以清單管理落實管黨治黨責(zé)任

郭俊蘋

湖北省直機關(guān)工委積極探索黨建清單管理模式，打造明責(zé)、壓責(zé)、履責(zé)、問責(zé)的責(zé)任鏈條，進一步推動全面從嚴治黨落地見效。

牽緊“牛鼻子”，清單管理明責(zé)。2016年，省委制定出臺意見，細化黨組（黨委）、機關(guān)黨委、機關(guān)支部三級黨組織的責(zé)任。工委制定管理辦法，以清單管理的方式，明確各級黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)之責(zé)。強調(diào)黨組（黨委）要加強對機關(guān)黨的工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起考核，每半年至少聽取一次機關(guān)黨建工作匯報。在研究干部人事任免工作時，主動聽取機關(guān)黨組織的意見。機關(guān)黨委的謀劃推進之責(zé)。機關(guān)黨委在工委的領(lǐng)導(dǎo)和本部門黨組（黨委）的指導(dǎo)下，總體謀劃、牽頭協(xié)調(diào)機關(guān)黨建各項工作。強調(diào)要協(xié)助黨組（黨委）管理機關(guān)基層黨組織和群團組織的干部，配合人事部門對機關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)干部進行考核和民主評議。機關(guān)支部的落實執(zhí)行之責(zé)。支部要充分發(fā)揮政治功能和服務(wù)功能，強化對黨員的日常教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，不斷提高支部工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化水平。強調(diào)支部書記要做到“五個一口清”，即黨員情況、黨建職責(zé)、解決問題、活動開展、工作業(yè)績五個方面“一口清”。

抓住“關(guān)鍵人”，層層傳導(dǎo)壓責(zé)。工委以打造“鐵軍”隊伍為目標，努力建設(shè)一支政治堅定、結(jié)構(gòu)合理、精干高效、充滿活力的專兼職黨務(wù)干部隊伍。配強黨務(wù)干部。督促各單位嚴格按照2%的比例配備黨務(wù)干部，制定相關(guān)辦法，設(shè)定機關(guān)黨委專職副書記的年齡線，要求至少能夠干滿一屆。提高能力素質(zhì)。實施黨務(wù)干部培訓(xùn)工程，每年舉辦機關(guān)黨委書記、專職副書記、支部書記、紀檢干部、專職黨務(wù)干部等多層次培訓(xùn)班，新任基層黨組織負責(zé)人一般應(yīng)在任職六個月內(nèi)參加培訓(xùn)，確保每名基層黨組織負責(zé)人任期內(nèi)至少培訓(xùn)一次。激活工作機制。建立專職黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部崗位輪換機制，強調(diào)連續(xù)在同一黨務(wù)崗位工作滿十年的必須輪崗。關(guān)心黨務(wù)干部成長。把黨務(wù)崗位作為鍛煉培養(yǎng)干部的重要平臺，對優(yōu)秀的機關(guān)黨務(wù)干部，積極向省委組織部和所在單位黨組（黨委）推薦。

打牢“大底盤”，務(wù)實推進履責(zé)。牢固樹立務(wù)實抓黨建的思路，重心下移，力量下沉，樹立了大抓基層的鮮明導(dǎo)向。建強基層組織。健全“支部建在處室、處長擔(dān)任書記”制度，認真落實“一崗雙責(zé)”要求，深入開展“紅旗黨支部”創(chuàng)建，同時，認真做好深度挖掘、評選表彰、總結(jié)經(jīng)驗、宣傳典型等工作。嚴肅黨內(nèi)生活。堅持把支部主題黨日活動作為教育管理黨員的有效途徑，認真落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會等制度。嚴格黨員管理。充分發(fā)揮黨支部的主體作用，落實黨員手冊紀實制度，堅持嚴管與厚愛并重，把支部建成“黨員之家”和“溫馨港灣”，增強黨員干部對事業(yè)的認同感、對組織的歸屬感、對同志的親情感。建好黨建聯(lián)系點。要求工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各處室負責(zé)人、省直機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、專職副書記普遍建立基層黨建工作聯(lián)系點，開展調(diào)查研究，加強工作指導(dǎo)，解決實際問題，把聯(lián)系點辦成“試驗田”和“示范點”，整體提升黨建工作的質(zhì)量和水平。

用好“指揮棒”，嚴格考評問責(zé)。充分發(fā)揮考核指揮棒的作用，加大黨建工作在目標責(zé)任制考核中的權(quán)重。在聯(lián)評聯(lián)考上下功夫。在規(guī)范和完善機關(guān)黨委向省直機關(guān)工委述職的基礎(chǔ)上，積極探索黨員向支部述職、支部向機關(guān)黨委述職的工作機制，并注重考核結(jié)果的轉(zhuǎn)化運用。在嚴明紀律上出實招。圍繞服務(wù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強機關(guān)紀律作風(fēng)建設(shè)；深化“我為精準扶貧辦實事”活動，認真落實容錯糾錯機制；大力整治“為官不為”，以服務(wù)中心工作的實績檢驗黨建工作的成效。在監(jiān)督問責(zé)上動真格。開展省直機關(guān)作風(fēng)紀律巡察，對問題清單的落實情況每半年開展一次隨機抽查，對省紀委部署的“五個專項治理”進行集中巡察。對貫徹黨的十八大精神、年度工作要點以及巡視問題整改進行年終檢查，對排名靠后、問題較多的單位，約談相關(guān)責(zé)任人，嚴肅責(zé)任追究，推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”。