事業單位人事制度改革策略與建議初探

周芬

（吳忠市住房公積金管理中心）

摘 要：事業單位與普通的私營單位存在極大的差異，事業單位管理制度更為嚴格，無論是哪一方面的制度以及管理工作，其管理的力度都較強，人事制度是事業單位進行人員管理時采用的重要制度之一，我國的事業單位對市場的經濟發展的基本情況進行研究時，牢牢把握住市場經濟發展的新情況，通過單位的人事制度進行調整，來使事業單位內部的人員調度能夠更好地滿足企業的發展需要，而我國的事業單位對于人事制度的調整與改革還處于初期的發展階段，難以與當前的經濟發展狀況相互適應，本文根據對于我國的事業單位進行人事制度的改革的基本情況對其改革的基本策略與改革建議進行分析。

關鍵詞：事業單位；人事制度；改革分析；策略

在進行市場競爭時，事業單位有其劣勢，同樣也有其優勢，事業單位的優勢在于，其發展情況比較穩定，經營時一般不會出現意外的情況，但是在經營的環節中，事業單位相對缺乏靈活性，而市場經濟的特點是具有極強的靈活性與變化性，因此在進行事業單位的穩定性反而成為了它的劣勢，導致其不能進行正常的市場競爭，難以對市場的變化做出相應的改變。我國的大部分的人事單位也意識到了這個問題，因此針對這類問題進行了制度方面的改革，改革的內容主要是經營使用的各種制度，其中人事制度是一個重要的方面，人事制度與其他制度相比可變程度比較大，一般事業單位出現人員變動時制度也會隨之改變，本文根據我國的事業單位的人事制度改革的基本情況，對其主要策略以及改革的具體建議進行分析。

1 我國當前事業單位人事制度的情況

就我國當前事業單位的人事制度發展情況來看，事業單位的人事制度的不合理情況比較嚴重，首先制度沒有跟隨時代的變化而發生改變的主要原因在與相關的領導沒有對人事制度的變動引起注意，領導不重視，就很難對下層的員工提出更多的要求，因為只有領導引起足夠的重視，才能保證改革中的各項活動可以順利進行因此改革工作難以開展的首要原因在事業單位的領導身上；其次，一些比較守舊的員工人為進行人事制度改革會對自己的切身你利益產生影響，根據經濟學原理中的理性人概念，可以清楚地認識到，無論是哪一種員工都不會樂于去做影響自己利益的事，因此這部分人對人事改革制度的否定也是比較容易理解的，人事制度的改革的大致方向一定是有利于事業單位的員工長期發展的，那么這一部分員工為何又會對人事制度改革活動存在誤解呢，這主要是由于，改革人員對于制度變化帶來的積極作用沒有宣傳到位，使得很多對改革活動不了解的員工對改革存在失誤的判斷，因此導致改革工作難以順利進行。

2 改革的主要策略以及具體建議

在對我國的事業單位的人事工作方面的制度進行改革的問題以及阻撓因素明確之后，可以通過以下三種策略，來加深改革的程度。

2.1 提升人事單位領導的導向作用

作為改革活動的帶頭任務，人事單位的領導首先必須明確自己在改革活動中肩負的主要責任以及扮演的具體角色，領導不僅要在各種改革活動中起到帶頭的作用，還要對下層員工進行監督，在主動監督的同時，也必須保證主動被監督，領導人員需要將自己在改革中發揮的作用以及處理的而工作落實下來，一些領導只喜歡說一些空話，卻沒有付出實際的努力與行動，甚至在與員工積極地進行改革工作時，領導卻在大家注意不到的地方偷懶，事業單位的領導需要間距杜絕這種情況，。保證與下層員工共進退，同時領導還需要通過不斷地培訓與學習，來保證自己可以跟得上改革的步伐，不會被改革的大部隊落在后面，同時還要做員工的咨詢人員，在保證自己的知識體系得以完善的同時，還要去完善員工關于人事制度的知識體系。人事制度的改革活動一般會涉及到不同崗位的人員調動的問題，一旦面臨突如其來的人員調動，很多員工都會出現抵觸心理，這時領導部門就需要發揮自己的作用了，主要要保證人事調度的合理性，同時還要幫助員工做好心理輔導的相關工作，保證員工可以接受自己的人事調動意見，使每一位人事單位的員工的合理權益都可以受到保護。

2.2 做好宣傳工作

在開展人事工作方面的制度改革時，改革隊伍中的人員首先要對制度進行宣傳，宣傳的手段要保持較好的合理性，不宜過于強硬，宣傳的主要內容就是當前的人事制度與過去使用的認識制度之間的差異性，要將差異明確地表達清楚，使員工能夠清楚地認識到改革是對自己的長期發展有意義的，工作人員需要采取比較溫和的方式進行制度宣傳，在宣傳改革理念的同時，還要對事業單位的群眾進行動員，充分地講解改革的內容，包括人事調度的相關內容以及新型的人員選拔制度，通過人民群眾的力量不斷地對人事制度進行完善，使其能夠適應事業單位的發展節奏。

每一次人事制度的改革都會直接影響到事業單位選拔人員的標準，一套完善的人事制度所選拔和分配的工作人員會比較適應事業單位發展的需要。而制定一套完整的事業單位的人事制度改革方案需要多方人的配合。

2.3 找好試驗地點，樹立典型人物

在進行人事制度改革的工作當中，我們一定要樹立好典型，找好試點。以試點為我們事業單位進行人事改革的先例。在事業單位內部尋找試點的時候，可以找那種人員調動相對比較大的部門作為人事改革的試點。因為，一般來說人事調動比較大的部門更能夠體現出新的人事制度改革的好壞。如果在人事制度改革方案之下，試點部門員工的素質和整體效益在一定層次上提高了。那么，這一套人事制度的改革方案一般一說都是比較受用的。同樣地，也肯定是值得在事業單位在大力推廣的。

在事業單位進行人事制度改革的工作當中，會遇到一些困難與挫折。可是，為了所在事業單位的發展，我們必須克服這些工作中的困難與挫折。人事制度的完善與否直接影響到事業單位選拔人才，提拔人手的指標。因此，一定要將以往的人事制度中的缺陷給找出來并進行改革。這樣，事業單位的發展才會有跡可循。無論在哪個單位都要以最好最快的方式制定出一套完整的人事制度改革方案。并將方案中有效的條例盡快地放入到人事管理的工作中來。相信，我國的事業單位也會隨著人事制度的不斷改革而邁向更高的位置。

結束語

事業單位的人事制度改革是一項難度極大的工作，在進行改革的過程中，制度制定人員受到的阻撓是多方面的，這些阻撓有來自于人的，也有來自于客觀條件的，無論是哪一方面的阻礙因素都嚴重地影響了人事制度改革的進度，一些事業單位的老員工不愿意接受改革，他們過于安于現狀，導致不愿意接受新的變化，事業單位的管理人員需要保證做好這一類工作人員的工作，保證其能夠接受新的人事制度，主要可以通過開展各種類型的思想教育工作來進行，無論是哪一種制度的改革都會經歷一個漫長而又反復的過程，人事制度改革也不是一個例外，改革人員需要堅定信心，在保證人事制度改革的質量的同時可以適當地放慢改革的速度，以達到更好的改革效果。

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