四問中國能否“領導世界”（討論）

潘勇

當前國內學界有一種聲音，主張中國的戰略思維要從“韜光養晦”調整為“有所作為”。有的觀點更激進，如趙可金先生7月5日在《環球時報》發表《中國有能力做好“全球引領者”》一文，提出中國要“引領全球”“領導世界”。中國是一個近14億人口的大國，又處于改革發展的關鍵階段，可不能犯顛覆性的錯誤。

一、中國有實力領導世界嗎？當今世界，西方國家特別是美國，認為美國才是世界的唯一領導者。客觀事實也大致如此。美國作為世界第一大國，其“世界警察”地位是由軟硬實力支撐的。一是美元。美元的世界貨幣地位，意味著美國可以通過發行美元來獲取全世界的資源，無償地吸全世界的血。從理論上講，任何國家以一國之力恐怕都無法與可以攫取全球資源的美國作持久較量。更令世界無奈的是，很多國家和居民因為掌握了大量美元，被迫繼續維護美元的世界貨幣地位。“美元大而不能倒”的現實，導致了美國可以無償占有世界資源，進而讓美國有資本領導世界。二是美軍。美國通過無休無止的政府舉債來發行大量美元，建立了全世界最強大的軍隊和遍布全球的軍事設施。三是價值觀。當今世界，西方的價值觀憑借其硬實力支撐及傳播優勢，仍然居于意識形態的霸主地位。顯然，中國短期內并不具備領導世界的實力。如果中國靠自己積累的資源去領導世界，既不可持續，也得不償失。當前，我們需要穩步地提升經濟實力，扎實推進人民幣國際化，逐步提高人民幣在世界儲備貨幣中的比例，從而減少被美國吸血。同時，通過深入持久的努力，讓世界對中國的發展道路、制度模式有更多認知和接納，從而增強中國的軟實力、吸引力。這才是務實之舉。

二、中國需要領導世界嗎？現行的國際秩序，是以聯合國為標志的集體安全體系、由世界貿易組織引領的國際貿易體系、由世界銀行和國際貨幣基金組織為代表的發展援助與融資體系。這套體系雖然是美國主導建立的，卻是人類為避免再次爆發世界大戰進行深刻反思后總結的制度成果，有其合理性，中國也受益匪淺。中國改革開放的過程，就是逐漸適應、融入這套體系的過程，特別是從2001年加入世界貿易組織起，中國的貿易總量、經濟實力迅速增長，是這套體系的受益者。中國沒有理由挑戰現行的國際秩序，雖然現行國際秩序中有不合理、不公平的部分，但中國可以通過推進改革來維護自身利益，絕沒有推倒重來、另起爐灶的必要。美國作為世界的領導者，與中國存在著廣泛的共同利益，因此中國完全不必挑戰美國，也不需要去領導這個世界。

三、世界需要中國領導嗎？當前，世界多極化不可阻擋，各種力量正在分化組合之中。有不少國家特別是發展中國家希望中國仗義執言，多為他們說話。中國的朋友圈越來越 大、支持者越來越多，這不可否認。但中國面臨的國際環境依然復雜，日本、印度等國把中國視為對手，不可能接受中國的領導。美國、歐盟等西方國家骨子里有著“西方優先”的優越感，情感上也不接受中國的領導。在這種狀況下，中國如果主動去領導世界，恐怕很難獲得積極回應。

四、領導世界符合時代潮流嗎？目前，全世界有200多個主權國家、數以百計的國際組織、數以千計的各種媒體，特別是進入互聯網時代，每個人都可以發表政見，國際權威被不斷消減。作為世界唯一超級大國的美國要領導世界，尚且越來越力不從心。未來的世界，必定是不同的領域、不同的層面，有著眾多的引領者。某個國家單獨領導世界的局面，或將一去不復返了。中國應順應時代潮流，為建立一個公平、民主、公正的國際社會發揮作用，促進國際社會全體成員共商、共建、共享。中國的“一帶一路”倡議得到廣泛認同，正是切合了世界共同的意愿，我們并無意去領導他國。

誰愿意領導這個世界，就讓他去領導好了，中國大可不必與之爭寵“吃醋”。中國的主要精力還是要做好“家庭作業”，在此基礎上積極參與全球治理、提供力所能及的公共產品。做好這些，就是為國際社會作出的實實在在的貢獻。▲

（作者是重慶市社科聯黨組成員、副主席）