永州柳宗元文化旅游區發展現狀與建議

李萌

柳宗元文化旅游區是永州文化旅游的名片，景區擁有豐富的歷史文化遺跡，有極高的歷史文化價值，是研究柳文化的載體。景區作為零陵古城的歷史文物，受到了良好的保護，但存在開發經營水平低、參與與體驗性產品缺失、聯動發展程度低等問題。隨著2016年底永州順利申請成為國家級歷史文化名城，現有景區發展經營模式已不適應永州本地旅游業發展的需要，應加快景區建設與經營模式轉變，適應零陵古城整體發展要求。

柳子廟始建于北宋仁宗至和三年（公元1056年），名為柳子厚祠堂，現存廟宇為清代建筑。1985年，為了弘揚柳宗元文化，開放永州，讓海內外柳學專家、學者來永州進行學術交流，供廣大旅游者參觀，成立永州市柳宗元紀念館使永州成為展示“柳（宗元）文化”，研究、弘揚“柳（宗元）文化”的中心，是永州旅游產業發展的龍頭品牌。2014年，以柳子廟為主體的“柳宗元文化旅游區”被國家旅游局創建為“國家AAAA級旅游景區”。作為永州零陵古城的旅游名片，柳宗元文化旅游區在零陵旅游發展過程中占據重要地位，近幾年當地政府投資數千萬著力打造柳宗元文化旅游區，現已建成一定規模、具有古城區特色的文化景區。景區主要由柳子廟、柳子街、節孝亭、愚溪眺雪、柳宗元“永州八記”中的四記景觀遺址等幾部分組成。

一、景區發展條件

（一）資源優勢

柳宗元文化旅游區現已形成了五大游覽區域，有許多珍貴的藏品與文物陳列品，這是延續柳子廟品牌文化與豐富其文化內涵，保持景區持續發展的內動力。紀念館的藏品主要來源于柳子廟內的碑刻、匾聯和多年來向全國各地的書法家、畫家征集來的藝術作品。充分利用這些文物資源，將極大地豐富景區內涵，創建柳文化旅游優質品牌。

（二）政策宣傳優勢

2015年4月，柳子街被評為全國首批、湖南唯一的中國歷史文化街區。永州市歷史悠久，文化遺存豐富，保存有獨特的“兩山一水一城”古城格局，歷史街區特色鮮明，非物質文化遺產豐富，具有重要的歷史文化價值。2016年12月，永州成功申報為國家級歷史文化名城，這對于永州的旅游發展來說無疑是一劑強大的“興奮劑”與“定心丸”。乘著政策東風，政府將加大對古歷史街區的保護性建設，按照《歷史文化名城名鎮名村保護條例》的要求，正確處理城市建設與保護歷史文化遺產的關系，深入研究發掘歷史文化遺產的內涵與價值，明確保護的原則和重點。作為零陵古城的核心景區，柳宗元文化旅游區無疑是政策保護與發展的重點與核心，有強大的政策優勢。

二、景區發展的問題

（一）規劃方面

景區規劃現已形成一定規模，已具備相對多樣性與完整性，但離一個配備齊全、成熟的4A級景區還有一定差距。主要表現在：

1.景區配套建設相對滯后。主體景區柳子廟的文化性建設略顯單薄，缺乏歷史厚重感，吸引力有所欠缺。首先，整個柳子廟內部的建筑空間比較空曠，干凈整潔但略顯冷清，這雖與參觀人流量大小息息相關，但景點本身的氛圍創造更加重要。其次，柳子廟內部各吸引物建設單一且落后。建筑內部通風采光效果較差，古戲臺只有戲臺而無戲劇配套設施；柳宗元塑像旁缺乏輔助襯托物；古碑文是具有極大文化價值的歷史遺存但碑文模糊不清，缺乏對碑文的解說與解釋；廉政文化長廊內容缺乏創新性，沒有體現與時俱進。再次，整個景點內沒有適宜的燈光與配套設施、裝飾搭配，顯得非常單調、乏味。

2.景區功能分區沒有充分利用。景區現有五大功能分區中，現在得到利用具備相對吸引力的集中在柳子廟與柳子街，其他三個區域雖有規劃，但缺乏吸引深度與廣度，會降低游客對景區的整體感受與依戀程度。由于我國旅游資源非常豐富，資源類同性處處存在，要僅僅依靠資源本體的觀賞獨特性，絕大多數景區都不可能達到足夠的吸引力。因此，如何依托資源與已有功能分區，開發具有獨特吸引力的產品，就成為旅游開發的成功與否的關鍵。旅游產品必需具備足夠的吸引力，才可能把游客從客源地吸引到目的地。

（二）文化方面

柳文化概念品牌樹立不夠濃重清晰。人文景區的競爭最終是文化的競爭，文化是景區發展的生命力。柳文化是柳宗元在永州的創造，也是永州人民澆灌和瀟湘山水滋潤的成果，是永州城市文化的核心。柳宗元文化旅游區應該是這種城市文化核心中的核心。但在景區具體建設中，沒有濃墨重彩地為柳文化這一強勢文化的發展開辟良好的孕育土壤，沒有為游客留下一個系統化、深入性的文化植入烙印。

