港口安全與應急物流管理信息系統(tǒng)研究綜述

柴政+屈莉莉

[摘 要] 港口是交通運輸?shù)闹匾獦屑~，保障其安全是關系到國計民生的重大問題。收集整理大量相關文獻，從主要功能、關鍵技術及新技術應用等三個主要方面綜述我國港口安全與應急物流管理信息系統(tǒng)的研究現(xiàn)狀。梳理港口安全防范和應急指揮的核心內容；總結開發(fā)環(huán)境、編程語言、體系架構等關鍵技術；應用GIS、物聯(lián)網、云計算等拓展系統(tǒng)功能。形成研究港口安全與應急物流管理系統(tǒng)較完備的知識體系，為港口信息化發(fā)展提供理論指導與技術支持。

[關鍵詞] 港口；生產安全；應急物流；管理信息系統(tǒng)

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 11. 023

[中圖分類號] U65；C931.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2017）11- 0048- 05

1 引 言

港口作為國民經濟基礎設施，在推動我國經濟發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。中國的港口建設、港口經濟與港口物流有了長足發(fā)展，越來越凸顯出其強大的生命力。然而，物流通道可能且極易被自然或人為的各種因素影響，使港口經濟活動的正常運行受到阻礙，進而一定程度地影響到國民的經濟發(fā)展。因此，港口必須采取有效的措施解決和防止這類危害港口安全的事件發(fā)生。

使用港口安全管理信息系統(tǒng)來管理港口安全問題不但可以節(jié)省人力，還可以極大地提高工作效率。在港口安全管理信息系統(tǒng)中，首先建立一個安全信息管理數(shù)據(jù)庫，以掌握企業(yè)當前的安全生產信息，對有關信息進行方便快速的查詢。系統(tǒng)中可實現(xiàn)資源共享，使辦公人員、職能部門之間有效協(xié)同，為安全管理負責人和企業(yè)領導提供及時、動態(tài)、完整的安全信息，為企業(yè)安全生產管理中各項工作的規(guī)范化提供一個強大、有效的平臺。

港口應急物流系統(tǒng)是指當突發(fā)性事件對港口及港區(qū)經濟生活的正常運行造成影響時，以提供所需的各類應急物資為目的，以追求災害損失最小化和時間效益最大化為目標的特殊的物流活動。這種突發(fā)事件可能包括海嘯、臺風、颶風、水災、游輪爆炸、污染物泄露等。在突發(fā)事件發(fā)生時，港口需對物資、設施設備、人員等進行緊急救援。為了降低突發(fā)事件給港口造成的經濟損失，港口需要建立完善的應急物流系統(tǒng)，并對其進行功能分析與架構，以提高應對突發(fā)事件時港口的快速反應能力。

文本將通過對大量相關文獻進行歸納總結，針對與港口安全有關的港口安全管理信息系統(tǒng)和港口應急物流系統(tǒng)的主要功能、關鍵技術以及應用的新技術等三個方面進行綜述。

2 港口安全與應急物流管理信息系統(tǒng)主要功能

將港口安全與應急物流管理信息系統(tǒng)功能凝練為安全防范、應急指揮兩個主要方面。

2.1 安全防范功能

很多不確定因素可能會影響港口正常的經濟活動，因此及時有效地控制危險源并做好安全防范工作是港口安全管理的首要任務。對相關系統(tǒng)的主要功能進行歸納，總結為以下方面。

2.1.1 港口貨物審核功能

隨著港口的迅速發(fā)展，越來越多的港口在擴建碼頭以增大港口貨物的存儲量，伴隨而來的就是港口貨物安全問題，“天津8.12事件”曾引起高度重視。因此，港口安全管理信息系統(tǒng)中將港口貨物審核作為主要功能。

