思想政治理論課在大學生國家認同教育中的作用機理研究

杜志宏

[摘要]生長在全球化時代、和平發展和經濟騰飛時期的中國大學生，面臨著一定的國家認同危機，本文從供給側管理的角度，對大學生國家認同教育供需不匹配現象進行分析，以及對供給管理原則進行梳理后，提出教學內容系統化易懂化、教學方式多樣化、教學路徑實踐化的大學生國家認同教育模式。

[關鍵詞]大學生國家認同 供給側管理 教學內容 教學方式 教學路徑

[中圖分類號]G641 [文獻標識碼]A [文章編號]2095-3089（2017）12-0016-02

在經濟全球化、信息網絡化的滲透影響下，當今多數國家的國家認同都受到了沖擊。正如美國著名政治學家亨廷頓所言：“國家認同危機成了一個全球性現象。各個國家的認同危機除了自身的獨特原因之外，還有一個共同的原因，即現代化、經濟發展、城市化和全球化使得人們重新思考自己的身份，國民對文化認同和地區認同比國家認同更為關注。”經濟發展和文化魅力都處于相對劣勢的發展中國家，相比較于發達國家，受到的國家認同危機沖擊更大。

我國當代大學生出生在市場經濟蓬勃發展期、成長于網絡應用全民化、自媒體滲透生活化的時代，這一代大學生從小廣泛接觸到西方政治經濟文化的信息。但由于很多年青人接受的信息存在著內容碎片化、觀點片面化、缺乏系統性等原因，現實中，很多大學生存在了西方國家比國內更民主更有人權等思想誤區。并且他們更喜歡生活在追求物質滿足的“小時代”，擁有當前“小確幸”式的幸福，這些都是不利于提高他們的國家認同，這也直接關系到國家的凝聚力和競爭力。由于大學生還處在價值觀、世界觀的塑造期，所以高等院校應該責無旁貸地加強大學生國家認同教育。

一、國家認同教育與供給側管理

國家概念之說主要存在“三要素”說（人口、領土、主權）和“四要素”說（人口、領土、主權、政府）兩種觀點。兩者的區別主要是否將政府單列。筆者認為主權是一個國家對其管轄區域所擁有的至高無上的、排他性的政治權力，簡言之，是對內立法、司法、行政的權力來源，對外保持獨立自主的一種力量和意志。因此主權內在地包含了政府的權力來源。因此筆者贊同人口、領土、主權是組成國家不可或缺的三要素。

根據人口的“類”屬性的特點，國家由單個民族或多民族組成。根據人口的社會文化屬性，內在文化的不同特質使得民族與民族、國與國彼此得以區別。因此人口要素決定了民族認同和文化認同成為國家認同不可或缺的要素。領土指組成國家的疆域，“國土神圣不可侵犯”決定了領土認同是國家認同的對象。主權要素決定了政治作為國家的認同對象。國家認同由民族認同、文化認同、領土認同和政治認同四個維度組成。英國學者沃克認為，所有社會都需要某種認同感和共識，缺少這種共識，就會很快分崩離析。因此，國家認同是維系國家團結和統一的最重要和最有力的力量。

從認知學的角度，這四個維度之間存在從具體感知、抽象認同到理論信仰的逐步深化的過程。針對大學生而言，大學生的學習和生活閱歷，使其能具體感知國家的領土，逐步建立了民族認同和文化認同。由于政治認同階級性、理論性和不直接性等特點，以及大學生社會實踐少等原因，政治認同是大學生國家認同的關鍵和難點。例如：我國現階段的政治認同包含道路認同即對中國特色社會主義道路有信心，理論認同即對擁有馬克思主義和馬克思主義中國化理論的信仰，制度認同即對人民代表大會制這一根本政治制度和基本的政治制度和經濟制度認同。如何能讓大學生認同這些理論，并能一定程度上內化為理論信仰，是當前大學生國家認同教育的重點和難點。據對浙江樹人大學四百余名大二學生進行的問卷調查顯示，在“最喜歡的國家或地區”中，選擇“中國”的比例最高，為53.6%，但是，選擇中國以外的其他國家和地區的也高達46.4%。在選擇移民的學生中，60.5%是因為“國外能給我提供更好的生活和工作環境”。這從一定角度說明了在全球化影響下，高校學生對中國的歸屬感的現狀。

2008年美國“次貸危機”引發全球金融危機，美國政府在救市實踐中主要采用了“供給管理”手段，其后又有一系列對供給側的產業政策、技術經濟政策的強調與運用，標志著新供給經濟學（供給管理）的形成。它的主要內容有：1、吸收19世紀初經濟學家薩伊“供給創造需求”命題的合理成分。2、吸收需求管理理論。不應該否定需求的原生意義，人活著就有需求，有需求才有各色各樣的動機和滿足需求的創新活動。因此要使供給管理和需求管理發揮各自的優勢，形成互補。3、吸收制度經濟學的理論創新。即對供給側的研究已經不僅僅停留于較為局限的手段研究，而且是發展為更有高度的制度安排。

