丁雅娟
中圖分類號:F270 文獻標識:A 文章編號:1674-1145(2017)06-000-02
摘 要 近年來電力施工企業呈現出良好的發展勢頭,但在這背后貪污腐敗、挪用公款現象也層出不窮,不僅造成了惡劣的社會影響,更是嚴重損害了企業的利益,對企業的長久健康發展產生了不良影響。要杜絕腐敗事件的發生,一是靠制度對腐敗分子進行約束,二是靠宣傳和教育,從根本上消除隱患。如今社交網絡發展勢頭迅猛,信息傳播速度大大增加,電力施工企業在反腐倡廉宣傳教育上也應該順應當前的形勢,對舊有的宣傳教育方式進行整改,積極利用互聯網這一信息傳播平臺,將腐敗貪污扼殺在萌芽之中。筆者從目前電力施工企業反腐倡廉宣傳教育的現狀出發,提出反腐倡廉的重點和難點,并就反腐宣傳教育的創新途徑進行探究和分析,為電力施工企業的廉政建設提供一些參考和借鑒。
關鍵詞 電力施工企業 反腐倡廉 宣傳教育 途徑創新
隨著經濟的發展和人民生活水平的不斷提升,對電力的需求呈現出明顯增長的趨勢,無論是生活用電還是工業用電,都大大帶動了電力施工企業的發展,給電力施工企業創造出了巨大的契機,很多施工企業借助當前有利形勢,加強投資和運作,在短時間內取得了良好的成效。尤其是國有大型電力企業,更是在國家有利政策下快速融入市場,占有了很大的契機。但由于電力施工企業工程項目大,涉及資金多,需要處理的社會關系相對復雜,這一切都為貪污腐敗提供了方便,使反腐問題成為困擾企業發展的重要問題。如果電力施工企業能夠有效解決腐敗問題,加上良好的市場形勢,企業的發展前景將會十分光明。
一、電力施工企業加強反腐倡廉教育宣傳的重要性
(一)能夠使改變職工的“三觀”,打造廉潔的企業文化
目前在電力施工企業的反腐過程中,很多企業依然將懲罰作為反腐的重點,對于腐敗分子用以法律手段當然理所應當,但是作為企業的管理人員應該對企業廉政建設有著更為深遠清醒的認識,反腐過程中懲罰不是重點,它并不能從根本上遏制腐敗問題的發生,只能夠對其他職工起到警示的作用,要想從根本上抑制腐敗行為,還是要加強廉政建設的宣傳和教育,使那些腐敗分子從根本上改變自身的人生觀、價值觀,讓他們意識到貪污腐敗行為的惡劣,從而自覺摒棄腐敗行為,為打造良好的企業文化而從嚴要求自己。
(二)能夠構建電力施工企業拒腐防變思想道德防線
電力施工企業跟其他的國有企業相比有很大的不同,首先電力施工企業涉及到的資金數目眾多,并且絕大部分資金將會用在基礎電力設施的建設上,有大量的原料采購,工程承包等項目;其次電力施工企業社會影響力廣泛,由于施工規模巨大,往往一個項目要橫跨不同省市,需要與社會各界人士建立良好交際關系,作為項目的負責人,自然面對的社會誘惑相對更多,在這種復雜的社會里思想防線不松動的可能性較低。在這種情況下,及時有效的宣傳和教育,能夠對項目責任人起到警示作用,往往能夠讓其在思想意識松動的情況下繃緊思想防線不被攻陷,從而從根本上抑制腐敗行為。
二、電力施工企業反腐倡廉宣傳教育現狀
十八大以來,國家和各級政府高度重視國有企業的反腐倡廉問題,國務院也多次派出監察小組深入企業進行調查訪問,在國家的高度重視下,目前電力施工企業反腐倡廉宣傳教育自始至終在向前發展,通過不斷完善廉政建設體制,企業的腐敗問題得到了一定的緩解,但是依然沒用從根本上遏制住這種不良風氣。造成這一現象有以下幾個原因:
首先是企業高層管理人員對反腐倡廉的重視程度不夠,他們沒有意識到企業腐敗已經到了某種根深蒂固的狀態,已經給企業造成了惡劣的社會影響,阻礙了其進一步向前發展,由于上層領導的不重視,下面的執行部門無論是在宣傳上,還是在查處上都沒有做到竭盡全力,從而造成反腐倡廉宣傳教育工作效率較低。
其次,目前電力施工企業在反腐倡廉宣傳教育中缺乏針對性,這主要體現在兩個方面:一是日常的教育較為大眾化,沒有針對具體案例和一些職工下海的實例進行剖析與分析,停留在理論階段致使受教育人員缺乏積極性和吸引力,從而導致教育效果較差;二是在宣傳教育過程中沒有做到分門別類,企業的高層管理者和中低層領導人員所處的位置不同,面臨的各種問題也是不同的,但是大部分企業目前在教育宣傳中沒有將二者分類進行教育,從而出現很多不貼合實際的現象,進一步導致企業反腐倡廉收效較低。
