育活動啟示我們，只要真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，而不是管一陣放一陣、嚴一陣松一陣。各級黨組織領導班子要能夠真正沉下心思抓黨建，切實履行好各自工作范圍內從嚴治黨的責任，要示范帶動，發揮好“領頭羊”的作用，帶好班子，管好隊伍，形成“千斤重擔人人挑”的工作氛圍，把每一級黨組織打造成堅強的“戰斗堡壘”。

1.3責任上要落實到位

各級基層黨組織要牢固樹立"抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職"的責任意識，切實在加強領導上下功夫，在開拓創新上動腦筋，在狠抓落實上求突破。各級基層黨支部的主要負責人和分工負責人各自抓黨建的責任清單，要細化到人，量化到崗，更好地用責任制傳導壓力，進一步明責知責、履責盡責、問責考責，確保黨建工作取得實實在在的成效，促進各項工作全面協調發展。

2突出思想建黨，進一步強化思想政治建設

2.1圍繞礦井改革加強思想政治工作

經濟發展進入新常態，黨建工作也要及時跟進，主動適應新常態，順勢而上，知難而進，積極作為。今年我們各級公司的各項改革、安全、生產、發展等任務都十分繁重艱巨，越是在困難時期和關鍵時刻，越要加強黨的建設，做好思想政治工作。這就要求我們基層黨支部和黨員，能夠始終站在群體利益共同體當中，引導職工群眾依法依規表達合理訴求，多做一些得人心、暖人心、穩人心的工作，引導好、保護好、發揮好職工群眾的積極性，推進健康、文明、和諧礦井建設。

2.2尊重職工群眾懂得換位思考

作為基層黨支部、黨員干部要帶頭轉作風，擺正自己的位置，嚴格要求自己，在與職工群眾的接觸中，保持謙虛謹慎，懂得換位思考，對職工遇到的困難、問題、需求做到心中有數，涉及政策法規、規章制度等方面，也要堅持原則、實事求是，向職工解疑釋惑，要注意心理疏導，把職工當兄弟、當朋友、當家人，用職工的語言與職工溝通，增進了解，達成共識。

3突出服務為先，進一步彰顯黨組織服務作用

3.1加強黨支部自身服務職能

重點圍繞生產經營任務、班子建設，堅持縱向引領，按照黨支部帶頭、黨員干部帶頭的要求，深入踐行上級組織為下級組織服務，黨組織為黨員服務、黨員為群眾服務的原則，充分發揮好黨組織的政治核心作用，抓好黨內組織生活，完善“三會一課”等制度，加強對黨員的黨性教育和業務培訓，增強服務意識和服務本領，培育帶頭服務、帶領服務、帶動服務的黨員干部隊伍。

3.2建設基層區隊服務陣地

重點圍繞基層黨支部建設，通過多種形式和載體，充分發揮好黨支部的戰斗堡壘作用，開展好形勢任務教育，引導職工群眾正確處理當前與長遠、個體與集體的關系；圍繞質量標準化管理、職工業績考核、班組建設的持續改進與提高，開展創新創效等活動，將基層黨支部工作與生產工作有機結合、同頻共振。

3.3落實黨員崗點服務職責

重點圍繞黨員隊伍建設，充分發揮黨員的先鋒模范作用，抓黨員承諾踐諾，亮身份、比能力，亮崗位、比奉獻，亮職責、比作用；抓黨員責任區建設，黨員帶頭規范行為、帶頭埋頭苦干、帶頭遵章守紀、帶頭服務群眾；抓黨員先鋒工程，把實現安全好、任務完成好、成本控制好、責任落實好、服務群眾好作為創建標準，把黨員先鋒崗建成標準崗、安全崗、效益崗。

4突出正風肅紀，進一步推進黨風廉政建設

4.1嚴肅黨內政治生活

基層黨支部首先要嚴格執行黨員領導干部參加雙重組織生活會制度，認真堅持“三會一課”、黨員黨性定期分析、民主評議黨員等制度，真正使礦井基層廣大黨員的黨內政治生活嚴起來、實起來。

4.2扎實開展專題教育

要以“兩學一做”專題學習教育、形勢任務教育為契機，進一步強化基層黨支部和黨員自律意識，時刻筑牢思想防線，時刻保持清醒的頭腦，自覺筑牢思想道德防線，爭做清正廉潔的人民公仆，做到心中有黨、心中有責、心中有民、心中有戒，在礦井今后的工作中樹立清正廉潔的良好形象。

4.3狠抓黨性黨風黨紀教育

基層黨支部要加強在黨員干部中認真開展黨的政治紀律、組織紀律和廉政紀律教育，引導黨員干部守紀律、懂規矩，切實做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律。充分運用和發揮正反兩方面典型的教育警示作用，真正讓黨員干部受警示、明底線、知敬畏，筑牢拒腐防變的思想防線。

5突出黨群共建，進一步打造文明和諧礦區

5.1基層支部要加強對群眾和優秀團員青年教育引導

黨總支及各基層支部要認真貫徹落實上級黨委及三級公司關于加強和改進新形勢下群團工作的意見，積極支持群團組織依照法律和各自的章程開展工作，支持群團組織圍繞中心積極作為，增強群眾觀念，堅持圍繞中心、服務大局，以活動促活躍，以服務促發展，形成“黨帶群團、一體共建、互促共進”的工作格局。

5.2要廣泛開展各項群體性文化活動

堅持活動在基層、活躍在基層，開展創建“職工之家”、“巾幗文明崗”、“青年文明號”等活動，通過競賽和活動，激發活力、挖潛增效、革新技術和優化結構，有效提升礦井管理水平、提高經濟效益、促進企業發展。同時，廣泛開展健康向上、豐富多彩的讀書、體育等業余文娛活動，充分發揮好基層黨支部聯系群眾的橋梁紐帶作用。

5.3建立健全關懷激勵機制

建立輿情監控、情報信息匯集、群體上訪應急預案等制度，注重人文關懷和心理疏導，人性化地處理職工群眾反映的具體問題和實際困難，盡最大努力把矛盾化解在萌芽狀態，變被動為主動，變上訪為下訪，及時排查不穩定因素，確保礦區安定團結、和諧發展。注重強化民主管理，通過扎實開展礦務公開、區務公開等，真正讓職工參與企業管理，行使主人翁權力，不斷增強企業的凝聚力。堅持開展“四優”黨組織、五型班組建設，每年評選優秀共產黨員、優秀職工、十佳員工等，為黨員干部提供個人利益上的合理保障，增強其工作的激情和前進的動力。

6結論

和諧是發展的根本，發展是和諧的保證。黨的建設是一個龐大的系統工程，基層支部建設則是新形勢下駐外礦井和諧發展和黨的建設的“牛鼻子”。建立健全各項工作制度，夯實基層支部建設工作基礎，進一步增強廣大黨員領導干部的責任感、使命感，發揮其生力軍和先鋒模范作用，必將積極推動駐外礦井開創新局面，實現新跨越。

[參考文獻]

[1]李太東.落實管黨責任制應牢牢抓住“三個堅持”[Z/OL].人民網-中國共產黨新聞網.2016.

（作者單位：兗州煤業鄂爾多斯能化有限公司，內蒙古 鄂爾多斯 017020 ）