探析農業節水灌溉問題及對策

□王樂（新疆兵團勘測設計院（集團）有限責任公司）

探析農業節水灌溉問題及對策

□王樂（新疆兵團勘測設計院（集團）有限責任公司）

隨著社會不斷進步，經濟飛速發展，城鎮化步伐日漸加快，不同行業、領域用水量持續增加。在農業生產中，我國必須大力發展節水灌溉技術，在節約水資源的基礎上，實現水資源的最大化利用，促進農業健康發展。因此，文章站在客觀的角度，多角度分析了農業節水灌溉的必要性以及我國農業節水灌溉中的問題，多層次探討了其解決措施。

農業；節水灌溉；問題；解決措施

0 引言

長時間以來，我國水資源不足，應用中浪費現象嚴重，特別是農業灌溉方面，農業灌溉用水利用率不高，在農業欠發達與不發達地區，這已是一種普遍現象。在這一背景下，我國必須以社會市場為導向，結合各地區農業發展具體情況，客觀分析農業節水灌溉中出現的問題，通過不同途徑采取有效的措施加以解決，確保糧食安全的同時，實現水資源的持續利用，促進社會經濟全面發展。

1 農業節水灌溉的必要性

水是人類賴以生存的重要物質基礎，也是農業持續發展的首要前提，是一種重要的不可再生資源。在經濟日益發展的浪潮中，工業、生活等方面用水量頻繁增加，但水資源利用率并不高，浪費現象嚴重。在工業生產中，水資源嚴重被污染，生態環境被破壞，失去平衡，加上不同行業用水量不斷增加，水資源危機出現，水資源日漸短缺，威脅到社會大眾的生存與發展。在這一背景下，如何高效利用水資源已成為一種社會關注的焦點，這也是有效緩解水資源壓力的重要途徑。在農業生產過中，我國必須結合各地區農業生產具體情況，加大農業節水灌溉工程建設力度，強化廣大農民的節水意識，意識到水資源的重要性以及水資源短缺問題，靈活應用農業節水灌溉技術，提高“降水、污水”等利用率，盡可能減少對地下水的開采，優化利用地區水資源，統一管理地區“地表水、地下水”，做好農業灌溉建設工作，在科學管理的基礎上，有效指導農民生產，科學種植各類作物，在增加其產量的同時，提高其整體質量，有效解決農業灌溉問題，促進地區農業經濟全面發展。

2 我國農業節水灌溉中的問題

2.1 農業種植模式不科學，農業節水灌溉規劃不合理

在新形勢下，我國很多農村地區農作物種植結構都存在問題，急需要進一步優化完善，這和農民長期受到傳統理念的影響有著密不可分的聯系，仍然采用傳統農作物種植模式，影響農田水利節水灌溉工程多樣化功能的發揮，水資源利用率不高。同時，在農業節水灌溉工程建設中，相關人員沒有結合各地區實際情況，僅僅以地質勘探資料為基點，借助以往的設計經驗，導致制定的設計方案不科學，不符合農村地區具體情況，大幅度降低了農業節水灌溉工程實用率，不利于農業的持續發展。

2.2 農民節水意識薄弱，缺乏完善的節水灌溉管理機制

在農業發展道路上，由于受到各方面因素影響，很多農民對水資源都沒有正確的認識，節水意識薄弱，更不要說水資源危機意識，水資源浪費現象嚴重。和傳統農作方式相比，農業節水灌溉有著本質上的區別，農民一時間并不能完全接受這類工程，仍然采用傳統灌溉模式。同時，在農業節水灌溉方面，我國頒布的節能條例中，節水也包括其中，這是實現“節能、減排”這一目標中不可忽視的重要方面。

2.3 農業節水灌溉管理不到位

在新形勢下，為了響應農田水利相關政策，我國各省份也逐漸意識到農業節水灌溉的重要性，但農業節水灌溉管理并不到位，還需要進一步加大監管力度，農業節水灌溉管理中各方面存在的問題不斷顯現，農業節水灌溉后期管理也存在問題，嚴重影響節水灌溉工程多樣化作用的發揮，農業生產中水資源浪費問題仍沒有得到有效解決。

3 我國農業節水灌溉解決措施

3.1 優化農業種植模式，強化農民節水意識

在農業節水灌溉工程建設中，各地區相關部門要綜合分析主客觀影響因素，結合地區各方面情況，加大走訪力度，向農戶大力宣傳現代化農作物種植模式，對其有正確認識，優化完善農作物種植結構，有效滿足新型節水灌溉客觀需求。同時，相關部門要通過不同途徑大力推廣農業節水灌溉，促使農民正確認識并接受農業節水灌溉工程，充分意識到節水灌溉的重要性，將各類農業節水技術應用到實踐中，營造一個良好的節水灌溉環境。進而，促使農民意識到水資源的重要性，具備較強的節水意識與水資源危機意識，提高水資源利用率。在加強農民節水意識方面，政府部門要充分發揮市場經濟杠桿的作用，制定相關的法律法規，使廣大農民能夠在應用節水灌溉技術中得到實惠、利益，積極、主動參與其中，將農業節水灌溉工程落到實處，提高其運營效益。