（三）組織管理方面

景區現有工作人員11人，館長、副館長各1人，專職講解員5人，內設5個職能部門。從景區組織管理結構來看，它屬于政府文物部門行政事業管轄，管理存在體制化的鮮明特點。行政體制化使之發展較為緩慢，辦事效率較低。而且其行政主管單位是文物局，主要功能為文物保護，在景區規劃管理方面缺乏旅游專業型人才，缺乏現代服務理念支撐，旅游市場開發能力較弱。

三、景區開發建議

（一）文化品牌樹立

景區以“柳文化”為品牌，已經具有非常明確的定位，應更加強化這個文化品牌建設，打造更為強勢的核心理念，放眼全國，將景區打造成具有全國知名度的標識品牌。具體措施包括定期舉辦大型“柳文化”交流活動，將景區打造成“柳文化”學習交流中心，在全國范圍內形成有效影響；依托柳宗元文學作品在國民心中形成的良好基礎，在文化建設中著力還原柳宗元文學作品。

（二）增加旅游項目的多樣性

對于柳子街來說，應建設符合本地特色的仿古街。仿古街是一種有特色的商業街，對于依托景區建設的仿古商業街，應該找到交融點緊緊和景區交融發展；要牢牢抓住游客的心理，延長停留時間；景區應該配套經營一些特色飯店、茶館、手工藝品店，將飲食形成規模，并帶動其他消費。現階段餐飲業發展還不完善，因此流失大量潛在的消費者。要建立規范的購物點，開發優質的具有永州特色的旅游紀念品是當務之急，同時可以讓游客參與到制作當中。節慶旅游是現在的熱點，通過舉辦具有當地文化特色的慶典活動，給旅游者以文化的演示，讓游客了解歷史、了解文化，最終起到宣傳作用。另外，作為柳宗元“永州八記”中的核心景點之一的愚溪，應開發相應的旅游項目，如短途泛舟，垂釣，并聯動旁邊的瀟水河，打造水上游覽項目。

（三）完善配套設施建設

公共服務設施的設立，能夠給游客提供方便，從而體現人性化，延長游客的停留時間。現階段應加大公共配套服務設施的建設，來迎接更多的游客。要用長遠的眼光看整個街區的發展，為發展而考慮。筆者經過實地調查發現，整個景區沒有大型旅游汽車的停車場，這是現階段首要解決的問題。隨著旅游人數的增加，游客停車問題亟待解決，特別是如果要接待大型旅游團，必須要建設可容納大型旅游大巴的停車場。可以將將旁邊空地規范開發，設立專門的大型旅游客車停放處。

（四）明確政策指引，引進人才，開拓多元化市場

政府作為管理的主體，應當加大管理和扶持力度，在招商引資等方面提供政策的優惠。政府應該為景區確定一個明確的發展方向與目標，針對現階段突出的問題探索解決方法；在行政管理的基礎上引入市場經營理念，或探索合作經營管理道路，以改變現有的傳統的管理方式與低下的管理效率；針對景區發展需求，引進或照片旅游專門人才，或與當地高校職業院校合作，探索人才配備新路子；對于街區店鋪的設置也應該進行后期的調整改造，提供便利條件，吸引國際連鎖餐飲企業的入駐，良好的服務理念可以帶動當地服務水平的提升。

（五）借鑒成功經驗進行改進

國內依托名人或名人故居建設成功的景區有很多。這些仿古街區經營打造的都比較成功，將商業、景區、文化和諧地融合在一起，景區知名度高，游客絡繹不絕。經過對比可知，這些仿古街區都有自己的獨特性。對于柳宗元文化旅游區，也有著依托柳子廟、愚溪、柳子街的便利條件，我們現在所要做的就是將整個街區進行整合，合理規劃，借鑒成功案例，建設適合當地發展新形式的、突出“柳文化”特色的仿古街區景點。

（六）因地制宜探索社區居民參與模式

對于景區來說，社區居民參與既表現在當地居民生活方式及文化認同上，也影響到景區形象與服務工作的方方面面。柳子街的建設發展便是一個非常典型的需要社區參與的部分。因為柳子街在開發之前便是本地居民自己的房子，后來經過保護性修繕，破舊面貌得到改善，但居民仍然居住在里面，一部分街邊鋪面出租做古街商鋪，但大部分居民仍居住在里面，居民家庭面貌無統一規劃，顯得雜亂無序，這與景區的長遠發展來說顯得有點格格不入。從景區的發展來說，必須探索一個合理有效的長期性居民參與模式，協調古街的生活功能與游覽功能，使之相輔相成，和諧共榮。

四、結語

柳宗元文化旅游區作為一個剛剛完成開發的知名度不高的4A級景區， 要想提高知名度，做出特色與品牌，必然要對其歷史資源進行了解構和重建，并呈現出文化和商業的結合，滿足當代人懷舊的愿望，尋找與過去歷史的聯系，在懷舊的同時能把握現代大眾化旅游與深度旅游的要求，與市場接軌，體現與時俱進。應利用國內外休閑經濟理論對仿古街區現狀的分析，更新理念，保持創意和活力，對景區進行氛圍的再營造和文化產品的再打造，將文化資源有形和無形的價值更充分地體現出來，提升游客游覽體驗，豐富游覽層次，提高吸引力，著力打造永州文化旅游第一名片。

（作者單位：1.湖南師范大學旅游學院；2.湖南九嶷職業技術學院）