文獻[1]在貨物審核方面分為貨物入港管理和貨物出港管理兩個模塊。以貨物入港管理為例，在貨物到達港口前，入港貨物清單就會發(fā)送到港口并錄入該系統(tǒng)。工作人員進行核對和安全性審查，并為貨物制作電子標簽，將需要的信息寫在對應標簽內。當貨物到達港口，將實際貨物清單與預入港貨物清單對比，如一致則粘貼電子標簽，手持機將信息發(fā)送到服務器，實現(xiàn)貨物標記與跟蹤管理。該系統(tǒng)在實現(xiàn)過程中結合了RFID（Radio Frequency Identification， 無線射頻識別）通信技術。

對于安全性未知的貨物要做好危險貨物申報工作。文獻[2]的危險貨物管理信息系統(tǒng)旨在對危險貨物申報信息進行審核。該系統(tǒng)最大的特色是應用了智能決策系統(tǒng)來輔助決策，對需要審核的數(shù)據(jù)經過抽取、清洗、轉換等過程載入數(shù)據(jù)倉庫，并提供可視化的業(yè)務界面，使決策分析結果得以清晰地展示。利用計算機自動化判定功能，并結合危險貨物信息、國際危規(guī)信息、船舶信息、碼頭作業(yè)貨種與限量等，實現(xiàn)危險貨物的審核和風險決策分析。

2.1.2 港口區(qū)域環(huán)境監(jiān)控

港口區(qū)域環(huán)境監(jiān)控指監(jiān)視和保護水域范圍內的海關、邊防、環(huán)境安全，同時提供氣象、交通安全等信息查詢服務。

文獻[3]針對不同地區(qū)港口承擔不同業(yè)務具有的不同特點，設計了港口區(qū)域安全控制系統(tǒng)。具體功能包括：檢查港口周邊環(huán)境、保證港口水域及船舶安全、限制區(qū)域安全。該系統(tǒng)主要以電子監(jiān)控的形式控制周邊環(huán)境安全。

文獻[4]的港口隱患排查系統(tǒng)中設立了員工隱患檢查功能。以多種形式提醒檢查人員按期進行隱患排查，自動匹配需排查的各方面內容，如若發(fā)現(xiàn)隱患，可利用終端現(xiàn)場拍照確保真實性。

文獻[5]重點關注港口區(qū)域環(huán)境的安全性，該系統(tǒng)的一大特色是建立了地理信息系統(tǒng)（Geographic Information System， GIS）。將港口空間信息根據(jù)不同作用和不同特征進行劃分。通過對港口進行屬性-空間和空間-屬性組合的查詢，實現(xiàn)實時監(jiān)測從而及時掌握港區(qū)內交通情況、消防設施、船舶停放等安全信息。

文獻[6]利用了雷達和其他先進網絡通信技術，實時監(jiān)控港口及附近水域環(huán)境，保護邊防及海關安全。有效地組織船舶交通流，減少時間延誤及交通擁堵。

除此之外，還有一些難以控制的自然環(huán)境因素要考慮在內。文獻[7]從氣象方面設計了港口天氣預警系統(tǒng)，該系統(tǒng)的特點是通過運行超級計算機，并結合氣象自動站、GIS、氣象雷達等來獲取各類氣象信息，再通過形象的色斑圖將結果表現(xiàn)出來，對未來的天氣狀況進行預判。并為大風、高溫、驟雨等設定指標閾值，若監(jiān)測達到閾值，系統(tǒng)自動報警。當該系統(tǒng)進入預警狀態(tài)，自動鏈接到相對應的應急預案，做好惡劣天氣來臨的事前處理。同時，為實現(xiàn)資源共享，該系統(tǒng)還可將氣象數(shù)據(jù)同步到港口控制區(qū)域。