3.2 健全農業節水灌溉管理機制，做好農業節水推廣工作

站在客觀角度來說，農業生產中需要用到的水特別多，也就是說農業具有較大的節水潛力。在農業節水灌溉中，我國要結合各地區農業發展具體情況，多層次優化完善節水灌溉管理機制，制定合理的責任制，層層劃分，明確不同崗位工作人員職責，有效防止“權、責、利”混淆，將“先管理后建設”理念落到實處，貫穿于工程建設的始終，認真做好本職工作，加大節水工程項目建設力度，將多樣化的農業節水技術應用到實踐中，借助“滴灌、噴灌”，提高農業灌溉整體效率，提高水資源利用率。在此基礎上，相關部門要將農業節水推廣工作落到實處，避免形式主義，大力推廣各類節水灌溉技術，在開展農業節水推廣工作中，相關人員要注重相關設備的應用，比如；水泵、閥門、施肥罐，根據農業節水灌溉具體要求，制定“科學、合理”的設計方案，科學安裝管網，對其進行合理化調試，當地村委會要保管好拆卸的相關設備、設施、管網等，專業人員保管地面管道以及閥門開關，避免農民隨意改裝閥門開關狀態，做好檢查工作，按時清理灌溉設備，避免存在隱患問題，避免造成嚴重的經濟損失。

3.3 注重農業節水灌溉合理規劃，不斷探索水資源利用模式

在農業節水灌溉工程建設中，相關人員要在分析以往地質勘探資料的基礎上，全面、客觀了解各地區耕地以及節水灌溉具體情況，合理規劃農業節水灌溉，優化設計，確保農業節水灌溉工程施工順利進行，符合建設地區各方面具體要求。同時，相關人員要通過不同途徑不斷探索水資源利用模式，提高各類水資源利用率，比如：降水、污水，做好護岸和護坡具體工作，充分發揮不同區域內部河渠等多樣化作用，充分發揮其蓄水作用，盡可能少利用地下水，提高農業節水灌溉整體效率與質量。

3.4 優化農業節水灌溉技術，做好農業節水灌溉管理工作

由于長期受到各方面因素影響，水資源調配技術、節約用水管量技術等被廣泛應用農業生產中，但在新形勢下，這些技術已無法有效滿足現代化農業發展客觀要求，要靈活應用農業節水灌溉技術，隨時了解各類作物生長具體情況，比如；對水、營養的具體需求量，及時灌溉作物，向其施加足夠的肥料，增加作物產量的基礎上，提高其整體品質，促進農民增收，有效改善其生活質量，降低農業生產成本的基礎上，最大化利用寶貴的水資源。此外，從某種角度來說，想要提高農業節水灌溉工程整體效益，相關部門必須做好農業節水灌溉管理工作，要根據各地區農業節水灌溉情況，構建合理化的管理機構，安排專業人員定期全方位“監督、管理”農業節水灌溉工程，安排專業人員，做好“檢修、養護”工作，促使農業節水灌溉工程整體效益。

3.5 加大農業節水灌溉資金投入力度，大力扶持相關生產企業

在建設農業節水灌溉工程中，相關部門要加大在這方面的資金投入力度，要通過不同途徑有效籌集資金，為農業節水灌溉工程各項工作順利開展提供重要的資金保障，要結合各類節水灌溉技術特點、性質，明確農業節水設備生產標準，符合具體規定。同時，我國要大力扶持生產農業節水設備的企業，多鼓勵他們靈活應用先進的科技，將創新元素巧妙融入到節水設備生產中，提高設備整體性能，具有多樣化的優勢，比如；物美價廉、實用環保。

4 結語

在社會市場經濟背景下，我國相關部門必須與時俱進，有效轉變已有的傳統觀念，立足我國基本國情，以社會市場為導向，全方位正確認識農業節水灌溉，將其落到實處。相關部門要針對農業節水灌溉方面存在的各種問題，加大農業節水灌溉資金投入力度，健全作物種植模式，健全農業節水灌溉管理機制，做好農業節水推廣工作，注重農業節水灌溉合理規劃，不斷探索水資源利用模式等，借助“以點帶面、以面擴面”的方式，提高各類農業節水灌溉技術利用效率，提高水資源利用率的基礎上，確保作物健康生長，將“科技、創新”兩大元素巧妙融入到農業生產中，充分發揮農業節水灌溉工程多樣化作用，具有較好的“經濟效益、社會效益、生態效益”，實現人與自然的和諧統一，降低農業生產成本的基礎上，促進農民增收，促進農村經濟全面發展，加快新農村建設步伐。

［1］劉志華，宗文明，趙博，等.我國農業節水灌溉技術推廣過程中的問題及對策建議［J］.安徽農業科學，2014（10）∶3097-3098+3102.

［2］劉波.農田水利節水灌溉存在的問題及解決措施分析［J］.科技創新與應用，2016（6）∶216.

［3］陽眉劍，吳深，于贏東，劉吉海.農業節水灌溉評價研究歷程及展望［J］.中國水利水電科學研究院學報，2016（3）∶210-218.

S274

A

1673-8853（2017）06-0038-02

2017-04-06

編輯：趙鑫

王樂（1985-），男，工程師，主要從事水工建筑物、節水灌溉工作。