淺談建設工程的索賠與反索賠

張強森

摘 要：本文針對建設工程的索賠與反索賠的現狀、原因、技巧以及承包商預防索賠與反索賠采取的措施等方面做出了一些概述，具體針對索賠與反索賠之間的糾紛與隱患及防范的重要性、如何防范等問題展開論述。

關鍵詞：建設工程 索賠 反索賠 防范

自古以來，大家只對索賠有一定的認識，卻忽略了反索賠。反索賠，顧名思義就是反駁、反擊對方索賠的意思。隨著社會的發展與進步，越來越多的人意識到了反索賠的重要性，開始運用相關的法律知識來反駁對方的索賠，減少自己的損失。

一、建設工程索賠與反索賠的現狀

由于建筑市場與施工管理的不規范，建設工程中出現索賠的現象屢屢出現，使得雙方都要承擔不少的風險。為保證風險的轉移與降低，減少損失，索賠就成為了雙方合法的工具。然而目前我國市場化程度還較低，工程索賠也還存在著多方面的問題，這極大地制約了現代建筑行業與維權的發展，侵犯了雙方的利益。

建設工程索賠往往是在合同糾紛或者自身利益的環境下產生的，且大多數都是承包商向業主索賠。承包商會比對合同上的條款找出業主的疏漏，并將此作為證據向業主提出索賠。而大多數業主都是缺乏法律意識，不得已地接受了承包商的索賠，并自認倒霉。為什么就沒有人提出反索賠呢？業主也可以針對承包商的問題進行反索賠，這樣一來，雙方都出現了問題，就會找到一個平衡點將損失降到最小。由此可見，大多數人對于索賠的認識還處于一種萌芽狀態，并沒有深入了解，所以普及索賠與反索賠知識迫在眉睫。

二、建設工程索賠與反索賠的原因

（一）業主

1業主私自修改合同內容，隨機更改要求，提出一些可操作性困難的方案要求施工方照做。例如：將一些材料改成更貴的環保材料導致工費超出預算。

2業主沒有按合同要求做事，給施工者帶來一些不必要的麻煩，導致工程的延期。

3 業主與承包商發生分歧并試圖毀約，導致雙方合作不愉快，也是造成索賠的重要原因。

4 工人的安全也是一種隱患。大家都知道施工現場會發生很多不可控的意外，如果施工人員的安全得不到保障，那么不僅會連累工程還會給自己及家庭帶去傷痛。

（二）承包商

1 施工者沒有按照合同的約定進行建設，完全遵循自己的主觀意愿，偏離了業主的期待。

2 施工者的個人原因導致整個工程延期或者額外支出了一些費用。

3 施工者偷工減料，出現了嚴重的質量問題，讓業主很不滿意。

4建設行業是一個極其復雜的工種，涉及的范圍廣且生產環節多，只要一方出現問題，整個工程都會產生一些額外的開銷與損失。

5 自然環境也是導致索賠的重要原因之一。如果遇到接連的陰雨天就會導致工程延期，不能按時交接等諸多問題。

三、承包商預防索賠與反索賠采取的措施

（一）認真仔細的檢查核對投標報價

投標報價是指承包商采取投標方式來承攬工程項目時計算和確定承包該工程的投標總價格，如何把控投標報價對承包商來說顯得尤為重要。首先，投標報價要嚴謹適中，一定不得低于工程成本，同時也要進行準確的工程預算評估。其中，投資報價要以施工時的材料費用、施工的方案和目標計劃為前提，不能盲目的報價。其次，投標報價要遵循《建設工程工程量清單計價規范》來執行，且要認真與業主核對，指定報價策略，以免一方意見不統一而造成不必要的麻煩。

（二）注意簽訂合同時的協商與談判

在工程建設當中，承包商的主要責任就是保證施工質量，在最短時間內快速高效的完成施工任務。而業主要做的就是積極督促，給施工方提供良好的施工環境，提出合理的意見，最后支付施工費用，所以在保證雙方利益的基礎上完成合同的簽訂顯得十分重要。雙方簽訂的合同內容包括：工程報價、材料使用情況、工期長短、業主的特殊要求、安全保證書等等。越是復雜的內容越要認真嚴謹的對待，所以在簽訂合同的時候，一定要做到每一個細節都要與業主討論并盡可能的達到共識，遇到不合理的要求要與業主協商，總之，慎之又慎才是對待合同的態度。為什么會出現索賠事件呢？主要原因還是簽訂合同的時候沒有仔細核查漏洞，被對方抓住把柄，作為違約的證據。合同是所有的糾紛與矛盾的源頭，只有小心才能使得萬年船。

（三）加強質量監督與管理

質量是檢驗一切的標準，質量的好壞決定著整個工程的成功與失敗，同時也是決定一個工程團隊以后的信譽問題。首先一定要提供一個完備的施工組織計劃和施工方案，來應對緊急突發情況。同時也要保證施工人員的安全，配備必要的安全保護器具。其次，施工乙方一定要接受崗前培訓，達到要求以后方可進行工程建設。還要制定完備的施工策略，把控施工的進程，加強質量監督與檢測。最后也是最重要的，一定提前對施工用的所有材料進行檢測，達到標準方可使用，一定不能為了縮小成本而糊弄對方使用不達標的材料。

四、索賠與反索賠技巧

索賠與反索賠是需要一些技巧的，找出對方的漏洞是最直接的方式。其中包括雙方日常施工時的一些筆頭記錄；雙方達成的口頭小協議及責任說明；建設施工的材料使用和施工進度表等等都可作為索賠與反索賠的證明。

關于索賠的相關事項：1.業主在合約之外提出一些不合理的要求，或更換施工材料，或要求進程加快，或沒有給足夠的支出費用等，承包商都可向業主提出索賠。2.承包商因自身問題導致工程的延期，卻沒法給業主一個有力的解釋，這個時候業主則可以向其進行索賠。3.工程索賠一定要單項進行索賠才會顯得更有勝算，且容易理清頭緒，簡單明了。如果進行大量的積攢，對多項內容同時進行索賠，則會出現證據不足且容易被對方抓住漏洞進行反擊。

關于反索賠的相關事項：1.當承包商向業主提出索賠之前應該仔細的核查雙方簽訂的合同，找出承包商的一些漏洞，先對其進行反擊，這樣會讓雙方處于一個平衡點，解除利益糾紛。2.確定先發責任事件，大部分的索賠并不是單方面的責任造成的，而是雙方共同的原因。所以當乙方要求索賠又證據不足的情況下，責任應該由先發責任方承擔。3.簽訂工程量與界定賠償責任的關系，其實不應該先確認責任再來簽訂工程量，這樣則會造成無法確定真正的工程量，也不能確認到底是哪一方的責任。

結語

承包商在建設工程時，一定要不斷完善施工管理水平，加強質量監督，形成一定的管理體系。而業主也要準守合同規定，不能隨意改換合同要求，積極配合工程建設。

參考文獻

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