三、電力施工企業反腐倡廉教育創新途徑思考
(一)完善相關規章制度,主抓落實
反腐倡廉宣傳教育過程中,最為重要的一點不是理論建設,而是如何將反腐理論和計劃有效的落實下去。因此目前對于電力施工企業而言,在完善相關規章制度以后,要組織協調好黨風建設和反腐倡廉工作的落實,企業的組織部門和紀檢部門,要以黨的基本方針和路線為基礎,結合電力施工企業的實際情況完善相應的法律法規,制定完善的反腐倡廉準則,從而讓執行人員有據可查。相關部門要出臺完善的工作方案,在企業大會上批準之后便可予以實施,要加強對領導、基層職工的績效考核與工作行為追蹤,用制度規范相關人員的行為,為反腐倡廉提供制度保障。
(二)宣傳教育人員要以身作則
這一過程中要發揮出企業黨組織的領導能力和模范帶頭作用,在反腐制度落實的過程中,要加強對重大腐敗案件的剖析與解讀,加大懲處力度,促使管理干部構筑廉政的防火墻。企業領導干部應該認識到自身行為對其他職工的影響力,從而增強廉政意識,自覺遵紀守法,轉變以往懶散的工作作風,充分提升工作效率。企業黨組織要及時將國家的有關規定和企業的實際情況相集合,制定反腐倡廉建設的學習計劃和實施方案,為了提升宣傳教育效率,可以印刷一些黨風廉政建設的小測子在職工之間傳閱,從而維護黨的廉政形象。可以將反腐倡廉的工作開展情況提交到企業官網或者某些公眾微信號、微博等,加強相關信息的傳播和交流,使反腐廉政專題教育更加具備廣泛性和針對性。
(三)加強多媒體技術的使用,實現反腐倡廉教育宣傳創新
當前信息技術快速發展,知識信息傳播速度明顯加快,企業反腐廉政建設應該充分利用這一點,通過使用多媒體技術,提升宣傳教育力度,提升反腐敗的影響力。首先可以創立企業報刊社,紀檢部門或者黨組織廉政建設部相關人員可以在報刊上發表一些關于企業反腐倡廉的文章,以文字的形式影響各級管理人員和職工;為了提升相關人員的參與率,提升反腐倡廉的積極性,還可以組織辯論賽,以辯論的形式將腐敗的危害轉告給相關人員,從而對其起到一定的教育警示作用;考慮到電力施工企業規模較大,小規模的座談會或者見面會等不能滿足人人參與,這樣一來很多基層職工的意見和建議無法及時有效的被上層反腐小組認可,企業反腐敗組織要建立微信公眾號或者公共信箱,這樣一來職工的舉報、意見或者建議能夠通過匿名的方式及時的被反腐人員所偵知,不法分子利用職權堵群眾嘴的想法便會不攻自破。在對于中層或者高層領導的腐敗宣傳教育中,要創新教育模式,要將真人真事引入到教育案例中,并且通過對不法分子被拉下海的經歷進行深度剖析,找到領導人員在面對各種誘惑時內心的薄弱點,并在教育的過程中動之以情,曉之以理,這樣能夠從根本上抑制腐敗行為的出現。
(四)與時俱進,及時將黨組織先進理念引入廉政建設
十八大以來,國家在黨組織建設方面提出了很多有特色的理念,例如三嚴三實、兩學一做等,這些理念完全能夠融入到企業的反腐倡廉教育中例如習近平書記在關于黨組織作風建設的講話中,提到“既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己、謀事要實、創業要實、做人要實”的重要論述,這“三嚴三實”中的三嚴都能夠與腐敗問題契合起來,雖然話語較為簡練,卻全都是精髓,一個國企管理者,只要能夠在日常工作中做到三嚴,那么腐敗問題幾乎不會出現在他身上。還有兩學一做:學習共產黨黨章黨規,學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,做合格黨員,這一理念也能夠應用于反腐倡廉教育中,國企管理者百分之九十以上都是黨員,長期的工作導致他們早已經將當初入黨時的豪言壯志拋在腦后,通過開展兩學一做,能夠讓其體會到當初入黨的初衷,從而認識到作為一名黨員的職責和義務,進而在日常工作中嚴以要求自我,為企業的反腐倡廉發揮模范帶頭作用。
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