2.1.3 港口設備監(jiān)控功能

為了杜絕因為設備年限等問題造成機械事故的隱患，需要對港口設備進行實時監(jiān)控。

文獻[5]把對設備的管理劃分為靜態(tài)和動態(tài)兩種類型。靜態(tài)模型中包含計劃維修、故障統(tǒng)計、備件、設備履歷模塊，且模塊間可共享信息。管理人員可以使用這些信息實現(xiàn)配置人員、計劃安排、備件預報、故障分析和成本控制。動態(tài)模型充分利用比較先進的內容管理系統(tǒng)（Content Management System， CMS），有故障診斷、實時狀態(tài)顯示、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信號跟蹤等功能。可有效及時地將設備實時運行狀態(tài)反饋給生產調度人員和維修管理人員，以保證盡快搶修和調度。

文獻[8]將港口的重點設備確定為研究對象。首先建立起風險評價指標體系，利用模糊綜合評價法和風險評價原理，進行港口重點設備的風險等級劃分。根據(jù)港口重點設備的歷史風險數(shù)據(jù)，運用人工神經網絡模型，進行風險態(tài)度預測，并使用仿真軟件進行仿真，能夠比較準確地預測出港口重點設備的風險態(tài)勢。

2.1.4 港口職工安全教育功能

為了增強安全防范，首先要培養(yǎng)企業(yè)中各級管理人員和職工“安全第一，預防為主”的理念。

文獻[5]設立了安全教育模塊，為職工提供安全培訓，包括視頻教學、自動生成試卷、線上考試和判卷等功能。文獻[9]則提出作業(yè)人員必須經過三級安全教育并且持有安全培訓合格證才能上崗。上崗證中記錄員工培訓、獎懲、違章等基本信息，安監(jiān)人員利用手持讀卡器現(xiàn)場對員工信息進行查看。文獻[10]系統(tǒng)中設立了港口保安管理子系統(tǒng)，以進行保安訓練演習等活動。

2.2 應急指揮功能

港口經濟活動會受到自然或人為原因的影響，為了降低突發(fā)事件給港口運營和經濟帶來的損失，有必要建立完善的應急物流系統(tǒng)。可以把應急物流系統(tǒng)功能總結歸納為如下方面。

2.2.1 應急物流指揮系統(tǒng)

應急物流指揮中心相當于應急物流系統(tǒng)的大腦，是整個流程的核心部分，負責協(xié)調應急組織各個機構運作和關系。所有的指揮調度命令都是從指揮中心發(fā)出去的，其主要工作是決策，負責對港口應急物流預案和計劃進行選擇。

文獻[11-13]均指出應急指揮系統(tǒng)起到總攬全局的作用。應急指揮系統(tǒng)融合有線無線通訊、信息技術網絡、全球定位系統(tǒng)（Global Positioning System， GPS）、數(shù)據(jù)庫、GIS、計算機輔助調度等多種技術為一體。在平時狀態(tài)時，可進行監(jiān)控評估、管理物資倉儲等。一旦接到警報，可通過通信系統(tǒng)、計算機網絡、GIS等組成的應急網絡和多個聯(lián)動單位迅速掌握該地點周邊范圍內的應急資源、及時制定應急方案并正確地指揮救援。指揮中心與其他各部門通過信息平臺進行信息交互，從而實時掌握應急物資情況，保證信息共享和高效救援。文獻[14]將應急物流指揮系統(tǒng)分為四大子模塊：信息溝通、調度管理、預案管理、行動指揮管理。另外，文獻[11]還指出應急指揮車作為指揮系統(tǒng)中心功能的外延擴展的必要性。文獻[13]提出應由政府相關部門領導擔任指揮中心的領導層，并需要專業(yè)技術人員的參與。

2.2.2 應急物流信息系統(tǒng)

港口應急物流信息系統(tǒng)采用多種手段對信息進行采集、管理和發(fā)布，全方位監(jiān)視港口應急物流運作中的各個環(huán)節(jié)和節(jié)點，以保證信息在系統(tǒng)內部傳遞的安全暢通，從而提高系統(tǒng)在應對重大突發(fā)事件時的反應速度。主要任務包括開發(fā)應急系統(tǒng)和建設應急預案庫。

