淺談新農村農業經濟管理

耿新艷

（江蘇省邳州市八義集鎮農村經濟管理服務中心 江蘇邳州 221361）

摘 要：農村經濟管理活動主要以國家的經濟政策條件、市場環境以及社會經濟環節為依據展開，它需要和市場經濟條件相結合，在整個過程中不僅要合理規劃生產過程中的各要素，同時還要有效協調生產資料中的生產過程，使農業經濟發展更加規范化、合理化。農業經濟發展對于促進國民經濟發展起到了重要作用，可以為社會經濟發展提供保障，因此有必要對農業和農業經濟進行詳細了解。本文就此對新農村建設中農業經濟管理的現狀出發，提出新農村建農業經濟管理的有效措施，并分析其發展趨勢。

關鍵詞：新農村；農業；經濟管理

1 當前我國農業經濟管理的現狀與問題

1.1 農民對農業經濟管理的認識不足

新農村建設背景下要求盡快實現農業經濟產業化，推動農業經濟向現代化方向發展，必須將農業發展的目光放長遠，這樣才能真正實現農業經濟可持續發展。為了健全和完善農業經濟管理，政府出臺了很多文件，然而由于我國農民的整體素質不高，多數農民對農業經濟管理的認識不夠，因此不能積極配合政府提出的政策與方針，這種情況下很多政策都得不到有效的貫徹落實，加上地方政府人員的素質和能力水平不高，使得農業經濟發展停留在家庭式作坊的層面上，不能實現共同發展進步，嚴重阻礙了農村經濟的發展。

1.2 未建立新農村背景下的農業經濟管理體制

雖然當前我國市場經濟得到了長遠發展，但是始終缺乏對農業經濟發展的重視，因此農業發展遠遠比不上工業發展，尚未建立起與市場經濟發展需求相符合的管理體制，農業經濟管理制度也不能與農業整體社會結構相適應，農業經濟管理體制嚴重滯后，從整體上來看農業經濟管理活動缺乏執行力。這對于農業經濟可持續發展來說極為不利。

1.3 農業經濟管理中管理隊伍不專業

在農村經濟管理工作中，首先應建立起一支專業的、高水平的管理隊伍，然而當前我國農業經濟管理根本不具備該條件，所以要想更好的展開農村經濟管理工作，急需解決農業經濟管理隊伍缺失的問題。我國農村不管是從經濟條件、地理條件還是從管理水平上來看，都不能和城市相提并論，所以對經濟管理方面人才極度缺乏，對于農村經濟管理工作來說這絕對是一個硬傷。

2 新農村建設中農業經濟管理的有效措施

2.1 提高管理人員對農業管理的重視程度

為了促進新農村建設，加強農業經濟管理，必須對農業經濟管理人員進行培訓，同時加大管理力度，使管理體制規范化，對農業管理工作進行合理的調整。對于農業人員的培訓，應該建立專業的教育培訓機構，增強人員的專業知識及能力，促進管理的合理化、加強管理人員對于農業經濟管理的重視。

2.2 建立完善的農業經濟管理體制

在新農村的建設中，合理的規劃是基礎、經濟的發展是首要、增加收入是關鍵、管理體制是保障。所以農業經濟的發展要以經濟為發展中心，并轉變管理模式，對農業經濟體制進行改革，農業經濟制度進行創新，建立一個完善的與市場經濟發展相適應的管理體系。

2.3 積極轉變農業經濟管理模式

隨著社會與時代的發展進步，我國農業經濟也在逐步轉型，當前農業經濟管理已經與新農村建設經濟活動的各個環節相結合，農民的整體生活水平也得到了明顯提高，人們開始將更多的注意力放在了食品的安全性和健康性上。所以，農業經濟發展不能再繼續單純追求經濟效益的提高，農業經濟發展更重要的是商家們良心的一種體現。從整體上來看要想實現農業經濟發展目標、實現農業經濟可持續發展，就必須積極轉變新農村建設背景下農業經濟管理模式，進而與我國市場經濟建設要求相符合

2.4 完善群眾利益維護機制

政府之間要形成一種科學的機制，該機制能有效的調解處理矛盾、協調利益、保障權益、表達訴求，使各個方面的利益得以統籌與協調，從而讓人民內部的矛盾得以妥善處理，也讓損害人民群眾利益的不正之風得以快速的糾正。同時政府部門應強化經濟職能和服務職能，使人民的利益得到保障。

2.5 建立經濟管理隊伍

在農業經濟的管理中，首要任務就是對管理人員進行綜合能力和綜合知識的培訓，為農業的經濟發展創造出業務水平較高、工作責任感較強、政治素質也比較高并勇于創新的農業經濟工作隊伍。

2.6 實現多學科的融會貫通

從總體來講，農業經濟管理具有的綜合性很強，不僅涵蓋了經濟學和管理學，與之相關的學科也有所涉獵，如：數學、社會學和金融學等，這些學科間的內部聯系是極為緊密的，這也增加農業經濟管理的難度系數。面對新的發展階段所產生新的變化，必然會產生新的問題，應加大研究的力度，采取有效措施進行解決，農業經濟管理的人員根據正確的科學研究路徑，不斷確定研究的重點和核心，值得強調的一點是要將理論知識轉化為實踐才能真正使理論發揮其價值，但這是一個系統化工程，絕不是一蹴而就的事，應做好充足的準備。

3 我國農業經濟管理發展的趨勢

現代化農業經濟管理，是我國社會主義新農村建設的重要內容。對農村現代化建設而言，需要拓寬視野，用好外部力量，尤其是在城市受過現代化產業訓練后重返農村的“城歸”。事實上，隨著各種生產要素的集聚和制度利好的釋放，近年來從農村走出去的農民工、大學生、退役士兵等人員返鄉創業增加，提高農業經濟管理水平發揮了積極作用。在人員流動的這一基礎上，實現農村經濟管理現代化趨勢勢必必行。此外，農村市場不斷擴大，農產品的需求量不斷增加。這對農產品的深加工和農產品質量安全提出了更高的要求，這也為農村的可持續發展提供了強大的推動力。因此，轉變農業經濟增長方式，轉變我國經濟管理方式和思維，是當前農村發展，農業改革中一個重要突破口。

隨著農業政策的傾斜，推進以人為核心的新型城鎮化，促進農業勞動力向外轉移就業，仍是一個趨勢。在這個過程中，部分有有意愿、有條件的人變成農村的主要建設者。在榜樣的的帶動下，開始實現農業管理的現代化轉型，促使農產品實現標準化生產。由此可知，當城市的資本和人才以更合理的方式推動農業現代化，把更多的農業認可更平穩地從土地上解放出來，才能為中國的新發展打下更堅實的基礎。

總而言之，雖然當前農業經濟管理存在的問題，但我們應該對新農村建設背景下農業經濟管理的科學化、現代化和信息化充滿信心，推動中國經濟健康發展。

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