荊門市足球裁判員隊伍現狀調查及對策研究

賀 濤

（荊楚理工學院，湖北 荊門 448000）

理論與方法探索

荊門市足球裁判員隊伍現狀調查及對策研究

賀 濤

（荊楚理工學院，湖北 荊門 448000）

目的：研究足球裁判員隊伍建設水平與地方足球發展水平之間的關系，進而為地方足球發展和裁判員隊伍建設提出建議。方法：采用文獻資料法對荊門市足球裁判員隊伍現狀展開了調查。結論：雖然在國家大力發展足球發展背景下，荊門市對于足球的發展開始有所重視。但是由于專職的職業足球裁判員人均不足、官方培訓路徑狹窄及校園足球聯賽組織少，制約了荊門市專職足球裁判員職業能力偏低，阻礙了校園足球的發展。建議：把裁判員的繼續教育培訓、高檔次職業聯賽見習執法培訓與校園聯賽執法實踐強化結合起來，這樣對打造整體高素質的足球裁判員隊伍具有直接助力作用，更有利用足球的健康發展。

足球裁判員；裁判員培訓；校園聯賽

在校園足球全面啟動的足球強國的背景下，對地方足球裁判員隊伍的構成、水平和日常裁判執法活動等進行調查，對了解裁判員隊伍整體存在的問題和研究切實性對策具有直接、高效的作用。本文以荊門市的足球裁判員隊伍為研究對象，探索強力推動足球發展的共性舉措與地方足球發展的特色性對策，以期能為全國足球發展提供借鑒和啟發。

1 荊門市足球裁判員隊伍現狀分析

目前，荊門市具有編制的一級足球裁判員為8人、二級裁判員約為30人，總人數加起來不足40人。由官方組織的足球裁判員培訓共有3次。

1.1 裁判員運用失衡

由于校園足球聯賽體制建設的滯后，甚至在某程度上的虛化，導致裁判員并沒有按照國家與地方足球發展規劃等要求，得到充分地運用。其成因有：（1）地方性職業球賽沒有土壤。盡管有專業的裁判員，但因為地方職業性球賽組織過少，甚至連群眾性球賽都舉辦較少，導致裁判員資源閑置。尤其是農村學校，即使有場地、有設施的情況下，因為學生足球知識和足球技能教育少，也無法真正舉行正規的足球賽，導致專業裁判員無用武之地。（2）校園球賽讓位于學生文化課學習。雖然國家相關部門對校園足球有著明確的要求，但在具體實施中無論是學校、家庭與社會，都對此保持著相對曖昧的態度，仍然以學校的文化課教學和考核為主要指標，導致校園足球發展的動力不足。

1.2 培訓形式單一

近年來，荊門市官方共組織了3次裁判員培訓，分別在2015年舉辦1次、2016年舉辦2次的裁判員專業培訓活動。隨著國家大力發展足球事業，一方面，說明荊門市與全國各地對足球發展、裁判員職業能力的重視程度在提高；另一方面，也說明裁判員培訓遠遠滯后于足球發展需要。總結荊門市的3次培訓，以集中的理論教育教學為主，足球賽場的見習培訓太少，無法真正讓被培訓對象立足職業過程的各種動態需要，去強化職業意識、職業技能與職業智慧，以在足球賽場通過自己的裁判執法行為，去傳播足球意識、足球技能與足球競技精神。

1.3 運用時段集中

盡管荊門市在強力地發展足球事業，尤其是校園足球的全面啟動，但裁判員運用依然局限在某個較為集中的時段，致使大部分每個年度的大部分時間，都是以一種“裁判員”的資格或身份靜態存在，其實際作用被擱置起來。結合荊門市的實際，裁判員的運用主要集中“爭霸賽”的賽季，其他時段則多從事足球教學，甚至常規課程內的體育教學工作。突出地暴露出，沒有形成常態性的足球運動氛圍，在學校的課外活動時段，教師和學生缺乏足球娛樂性比賽，在社會上缺少周末的健身或娛樂性比賽，相關的社團或協會沒有切實發揮核心輻射帶動作用。

