邢海洋
6月27日,歐盟委員會宣布對谷歌實施24.2億歐元的“天價”罰款,這筆緣起于2008年的反壟斷調查終于落槌。長達9年的反壟斷調查,對美歐的經貿關系,對全球范圍內互聯網領域的反壟斷有著諸多思考價值。
折合人民幣200億元的罰款還不是互聯網領域最大的,去年歐盟反壟斷機構曾要求蘋果在愛爾蘭補繳130億歐元的稅費。愛爾蘭靠低稅率吸引高科技公司避稅,低稅率乃立國之基,無論蘋果還是歐盟都表示將上訴。美國財政部則立刻以牙還牙,向歐洲第一大行德意志銀行開出了140億美元的罰單。再聯想到中國發改委向高通開出的高達60億元人民幣罰單以及兩年后國企中興與美國政府達成的8.9億美元的認罰協議,全球反壟斷或合規調查幾乎都是對等的“點對點”打擊,各經濟體拿壟斷說事,可到頭來結果卻是各經濟體之間利益平衡,互相震懾。反壟斷調查本來就被業界笑稱能預防老年癡呆癥,高度復雜且普遍歷時漫長。經濟全球化下,跨國公司滲透到各個角落,各國利益犬牙交錯,互為犄角,即使調查完結事實充分,也可能因為利益盤根錯節半途而廢。
對谷歌的調查,離奇之處在于“同伴插刀”。歐盟針對谷歌的反壟斷線報多來自七家美國大型科技公司:甲骨文公司、新聞集團、Yelp公司等。美國企業之所以背后插刀,也不難解釋,普華永道預計,谷歌的廣告營收相當于全球所有印刷類廣告營收的總和,Facebook的廣告收入接近于全球所有廣播廣告的收入總和。這兩位巨無霸相加,大約有一半的新增廣告費都被他們拿走了。而今年全球三分之二的美元廣告費都會源源不斷地流進谷歌、Facebook、阿里巴巴、百度、騰訊這五家巨頭的賬戶里。一項服務的客戶越多,其價值就變得越高,互聯網天然助長贏家通吃,技術巨頭們深諳市場份額決定企業前途的道理。如今,谷歌和蘋果為90%的智能手機提供操作系統,超過半數的北美人和三分之一以上的歐洲人使用Facebook。相比之下,在五大汽車制造商中,沒有一家能夠控制超過五分之一的美國市場。
互聯網巨頭們為消費者帶來了愉悅與便利,為他們那些為數不多的天才員工帶來了財富和價值實現。與老一代的鐵路大亨、石油大亨相比,更不會卷入無休無止的勞資斗爭:1901年,卡耐基的美國鋼鐵公司雇用了25萬工人,比當時美國陸海軍的總兵力還要多。今天,谷歌、Facebook和推特分別只有5萬、8000和3500名員工。競爭中敗下陣來的企業只有訴諸政府,也不管是哪一個國家的政府。但絕大多數情況下,正如前文分析,政府也有苦衷,只能睜一只眼閉一只眼。
當技術天才們憑借科技與市場才能摧枯拉朽,他們當然有權利享受創新帶來的額外收益,當然也有權享受如蘋果般自創生態圈,并在自己的王國中收“蘋果稅”的特權。否則,如果規則不保障這份收益,創新者的動力將徹底泯滅,大眾的利益也將受損。可現實是,硅谷創業者經歷了一代人的開拓,已經是幾大山頭的天下,曾經極富創造力的、打破陳規的人,光彩正逐漸褪去,變成了貪婪的生意人:收買政客,使用血汗工廠的勞動力,壟斷著市場。谷歌被歐盟調查,就是因為當消費者搜索商品時,總是優先顯示“Google Shopping”的結果,涉嫌濫用了自己的市場支配地位。
這不由得使人聯想起圍繞著“拆分微軟”的曠日持久的訴訟,事實上沒有拆分,微軟也走下了神壇。既然互聯網的寡頭化不可避免,給故步自封的壟斷者的最好禮物,就是創新者的挑戰。