技工院校內涵式發展路徑研究

王俊亮?尹桂芝?馮林科

摘 要：內涵式發展是技工院校當前和未來重點發展方向，是技工院校提升質量，走可持續發展、科學發展之路的必然選擇。本文從分析內涵式發展的含義及特點入手，通過理解內涵式發展的主要內容，闡明技工院校內涵式發展的路徑選擇。

關鍵詞：技工院校 內涵式發展路徑

技工院校內涵式發展是一項長期的綜合性系統工程。內涵式發展以促進和提升人才培養質量為核心，以提升學院核心競爭力為重要途徑。制定學生全面健康發展標準，以培養適應社會需要的高技能人才作為衡量人才培養質量的根本，并作為教育教學工作的重心，是技工院校當前及未來的發展方向。只有抓住人才培養質量提升這一根本點，技工院校內涵式發展才能走可持續發展、科學發展之路，為經濟社會發展提供高技能人才支撐。

一、技工院校內涵式發展的含義及特色

1.內涵式發展的含義

技工院校內涵式發展，是以技工院校硬件辦學條件改進提高為基礎，向教育教學管理與質量提升等軟實力方面實現發展轉變。積極挖掘現有的辦學資源和潛在發展能力，在保證辦學規模穩定和教育教學布局科學合理的前提下，實施制度創新和結構優化。打造辦學品牌，突出辦學特色，全面提升人才培養的綜合素質與能力，為經濟社會發展提供高質量的技能型人才支撐。使學院的教育教學資源得到更優配置，人才培養模式不斷創新改革，辦學質量和效益得以全方位提升，核心競爭力得到加強，從而實現學院全面、協調可持續發展。

2.內涵式發展的特色

（1）獨特性。技工院校內涵式發展是辦學特色凸顯的發展，必須體現發展的獨特性。抓住特色辦學，抓住特色打贏生源競爭規模戰役，通過辦學理念、管理機制、培養環境、文化建設等諸多方面創新來加強內涵式發展核心內質，核心競爭力才會更持久、更強大。

（2）爭先性。技工院校內涵式發展是基于質量競爭意識之上的，辦學質量和人才培養水平高低是衡量一所技工院校品牌影響力和軟實力的關鍵標志。對一所技工院校進行評估和科學考量，一項重要指標就是人才培養質量的優劣。如果忽視了辦學質量的競爭與發展，就難以維持長久的生命力。

（3）協調性。技工院校內涵式發展要與地方經濟發展轉方式、調結構、促轉型人才需求目標相一致，強調協調性。圍繞區域經濟發展調整新思路，提高新要求，推出新舉措，及時規范專業設置、課程安排，對接經濟轉型方面科技創新等因素，找尋內涵式發展路子，使人才培養質量不斷提升，為地方經濟社會發展服好務。

（4）漸進性。技工院校內涵式發展是一種科學的、長遠的可持續發展模式，具有漸進性。是將辦學質量作為發展核心，從宏觀大局出發，從質量提升入手，積極挖掘自身辦學優勢，不斷豐富完善辦學思路，充分持續發力，營造有利于內涵式發展的技工院校辦學環境。

二、技工院校內涵式發展的基本內容

1.保持發展規模

技工院校辦學發展規模要適度，不能過度尋求規模效應。考察一所技工院校是否實現內涵式發展，不能只看規模大小，實現辦學資源利用最大化是其關鍵，并且還要看其辦學規模與基礎設施、師資力量以及實訓場所等是否相匹配。不能不顧已有辦學基礎和條件，進行盲目擴張，更不能畏首畏尾，裹足不前，要保持辦學規模的相對穩定，防止造成辦學資源的閑置浪費。注重用好現有資源，最大限度發揮比較優勢，辦學規模穩定，辦學質量持續提升，真正實現內涵式發展。

2.突出專業優勢

技工院校辦學層次、辦學水平如何，很大程度能通過專業設置來集中體現，專業建設是內涵式發展的核心和潛力所在。看一所技工院校的內涵式發展，首先要看專業優勢是否突出，有無特色專業。技工院校應該立足自身現有辦學條件，發揮潛在辦學優勢，強化專業建設推進步伐，在優勢專業和特色專業上重拳出擊，使專業建設走在同類、同等規模院校前列，其內涵發展水平也就遠遠高于其他院校。