文獻[4]設立了事故風險庫和港口企業(yè)排查治理庫；文獻[5]有專門的安全檔案以記錄職工的違規(guī)操作記錄和特種人員的特征記錄；文獻[8]建立了專門的事故應急處置方法庫；文獻[15]設立了保安知識庫。文獻[16]在港口公共安全網絡綜合信息系統(tǒng)中實現(xiàn)了信息的安全傳輸，并采用工作流來高效地協(xié)同工作，規(guī)范信息系統(tǒng)管理，為公安系統(tǒng)對接提供了豐富的對外接口。文獻[17]有效管理港口企業(yè)眾多應急預案，設計了電子地圖、預案詳細文檔、預案基本信息等管理模塊，便于應急預案的檢索和修改更新，可及時調用指定應急預案，實現(xiàn)相關應急部門之間的預案信息共享。文獻[18]利用GIS技術將電子地圖中的對象和應急預案產生聯(lián)系，實現(xiàn)根據(jù)提供的文字查找地圖定位功能，以形成專項預案。

2.2.3 應急資源保障系統(tǒng)

港口應急物資可以看作是人、財、物等諸多資源的集合。應急物資主要特點是量大且要求及時。因此，應急資源的迅速調度至關重要。應急資源保障系統(tǒng)主要負責進行應急任務分配和人員調度，整合港口內外各方面的資源。

考慮到應急資源在事故應急處置中的重要性，文獻[8]建立了應急設備數(shù)據(jù)庫、應急人員數(shù)據(jù)庫等，并開發(fā)了應急信息原型系統(tǒng)，旨在降低事故造成的損失。文獻[12]指出應急物資籌備可通過平時儲備、強制征用、緊急采購、社會募捐、突擊研制和生產等多種方式。應急資源保障系統(tǒng)主要用于做好儲備資源管理工作，如倉庫的布局、物資的種類及數(shù)量。文獻[13]指出將應急物資分為食品、醫(yī)藥等，實時掌握物資的儲備情況。一旦收到指揮中心發(fā)布的災情信息，迅速籌備物資或及時安排采購部門采購，以保證在災情擴大前，已有充分的物資準備，最短時間內送達。文獻[14]將應急資源保障系統(tǒng)分為四大模塊：物資資源、人員管理、應急財務管理、法律法規(guī)管理。為了保證應急物資的倉儲、運輸、配送信息采集同步，該系統(tǒng)還設計了應急物流管理信息共享平臺，對應急物流活動進行全程監(jiān)控。保障了港口應急物流能夠快速有效地反應。

3 港口安全與應急物流管理信息系統(tǒng)關鍵技術

3.1 編程語言及開發(fā)環(huán)境

相關系統(tǒng)主要使用到主流的編程語言，包括：Java，VB.NET，C++，C#等。

文獻[15]在Eclipse環(huán)境下使用了Java語言和SSH框架相結合來完成系統(tǒng)的編碼工作；文獻[18-19]中的系統(tǒng)使用VB.NET；文獻[14]在ASP.NET中使用C++進行編程；文獻[1，17]使用C#。

3.2 數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)

使用的數(shù)據(jù)庫主要有SQL Server，Oracle等數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。

文獻[9，14，19]的系統(tǒng)使用SQL 2000數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。文獻[1，8，10]使用SQL Server 2008和ASP技術。文獻[2，14]使用Oracle9i數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，并增添了數(shù)據(jù)倉庫。文獻[2]還利用SQL Server 2000的Analysis Manager工具對數(shù)據(jù)倉庫中的數(shù)據(jù)進行分析和結果展現(xiàn)。

3.3 軟件開發(fā)架構

大部分系統(tǒng)使用SSH架構（Struts進行流程控制，Spring管理依賴注入，Hibernate封裝數(shù)據(jù)庫操作）并結合了JSP、DAO組件等技術從而形成了完整的軟件開發(fā)模式。文獻[2，20]使用基于Internet的技術平臺J2EE和MVC架構的Model2模式，使JSP功能得以簡化。使用Servlet充當控制器負責所有業(yè)務邏輯，并通過Java Bean來操作數(shù)據(jù)庫以及決定其顯示頁面。文獻[10，16]使用J2EE和基于Spring的MVC模式，具有強大功能和高擴展性。