2 建設足球裁判員隊伍的對策

根據荊門市不足40人的專職足球裁判員量，顯然面對校園足球發展的實際需要和廣大群眾足球健身、足球娛樂的需求是杯水車薪。

2.1 開展常態繼續教育培訓

按照裁判員所屬的建制部門或行業，組織專職裁判員開展職業發展的繼續教育培訓工作，為提高其專業技術技能、專業知識、專業理論素養，以及相關職業發展的前沿動態，做好及時、全面的教育工作。借鑒教師隊伍繼續教育培訓的做法，建議：（1）開展年度培訓。按照國家或地方足球發展的規劃，以年度為單位對裁判員開展相關的專業和職業的培訓工作，對其進行賽場執法技能、執法理念、執法習慣、執法意識與執法規則等方面的培訓工作，使其能與國內、國際的專業裁判水平保持同步發展，運用執法過程去提高荊門市的足球發展水平。（2）開展動態專題性培訓。地方教育行政主管部門、體育教育主管部門等根據地方足球發展暴露出的問題，組織相關裁判員開展專題性的研討或培訓工作，重點解決當前存在的問題，以及探討具有普遍適用意義的解決對策或方法等，以切實服務于足球發展和足球活動的需要。這種培訓可以根據實際情況，每個月、每2個月等時間間隔不等的時段內靈活地開展，使廣大裁判員能及時修正技能或在執法中發揮影響教育作用等。

2.2 職業球賽執法實踐培訓

裁判作為一種動態的實踐性工作，裁判技能的熟練程度、裁判意識、現場裁決能力等，不是單純依靠理論培訓就具備的，需要在長期、持續的執法實踐中才能生成并穩定下來。建議：（1）官方組織相關人員參加較高級別職業球賽的執法實踐活動培訓。例如，組織荊門市的裁判員參加省乃至國內一些球賽的裁判執法工作，使其在這種較高級別的職業球賽中，接受主裁判與其他裁判的規范、機智的執法行為的教育和培訓，以身教的方式達成對相關裁判的培訓工作。（2）組織專業模擬執法裁判培訓工作。地方官方組織一些各個級別的足球運動員、足球愛好者等，讓相關裁判員在模擬性的比賽去開展執法培訓活動，使其在執法實踐中去運用各種裁判技術、技能，以激活裁判知識、強化執法意識、穩定執法習慣等。

2.3 校園足球聯賽實踐培訓

在國家強力發展校園足球的時代背景下，通過組織各種比賽，讓裁判員在具有一定時間跨度的裁判執法實踐活動中，去檢驗自己的裁判知識和現場執法能力，起到以裁判執法過程生成培訓的良好作用。結合荊門市的實踐，建議：（1）組織分學段校園足球聯賽創設實踐培訓機會。從操作性而言，地方教育行政部門組織轄區內的小學學段、初中學段、高中學段與大學學段的校園足球聯賽，在激發學校參與積極性的基礎上，使廣大裁判員能有更多執法的機會和實踐，讓其得到更多執法活動鍛煉的機會。當然，在實際的組織中，各個學段的賽季最好能交叉實施，為裁判員創設更加理想的鍛煉和學習時空，如小學生在夏季、初中生在秋季、高中生在冬季等。（2）組織民間爭霸賽創設實踐培訓機會。例如，學校和政府部門之間、政府部門之間、學校和企業員工之間、學校和駐地官兵之間、政府部門和駐地官兵之間、企業和駐地官兵之間等單位的共建性、友誼性、公益性等主題的民間爭霸賽活動，為廣大裁判員創造更多的執法實踐空間，使其得到更多的鍛煉、經驗總結和執法創新的機會，運用實踐去培養和鍛煉其裁判意識和技能。

2.4 培訓兼職裁判員壯大裁判員隊伍

以現有認證的裁判員隊伍為核心，以廣大體育教師、退役球員、足球運動愛好者為后備資源，開展具有專業水平的兼職裁判員培訓工作，以壯大裁判員隊伍和整體提高裁判員水平，為足球發展創造更壯大的裁判資源。建議：（1）集中培訓。選擇各個單位的積極分子、特長者、愛好者等，組織開展公益性的集中培訓活動，使其能掌握更全面的理論知識和裁判技能，在各自的單位發揮更多的積極作用。尤其是各個學校的體育教師和熱愛足球運動的教師，要作為重點培訓對象，對校園足球發展具有直接支持作用。（2）比賽活動中的邊裁實踐培訓。在各種足球比賽活動中，有意識地為這些人員創造執法實踐機會，讓其在實踐中去鍛煉自己，如作為校園足球聯賽的邊裁，具有可行性和培訓的實效性。

3 結 語

荊門市足球裁判員的隊伍建設和存在問題，既具有全國的共性，也具有地方的個性。建議政府能從地方足球運動宏觀發展的視角，培訓更多的專業裁判員，也要從轄區內的農村等特殊地區實際出發，培訓更多的兼職裁判員，滿足廣大群眾對足球運動的需求。

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1674-151X（2017）03-044-02

10.3969/j.issn.1674-151x.2017.05.022

投稿日期：2017-01-03

荊門市足球裁判員隊伍現狀調查及對策研究（編號：WTZDDY01）。

賀濤（1971—），副教授，本科。研究方向：體育教學訓練。