2017年《見字如面》、《朗讀者》等文化節目的極高收視率，讓人看到了在思想教育領域，供給對需求的強大引導力。因此，對于大學生國家認同教育，筆者認為也可以運用供給側管理來著手解決。

二、大學生國家認同教育中的供需不匹配現象

2016年12月7日，習近平總書記出席全國高校思想政治工作會議并發表了重要講話，他強調，要教育引導學生正確認識世界和中國發展大勢，從我們黨探索中國特色社會主義歷史發展和偉大實踐中，認識和把握中國特色社會主義的歷史必然性，不斷樹立為共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想而奮斗的信念和信心；全面客觀認識當代中國和國外世界；正確認識時代責任和歷史使命，激勵學生自覺把個人的理想追求融入國家和民族的事業中，勇做走在時代前列的奮進者、開拓者；正確認識遠大抱負和腳踏實地，珍惜韶華、腳踏實地，把遠大抱負落實到實際行動中。這一段話，習總書記對當前高校思想政治工作提出了明確要求：引導大學生在全面客觀認識世界的基礎上，對我國政治道路的認同，培養大學生的愛國主義品德、時代擔當精神和腳踏實地作風。

因此大學生國家認同教育是思想政治理論教育的重要組成部分，是思想政治理論課貫穿始終的宗旨。從賦予的課時和學分，以及教師的組織安排看，我國對大學生思想政治教育，對大學生的國家認同教育很重視。但從效果上看，還需要提高。運用供給側管理方法分析，筆者認為盡管大學生需求方也存在學習動力不足等現狀，但本文主要從提供有效供給角度來分析大學生國家認同教育的不足：

1.供給內容重復抽象。小學的思想品德課已有《我愛祖國山和水》等國家認同的教育，初中、高中皆反復涉及，筆者對《思想道德修養與法律基礎》和《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》（以下簡稱概論）的教學大綱進行比較：社會主義核心價值體系、愛國主義、國體和政體、社會主義法治建設，兩門課都要講的重要知識點，所以在平時的課堂教學中，表現為大學生覺得自己對內容很熟悉，沒有聽課的熱情。但一向他們提問，卻發現很簡單的知識都不能清晰準確回答出。可見知識點的重復并沒有帶來知識的鞏固。另外教學內容抽象，理論性強，與生活距離遠，也讓學生產生晦澀難懂之感。

2.供給方式生硬。教育方式主要為滿堂灌的理論教學方式。現在大部分高校的思想理論課采取大課制，一個班少則五六十人，多則一二百人，所以大部分思政教師只能用滿堂灌方式，無力做到精準滴灌。因為太注重單方面灌輸，就演變成泛泛而談和廉價的道德教義。于是有的學生每次上課都是帶本書坐在教室里做做樣子，老師在上面講，我在下面做自己的事情。到了移動互聯網時代，手機成了移動的電腦，上課玩手機現象屢禁不止，也成為大學老師最為頭疼的現狀。

3.供給路徑單一。國家認同教育是抽象的，所以需要讓大學生對國家產生一些直觀的感受，社會實踐是最好的方式之一。大學期間，學生與社會打交道的方式主要有打工兼職、學生會社團等組織的校外實踐活動和暑期社會實踐。自發的打工兼職主要集中在少部分鍛煉自身能力迫切同學；學生會社團組織的校外實踐活動多集中在開展志愿者、幫扶等活動，受眾面也不大；盡管幾乎所有高校在暑期都組織社會實踐活動，但由于經費、教師精力和社會資源等原因，主要表現是把大量精力、財力投放在有限的能出工作效果的社會實踐小分隊上，根據很多高校實際情況，只有10%左右的學生受益，盡管許多高校要求每一位學生都要參加暑期社會實踐活動，但是很多學生只停留在實踐回執表的公章上，沒有實際參與或很好地參與。這就導致暑期社會實踐點上轟轟烈烈，面上卻平平淡淡。也使得大學生國家認同教育只停留在抽象認同上，很難轉化為大學生內心的理論信仰。

三、供給側管理下的大學生國家認同教育模式

供給側管理下的大學生國家認同教育模式，重在從學校角度出發，對教學內容、教學方式、教學路徑進行改革完善，來引導大學生的學習興趣，有效實現教材體系轉化為教學體系、教學體系轉化為學生的知識體系和信仰體系兩個轉變，從而提高大學生國家認同教育績效。

