分析城市規劃設計中海綿城市理念的實踐建設

王燕霞

[摘 要] 近年來，我國社會經濟的進步發展推動著城市化進程加速，而要完全實現城市化最重要的問題即城市規劃。但由于我國城市生態問題相對較多，如水資源匱乏、城市內澇、雨水徑流污染等，嚴重影響著城鎮建設，為此海綿城市理念應運誕生。文章主要探討城市規劃中海綿城市理念的實踐建設，進而為相關工作開展提供理論依據。

[關鍵詞] 城市規劃；海綿城市理念；實踐建設

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 11. 095

[中圖分類號] TU984 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2017）11- 0191- 02

0 前 言

社會的進步發展使得城市規劃的重要性越來越突出，尤其是對我國而言城市規劃更是核心內容。但由于自然災害因素，我國城市化進程嚴重受制，造成大量的經濟損失。基于此，國家提出海綿城市理念，該理念積極影響著城市生態環境發展，且能夠改善城市水災害問題，如水資源匱乏、城市洪澇等災害，可以說，我國要實現可持續發展戰略與海綿城市建設息息相關。

1 海綿城市概述

海綿城市將城市喻為“海綿”，是以高效利用城市水資源為核心，簡言之，海綿城市就是建立一個雨水開發系統，通過該系統使城市水資源實現良性循環，包括如滯留、凈化、下滲等措施，以此增強城市滲透調蓄及凈化排放徑流雨水的能力，從而確保城市水資源的充足性。簡單來說，該理念是以城市水資源利用現狀為基礎，構建雨水全過程控制系統，可有效避免水資源浪費，實現高效科學的水資源利用，特別是在雨水處理方面提倡自然處理，簡言之，海綿城市是一種可持續的綠色雨水排放系統。

海綿城市建設途徑實質上并不復雜，比如保護原有生態系統、恢復修復生態等。具體來說分為兩個方面：其一，強化保護城市現有雨水滯納區，如河網水系、綠地和濕地等，并且當城市規劃設計中發現有水系統被破壞時，要積極應用生態手段加以修復，充分增強城市雨水滯納處理能力；其二，則是加強影響較低的技術，包括如雨水花園、綠色屋頂等，以此提高城市凈化積存雨水的能力。

2 城市規劃設計中海綿城市理念的實踐建設策略

2.1 建設完善的水系統

實質上，水資源系統如河流、湖泊等都具有凈化能力，故此，城市規劃設計建設過程中，要加強對湖泊、河流等城市雨水天然凈化工廠的利用，通過此來實現水系統的完善建設。首先，城市規劃過程中要對原有湖海水系進行保護，使之在實現自我凈化的同時，能夠高效處理城市雨水。簡單來說，就是避免城市原有水系被污染嚴重的水資源流入，造成其自然凈化系統崩壞?，F階段，由于生活雜物、工業污水等，我國城市水系統備受侵害，自我凈化能力大打折扣，這就更需要管理部門針對城市實際情況，積極建設海綿城市恢復水系統自我凈化能力，如嚴格管理管制排污企業、附近居民等，從根本上證水系統的良性循環。

2.2 建設人工生態海綿體

實質上，并非所有城市都擁有豐富的天然海綿體，部分城市甚至可以是嚴重匱乏天然海綿體，這就對海綿城市建設不利，故此，城市規劃設計中必須關注人工生態海綿體的建設，通過各種科學合理的人工改造手段，促進城市排澇蓄洪等能力提高。也就是說城市規劃設計中要實現海綿城市理念，不一定要完全依靠城市原本生態環境，而是通過人工建設綠地園林等手段，充分改善城市污染現狀，或是改造構建完善的城市水系統，利用大型水網生態系統調節城市自然水體。除此之外，城市規劃設計過程中還要更新傳統居民區、工業區等建設模式，比如以分散小規模的下沉式綠地來替代傳統集中式綠地，進而提高城市水資源系統的利用效率。同時也可通過改造城市原有綠地園林，在城市規劃設計過程中做出相應的改進，從根本上提升綠地生態效益，使城市水系統實現良性循環。