3.建設“雙師型”教師隊伍

內涵式發展的主體和具體推動者是教學名師和骨干教師。如果一所技工院校名師多，學科帶頭人多，有質量過硬的教學團隊，那么這所學校教育教學管理必定出色，教科研成果會很豐碩，知名度和社會影響力也大，吸引學生的效力就強，其內涵式發展也一定是走在前列。技工院校所擁有的職業道德優秀、教育教學經驗豐富、專業知識水平突出、實踐動手能力強的名師和學科帶頭人隊伍，不但是技工院校提升辦學層次、提高辦學質量的依靠力量，也是提升人才培養質量、實現內涵式發展的突出標志。

4.完善科學管理體系

技工院校加快內涵式發展靠的是精細化的管理體系和高水平的管理。如果一所技工院校教育教學管理混亂甚至粗放辦學，其內涵式發展就難以實現，也根本談不到人才培養質量的提升。提高辦學質量，提升辦學實力，一定以科學的管理作保證。技工院校通過不斷完善各項管理機制，在教育教學管理、后勤服務管理以及行政管理等諸多方面全面推進并創新，才能形成一套完整精細并科學高效的管理體系。

5.強化校園文化建設

技工院校在辦學過程中，長期積淀下來的歷史文化和精神文化，以及承載院校靈魂和精髓的物質環境文化，在提升人才培養質量、提升院校核心競爭力方面發揮著重要引領作用。以物質文化設施建設以及文化活動建設為重要載體，以學校人文環境和自然環境為依托，豐富精神文明建設內涵，推進文化管理，是實現內涵式發展的具體體現。內涵式發展文化建設的目標，在于全面提升學校核心競爭力，穩步提高人才培養質量，實現經濟社會發展中高技能人才的強力支撐。

6.培養高素質技能型人才

技工院校加快內涵式發展的一項重要內容，是全面提高學生的綜合素質和動手實踐能力。評價一所技工院校辦學質量和社會效益，首先看這所學校培養學生的綜合素質和能力，看這所學校培養的高端技能型人才面向生產一線做出的貢獻，看畢業學生的就業競爭力和在實際工作中的發展潛力。技工院校實現內涵式發展的主要標志是人才培養質量，培養的學生素質能力高，畢業生深受用人單位歡迎，享有較高社會聲譽和地位，會極大地推動內涵式發展的進程。

三、技工院校內涵式發展路徑選擇

1.內涵式發展辦學理念要有新引領

先進創新的辦學理念要不斷引領技工院校內涵式發展，涵蓋技工院校的文化精神、理想愿景和對技工院校實踐構架及設計等問題，對學校的辦學行為和人才培養活動起規范和決定作用，并貫穿整個辦學過程，激勵和引導教師及學生朝著理想的目標不斷追求。由于技工院校所處地域、辦學基礎以及辦學特色各不相同，其辦學理念也各具特色，有所差別。先進的辦學理念，能夠引領加快內涵式發展進程，實現科學化、可持續發展。技工院校要積淀形成先進的具有自身特色的辦學理念，在辦學思路、專業建設、課程設置以及辦學模式、教研教改、人才培養等方面引導學校向內涵提升方向發展。

2.內涵式發展內部管理要有新舉措

技工院校的內部管理既是內涵式發展的內在要求，也是內涵式發展的重要保障。內部管理如何，關系到技工院校的發展動力和發展前景。建立符合技工院校管理規律的管理機制，以科學、規范的內部管理，確保內涵式發展穩步推進。實行全員管理，全體師生都納入管理范圍。加強信息管理，充分利用信息數據平臺，提高現代管理水平。借鑒企業管理經驗與模式，創新技工院校的內部管理體制機制。強調依法治校，學校的教育教學、實習實訓、行政后勤管理等各個方面，都要有章可循，有法可依，實現規章法制管理全覆蓋。依據相關規定和嚴格細致的程序，將精細化管理貫穿招生就業、獎助學金評選發放等過程。