（一）教學內容系統化易懂化

因為國家認同教育是一個長期的循序漸近的過程，所以小學、中學、大學部分知識點重復，大學的課堂不能淺層地重復高中的一些知識點，而是應該更系統和深入。筆者在講述我國的政治選舉體制時，通過講述臺灣的選舉政治歷程，候選人的競選口號和當選總統后的實踐、剛上任初的高民意支持率和連任任期末的低民意支持率、受選民意志綁架的高福利諾言和政府的債務危機帶來的高福利不可持續性，從而得出選舉政治的輪流坐樁體制等實質，引導出每種政治體制都有其不足之處，關鍵是要堅持適合自身實際情況的政治道路。

國家認同教育內容一般比較抽象，需要教師把抽象的教材內容轉化為生動活潑的自己授課體系。需要教師對抽象理論進行破題，找一些時事來輔助教學。

（二）教學方式多樣化

在筆者的課堂實踐中，深感生動形象、切中主題的視頻播放的良好效果。

視頻《華西村的發展》講解了實事求事的魅力。視頻《歷史轉折時期的鄧小平》堅定了改革開放是發展我國的唯一出路，視頻《大國崛起》引起中國如何實現民族復興的思考、視頻《香港十年》感受到一國兩制的政治制度的靈活性和優越性。《甲午大海戰》深刻明白落后要被毆打，有效率的政治體制的重要性。通過課堂討論和老師講解，使這些視頻頗有化抽象為具體的神奇力量，讓學生更深刻認識到走社會主義道路的必然性和正確性，從而堅定了學生的理論自信、道路自信和文化自信。

近年來，浙江樹人大學在思想政治理論課上開展了“大班上課，小班討論”的活動。即由教師根據社會熱點問題和課程理論知識，擬出十幾個主題，由學生以小組為單位進行準備，并在課堂上進行ppt展示，并由同學對其進行提問，老師在最后進行總結點評。近年來，在《概論》課堂上，實事求是思想路線在實踐中的運用、對香港一國兩制如何更好地開展、中關關系發展、工匠精神、創新型國家、中國南海問題等理論和實踐問題進行研討。大學生思路活躍、自我意識強，能充分發揮主觀性去探究這些問題，形成自己的觀點。在上臺講演中，又鍛煉了學生的表達能力，在同學提問互動環節，有挑戰又有成就感。老師的點評可以進一步理清解決問題的思路，提高學生看問題的深度和高度。在網絡時代，也必須積極運用大學生熟悉而且熱衷的網絡途徑，積極嘗試微課、慕課、翻轉課堂等教學方式，深入運用中國大學MOOC等網絡教學平臺。教師引導和學生自主學習，開拓國家認同教育的寬度和深度。

（三）教學路徑實踐化

讓大學生認同這些理論，并能一定程度上內化為理論信仰。除了課堂上的理論學習是遠遠不夠的，還更需要通過升旗儀式等儀式感的活動、需要辯論式活動等實踐來加深大學生對這些理論的認識和踐行。由于思想政治理論課的課時和場所限制，這個任務很難由國家思想政治理論課完成。所以將第二課堂和暑期社會實踐作為大學生國家認同教育的延伸。

依托中國特色社會主義研讀會、悅讀會等社團組織開展一些思辯活動。也可以依托團學開展節假日傳統風俗系列活動培養學生的民族認同和文化認同，還可以抓住國慶、建軍、建黨、日本投降日、國旗下的講話等進行愛國主義教育。

第二課堂中，也可以結合教學內容，去實地參觀。例如浙江麗水學院，講授完依法治國的內容后，組織學生參觀麗水看守所，通過參觀看守所，對“守法”兩個字，有了更加真實的感受和深刻的理解；在講授完改革開放話題后，組織學生參觀了麗水的城市規劃館，直觀地了解了麗水在改革開放之后的變遷。此外還有聽庭審、下社區等不同形式和課堂內容相配套的實踐活動。暑期是很好的行萬里路的時機，投入到社會大學中，讓學生親臨一線，了解祖國的情況。在筆者學校的實踐中，由學生自找選題，例如2016年度，學生選擇了溫州藍夾纈、杭州民宿、麗水環境保護、智慧醫療、入黨動機、家風傳承、特色小鎮等社會發展主題，在深入群眾中做調查問卷時、在跟著基層公務員去開展工作時，采訪志在傳承民間工藝的手藝人時……。走出書齋的大學生們真切地了解到了傳統文化、經濟發展、環保努力等等，從而對國家有了更深刻的了解。

第二課堂和暑期社會實踐需要充分發揮學生的自主性。但同時由于國家認同教育的理論性和實踐活動的復雜性，學生會碰到一些困惑，并且不一定能正確認識社會中看到的黑暗面，這會對他（她）的思想有一定沖擊性，所以這過程中就必須要發揮教師的引導性，給學生答疑解惑。