嚴復經濟思想與自貿試驗區發展研究

摘 要：嚴復是中國近代史上主張向西方學習的先進代表，他在《原富》按語中有許多關于國家建設的主張。本文將從三個方面探析嚴復的經濟思想：主張生產自由，反對國家干預；抓好對外貿易，發展商業；提倡發展金融，富國強民。這些思想對于當前自貿試驗區的建設仍有重要的指導意義。

關鍵詞：嚴復；經濟思想；自貿區；對外貿易

嚴復（1854-1921），福建人，近代偉大的思想啟蒙家，翻譯家，他是將資產階級古典學派經濟理論介紹到中國的第一人。其譯著《原富》，即我們通常見到的譯本《國富論》，這是英國著名的古典政治經濟學家亞當·斯密所著。嚴復深受斯密思想影響，但他并沒有全盤接受斯密的理論，有所肯定，也有所批評，他最為肯定的是亞當·斯密的自由貿易理論，他的思想集中表現在《原富》的按語中。

當前，世界經濟增速放緩，中國發展也進入了新常態，國內產能過剩問題突出，產業結構優化升級任務艱巨，出口所面臨的形勢不容樂觀，在此背景下，2013年9月29日上海設立自貿試驗區。此后，廣東、天津、福建等自貿試驗區逐漸設立。自貿試驗區是我國探索進一步開放的試驗田，對“倒逼”國內改革，促進產業結構優化升級，提高產品國際競爭力具有重要的示范作用。

一、嚴復《原富》按語中的主要經濟思想

1.生產自由思想

《原富》按語中到處體現著經濟自由主義的思想，嚴復反對洋務運動中官商壟斷，主張給民族資產階級充分自由。“蓋財者民力之所出，欲其力所出之至多，必使廓然自由，悉絕束縛拘滯而后可。”只有解除對民族資產階級的束縛，才能發揮其積極性，使他們更多地生產。他主張以一種契約的形式來規范社會生產關系，減少經濟發展的阻力，“一切上之所應享，下之所宜貢者，則定之以公約，如此則上下相安而以富”。他主張市場調節機制和自由競爭，聽任民族資產階級發展工商業的民辦政策，以促進經濟發展，并指出正是英國長期實行自由主義的經濟政策，經濟社會才會保持了長久發展。對于自由主義之理念，他甚至創造性地將中國傳統的道家思想與現代經濟當中自由主義觀念結合起來，在《原富》按語中寫出：“樂其事，若水之驅下，日夜無休時，不召而自來，不求而民出之。豈非道之所符，而自然之驗耶？”

2.貿易自由思想

在按語中，嚴復深刻批評閉關鎖國的謬論：“今之憂貧者日求國富，而惡為其通，此何異醫者日進填補之劑，而塞病人之二溲。”他提倡自由，反對貿易保護主義，“自由貿易非他，盡其國地利民力二者出貨之能，悠賈商之公平為競，以使物產極于至廉而已”；另外他認為，當時的中國工業落后，所以不得不出口原料，進口工業品，這樣的貿易方式對中國十分不利，因此他主張運用自由的經濟思想理念大力發展民族工業，改變不利的貿易地位；而且他還提倡發揮傳統產品的優勢，大力加強薄弱環節，這有這樣才能在對外貿易中取得成功；他并不認為引進外資毫無弊病，例如在《為張燕謀草奏》中，他說弊病有兩條：“契約不明，任其侵欺，委棄利權，喧賓奪主，一也；見好外人，官為所用，強稱官產，欺壓股東，二也”。

3.金融發展思想

嚴復的金融思想集中體現在“譯事例言”和“按語”中，他認為一個國家的金融制度應該符合客觀發展的需要。他肯定了銀行的貸款制度，認為這種制度方便了人民，有利于生產，但點名了銀行貸款的宗旨是借給缺錢的人作為資本，用于發展生產而不是用于消費，他反對大規模向國民借債和以稅款作抵押，認為只有在商業和制造業已發展到高水平時才能這樣，否則國家會遭到覆滅的災難。另外，他反對濫發錢幣，指出弊病，提出整頓幣制，強調政府應該在穩定幣值方面發揮主導作用，通過法制手段建立完善、穩定的幣值以結束幣值混亂的局面，將經濟推上正常的發展軌道。在銀行建設領域，他竭力主張商民自辦銀行，他認為銀行興辦可以疏通滯財，鼓勵節約，輔民善治，幫助民間投資，發展生產，增加積累，滿足消費，因而是求富、務富之道。嚴復還主張以流通刺激農業生產、舉辦保險業、統一度量衡。

二、嚴復經濟思想對自貿試驗區建設的現實意義

1.推進行政管理體制改革，創造公平競爭環境

一百多年前，嚴復已經提出自由競爭和經濟由市場調節，減少壟斷和政府干預，這種思想對于自貿試驗區改善投資環境有重要的意義。長期以來，繁雜的行政審批制度和行政干預阻礙了我國民營企業的發展，使得民營企業不能在一個公平自由的市場環境中生存。因此，自貿試驗區建設過程中應創新行政管理體制，減少行政管理對企業發展的束縛，實現產業更加自由，發展更加便利。這就要求我們一方面應深入推進商事登記制度和行政審批制度改革，簡化程序，縮短審批時間，提高行政效率；另一方面推進事后事中的監管體制，加強司法建設，為企業創造良好的發展環境。

2.推進負面清單制度建設，擴大對外貿易

在按語中，嚴復批評閉關鎖國的謬論，提倡自由，反對貿易保護，主張擴大貿易。當前，我國改革正處于攻堅克難的關鍵階段，國內產能過剩，產業創新力還遠遠不夠。推動貿易自由化，充分參與國際競爭，對于倒逼改革，促進國內產業優化升級具有重要的意義。因此，推進負面清單制度，吸引外資，擴大對外貿易，實現自由競爭十分必要。一方面我們應對負面清單之外領域實行備案制，擴大對外項目，目前我國大部分自貿試驗區已經開始著手推進；另一方面我們應大力推進貿易便利化，提高海關行政效率，努力實現關檢合作信息互換、監管互認、執法互助、資源共享，為貨主節約成本，提高碼頭場地的使用效率以及創造出中外企業公平競爭的商業環境。

3.推進金融體制改革，促進金融開放創新

在“譯事例言”和“按語”中，嚴復認為一個國家的金融制度應該符合客觀發展的需要，主張商民自辦銀行和幣值穩定。加快自貿試驗區建設，我們依然要發揮好銀行的作用，加快金融制度創新以服務實體經濟，實行穩步推進金融市場開放的戰略政策，降低企業融資成本，促進貿易和融資便利化。嚴復竭力主張的商民自辦銀行對進一步探索私有制銀行或股份制銀行的發展道路，放低社會資本準入門檻，使其發揮好的為社會服務的作用具有重要的意義。在推進自貿試驗區建設進程中，一方面我們應逐步嘗試加大社會資本準入，另一方應正視金融國際化帶來的風險，在“一線放開”和金融逐漸開放的過程中，審慎金融監管，防控金融風險，保障幣值穩定。

三、結語

一百多年前，嚴復將西方自由主義的經濟思想引進中國，表達了他對國家“求強”“致富”的強烈愿望，其翻譯的《原富》及按語中所體現的關于經濟、外貿等思想對今天自貿試驗區的建設仍有重要的指導意義，因此，研究嚴復的經濟思想，深刻挖掘其思想內涵對社會發展具有重要的指導意義。

參考文獻：

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作者簡介：付菊香（1992- ），女，漢族，河南周口人，福建師范大學在讀碩士研究生，研究方向：馬克思主義中國化