3.內涵式發展師資隊伍建設要有新作為

高素質的師資隊伍是內涵式發展的關鍵。目前，大多數技工院校辦學條件、辦學規模等方面都有了很大發展，但諸如師資結構不夠合理，一線教師專業知識水平、實踐教學能力欠缺，科研能力較低等問題較普遍存在。師資隊伍建設應以大力提升教師隊伍綜合素質為著眼點和立足點，放眼長遠，建設高質量的適應人才培養需求并可持續發展的教師隊伍。從內涵式發展的要求看，堅持引進、內培、外聘并舉，加大激勵措施，通過專業學科帶頭人、教學名師和骨干教師隊伍建設以及“雙師型”教師隊伍建設，實施人才強校戰略，使其真正成為推動內涵式發展的實踐者和主導者，保障內涵式發展水平提升和內涵式發展進程的順利進行。

4.內涵式發展專業建設要有新拓展

技工院校要實現內涵式發展，要轉變觀念，拓寬思路，改變現狀。對目前有些專業諸如與地方經濟、產業結構脫節，對學生缺乏吸引力，缺乏特色等方面進行重新設置。根據地方經濟社會發展需要，適應區域轉方式、調結構、促轉型要求，主動對接區域產業發展和企業需求，進行學科專業設置和改革。遵循職業性、實踐性和開放性要求，構建具有學院特色的重點專業群，實施重點專業建設計劃。以校校合作、校企合作為平臺，不斷加大對外合作力度，通過引進優質教育資源以及采用國際化標準，逐步整合、改造、提升現有專業，建成以工作崗位為基礎的課程設置，以工作任務為基點的課程內容，以教學一體化為基準的課程教學建設思路，使每個專業各具特色，并逐步成長為強勢重點專業。

5.技工院校內涵式發展文化建設要有新突破

技工院校要實現內涵式發展，要注重學校文化建設，應持續提升文化品位，展現學校的辦學特色以及辦學理念和價值追求。當前，一些技工院校缺乏文化底蘊，尚未形成具有技工院校特色的學校文化。構建既體現技工院校內涵又具有時代風格、辦學特色的學校文化成了當務之急。技工院校要樹立并強化文化自覺、文化自信意識，立足發展歷史、發展特色，以反映學校精神、文化傳統、校風學風的精神文化和以校園環境設計、綠化美化等為特點的物質文化以及完備的制度文化為根基，為內涵式發展打牢堅實的文化底座。不斷強化自身文化資源優勢，組織開展豐富多彩的校園文化活動，著力培養學生的道德情操，以辦學理念、辦學定位、目標指向等精神文化內容為特質，融合形成具有技工院校特色的學校文化品質，打造具有地域特點、文化特色的職業品牌，推動學院內涵式發展。

6.內涵式發展人才培養要有新高度

技工院校內涵式發展的最終目標是不斷強化學生的職業素質和綜合能力，切實提高人才培養質量。技工院校當前人才培養現狀，是缺乏具備較強職業道德素質、較高專業技能水平、較強實踐動手和就業競爭能力的學生，缺乏經濟社會發展急需的技能型人才。所以，當前最緊迫的培養任務是培養學生的綜合素質能力，以校內外實訓基地為大本營，用足、用好、用活校企合作和工學結合等人才培養方式，不斷強化技能學習與訓練，注重工學結合過程管理，讓學生從一入學就接受相關教育，并開展動手及實踐課程，使就業需求和人才培養有機銜接起來。通過技工院校之間組建由有關行業、企業和職業院校參加的職業教育集團或教育聯盟等形式，深化校企合作、校際合作，促進資源共享，提高技能型人才的培養質量，推動學院內涵式發展再上新高度。

四、小結

技工院校內涵式發展核心目標是高質量地培養技術技能型人才。內涵式發展的重心是學生，堅持以學生為本，以學生為主體，促進學生全面健康發展。從辦學理念、內部管理、師資隊伍建設、專業建設、文化建設等多方面著手，依據技工院校學生的身心特點和成長規律，培養學生的道德品質、愛國情操及法制意識和生命意識等綜合素質，強化提高其技術技能水平和創新能力，把他們培養成為具有創新精神和實踐能力并富有社會責任感的高素質技能型人才。使技工院校教育教學質量提升的同時，實現科學發展、可持續發展的目的，使技工院校內涵式發展更具特色，更具有效益和競爭力。

參考文獻：

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[3]祝士明，吳文婕.五個對接：現代職業教育內涵發展的路徑選擇[J].職教論壇，2014（27）.

（作者單位：唐山勞動技師學院）