2.3 城市雨洪管理海綿技術

建設海綿城市，其實就是通過合理規劃城市內部水生態設施，促使城市海綿功能全面發揮，比如建設城市濕地來達到防治城市雨洪災害的目的，同時濕地內可設計雨水集中區，以便高效合理的管理雨水災害，且形成鑲嵌式的海綿結構形式。也就是說在城市規劃設計期間，一方面要建立整合多處系統化濕地系統，另一方面則要提供適合該系統內生物居住的環境，使其原有生態環境不被破壞的同時，能夠創造更優質的城市居住環境。總之，構建濕地系統時要加強水質凈化、地下水回雨水等環節，特別是要合理設置潛流整合功能，確保被凈化后的雨水能夠充分匯入濕地，促進地下水資源的良性循環。

2.4 完善城市道路規劃

海綿城市理念的提出是由于城市水資源污染等問題的日益加劇，故此，從這一點來說其具有解決城市洪澇災害及其徑流污染負荷的能力，將該理念應用于城市規劃設計中無疑是實現我國可持續發展戰略的有效手段之一。現階段，道路占的水徑流量在城市建設中相對較大，不但會嚴重污染城市水資源，更是城市雨水的主要污染源之一。所以，加強城市道路規劃建設和完善非常重要，甚至可以說是實現海綿城市建設的核心。一方面，路面交通要充分確保通暢，不能影響城市道路正常功能。比如，以下凹式綠化帶替代道路兩側的綠化建設，前者相對后者而言，能夠有效改善減少路面雨水徑流質量和徑流量，使水資源質量得到最大化提高。此外，城市道路規劃過程中應用海綿城市理念還可輔以LED樹池、透水路面等手段。另一方面，則是道路景觀綠化帶的合理利用。下凹式道路綠化帶主要作用是直接將雨水徑流匯入地下，這種設計對道路正常功能毫無影響，不但能夠實現雨水儲存，還能在儲存過程中自然滲透、凈化雨水。

3 促進海綿城市與城市規劃融合的建議

首先，將海綿城市理念與城市總規、專項規劃等相結合，也就是說城市規劃期間，既要注重生態化，又要充分落實城市總體規劃目標，并對城市“綠線”“藍線”等開發邊界進行合理劃定，以此保護原有自然資源如河流、湖泊等。其次，加強海綿城市試點建設，重點突出公眾參與。海綿城市的成功創建能夠有效提高城市雨洪利用能力和氣候變化應對能力，這一點對存在內澇風險和缺水的城市中至關重要。建議可針對某些具備較大雨洪利用潛力的城市小區等，進行海綿城市建設項目試點工作，但試點要根據實際充分考慮城市建設各方要求，再以先進的技術手段、理念方法將海綿城市理念融入城市總體建設規劃中，進而提高海綿城市建設的效率。并且還要引導城市居民監督海綿城市建設，讓公眾形成低影響開發理念，積極支持參與到海綿城市建設中。再次，完善海綿城市建設的支持政策。比如，針對尚未建設但已劃撥或出讓的地塊，予以資金激勵、設計條件變更等措施，將海綿城市建設的相關要求內容融入其各方設計中，特別是建設合格的需加以激勵。而針對未出讓地塊則既要堅持傳統硬性指標，又要引入海綿城市建設的指標。最后，則是要加強城市建設部門與水利部門的聯動，在城市規劃行政審批內納入海綿城市相關指標。

4 結 語

通過上文的分析可知，城市規劃設計中應用海綿城市理念，是改善城市生態環境最直接有效的措施，但從當前海綿城市建設現狀來說，我國尚處于初期發展階段，故而，要真正完全建設海綿城市，不但需要相關部門的高度重視和關注，還需要加強對該理念的學習貫徹，從根源上先保證理念的進步發展，然后再針對其來整合管理城市，通過建設完善的城市水系統、合理完善城市道路規劃、建設人工生態海綿體等手段，充分確保城市水資源的良性循環。

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