3.4 系統(tǒng)體系結構

大多數(shù)系統(tǒng)使用了B/S結構。該體系僅要求客戶端安裝Web瀏覽器，無需安裝客戶端程序。系統(tǒng)升級時只需升級服務器，無需對多個客戶端程序進行同時升級，可節(jié)約系統(tǒng)維護成本，具有良好的靈活性、安全性、共享性、可擴展性和穩(wěn)定性。更關鍵的是，B/S體系結構適用于廣域網，能夠更好地滿足客戶和市場需求，并且交互性更強，通過設置權限可實現(xiàn)多用戶訪問控制。

三層架構是公認的合理且符合面向對象思想的軟件結構。在邏輯上，該模式將應用功能分為：客戶顯示層、業(yè)務邏輯層、數(shù)據(jù)邏輯層。文獻[1，2，8，10，14，20]等均使用三層B/S模式。

瀏覽器端：主要作用于客戶端，用來指令下達和瀏覽。

Web應用服務器端：用來接收客戶端申請并進行處理，將結果返回客戶端。

數(shù)據(jù)庫服務器：以分布式集中管理數(shù)據(jù)，操作數(shù)據(jù)信息。

但同時也有少數(shù)系統(tǒng)采用C/S結構，如文獻[17，21]的應急指揮系統(tǒng)。將系統(tǒng)安裝在局域網中。服務器端存放于系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，并通過局域網和客戶端相連接；客戶端用于實現(xiàn)系統(tǒng)的用戶界面和業(yè)務邏輯。設計開發(fā)過程更具有通用性。

4 采用新技術

由于港口業(yè)務發(fā)展迅速多變，其對信息化建設的需求也日益迫切。結合GIS，物聯(lián)網，云計算等新興技術為港口安全與應急管理信息系統(tǒng)的升級提供了良好契機。

4.1 地理信息系統(tǒng)（GIS）

地理信息系統(tǒng)是在計算機系統(tǒng)支持下對空間中地理分布數(shù)據(jù)進行采集整理，并具有空間定位等功能的空間信息系統(tǒng)。

文獻[5，7，17，18，19，21]系統(tǒng)中均利用GIS技術，構建以港口為中心，包含港口周邊區(qū)域及范圍內的陸域、海域地理環(huán)境的可視化平臺。該數(shù)字顯示平臺上可以用形象直觀的文字、數(shù)據(jù)、圖形等方式展現(xiàn)港口相關信息，包括：港口的地理形勢、整體概況、環(huán)境組成、自然條件等。為港口規(guī)劃與建設、艦船航行等提供輔助決策。不但提高了信息化水平，而且具有重要的現(xiàn)實意義。

文獻[22]在港口選址規(guī)劃決策時，需要掌握大量的真實準確的基于地理定位的信息，隨時對數(shù)據(jù)進行快速查詢和綜合分析。因此，結合GIS技術有效的解決了相關問題。

文獻[23]建立了港口動態(tài)管理系統(tǒng)，以基礎信息數(shù)據(jù)庫為基礎，將GIS作為核心，針對天津港的泥沙回淤問題，建立了一個可擴充、全方位的綜合信息平臺。將動態(tài)維護信息與船閘、航道、倉庫、橋梁、泊位與碼頭結構等工程相關信息集成，從而實現(xiàn)對綜合信息的可視化與集成化管理，為港口管理與維護提供支持。

4.2 物聯(lián)網（IOT）

物聯(lián)網（Internet Of Things，IOT）是互聯(lián)網的應用拓展，能在所有能被獨立尋址的普通物理對象間實現(xiàn)信息交換與通信。目前，物聯(lián)網體系架構被公認分為三個層次：感知層，網絡層，應用層。感知層主要負責感知與采集信息，包括RFID射頻技術、傳感器、二維碼等。網絡層一般用于傳遞和處理信息。在應用層中，物聯(lián)網與專業(yè)技術深度融合，結合行業(yè)需求實現(xiàn)行業(yè)智能化。

文獻[1，20，24]采用RFID射頻技術為貨物制作電子標簽，將需要的信息寫在對應標簽內，通過手持機將信息發(fā)送到服務器。通過物聯(lián)網技術，每件貨物都是可標識的，且無論在什么位置都可以被系統(tǒng)監(jiān)控到。不但解決了以往被動地收集貨物的信息導致信息不完整和滯后性問題，還可以實現(xiàn)信息共享使得港際系統(tǒng)互聯(lián)。該技術通過信號自動識別對象并讀取數(shù)據(jù)，使用方便，安全可靠，且可應用在惡劣環(huán)境中，具有較強的適應性。

文獻[25]針對港口生產實時統(tǒng)計系統(tǒng)中統(tǒng)計結存信息與實際庫存不符、統(tǒng)計錯誤糾正不及時等問題，采用了典型的物聯(lián)網體系架構對統(tǒng)計結果更加快速和精確的實時獲取。另外，基于物聯(lián)網的港口生產實時統(tǒng)計系統(tǒng)還能將實時獲取的數(shù)據(jù)提供給港口其他業(yè)務系統(tǒng)，不但提高了數(shù)據(jù)利用率，實現(xiàn)了信息聯(lián)動、資源共享，而且提高了整個港口信息系統(tǒng)的工作效率。

4.3 云計算

云計算是一種分布式計算技術，整合大量軟硬件資源并靈活分配資源，通過網絡提供給用戶存儲、計算等服務。具有規(guī)模大、虛擬化、可擴展、安全、按需服務等特點。

文獻[26-27]的港口信息系統(tǒng)在結合云計算技術實現(xiàn)信息共享的過程中都提到了運用 SOA 思想和虛擬化技術，重組并優(yōu)化了業(yè)務邏輯，使部門間協(xié)作更高效，增加港口對業(yè)務變化的靈敏度，提高港口核心競爭力。文獻[26]中還提出了改進 NSGAII的物流算法，對基于云計算的系統(tǒng)進行驗證，表明結果達到預期。

文獻[28]分析研究云計算的特征和關鍵技術，提出了基于云計算的港口信息平臺架構，選取Windows Azure Platform作為云計算平臺。在實現(xiàn)模塊功能劃分的基礎上，將其部署至云端，實現(xiàn)云計算與平臺開發(fā)技術的有效結合。

文獻[29]通過分析云計算和目前港口業(yè)務管理模式的特點，給出了港口綜合管理信息系統(tǒng)的總體設計，提出在專用云、公用云及混合云中部署港口綜合管理信息系統(tǒng)。在web集群服務器中以基于云計算的部署形式部署應用程序。

5 結 語

在港口信息化建設過程中，港口安全與應急物流管理信息系統(tǒng)起到越發(fā)重要的作用，運用科學的理論和管理方法，使影響港口安全的諸因素受到更有效的控制，將給港口安全和應急管理工作水平帶來質的提高。但是由于諸多原因，仍然存在一些問題，例如：目前一些系統(tǒng)功能并不完整，應用積壓比較嚴重和現(xiàn)存系統(tǒng)獨立存在，使得無法開展協(xié)同管理與集成。在物聯(lián)網等新技術的標準制定和基于新技術的管理信息系統(tǒng)的使用規(guī)范等方面還需要進一步的研究與完善。另外，需要政府在政策、法律、法規(guī)等方面給予必要的引導和幫助。相信隨著對港口安全與應急管理問題的日益重視和新技術的逐漸成熟，必將對港口企業(yè)的安全與可持續(xù)發(fā)展提供更大的技術支撐。

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