微探財政金融政策助力供給側(cè)結(jié)構性改革

魏弘+鄒曉雪

摘要：隨著我國經(jīng)濟新常態(tài)的提出并發(fā)展，我國的經(jīng)濟發(fā)展進入了一個全新的層次，面對社會上經(jīng)濟快速發(fā)展帶來的產(chǎn)能過剩等問題，我國通過供給側(cè)結(jié)構性改革來實現(xiàn)我國的生產(chǎn)質(zhì)量的提高。本文主要從我國經(jīng)濟快速發(fā)展中帶來的問題展開討論，研究供給側(cè)結(jié)構性改革的重要性，并且從實際出發(fā)，探討金融政策助力供給側(cè)結(jié)構性改革的具體的措施。

關鍵詞：新常態(tài)；產(chǎn)能過剩；金融政策；措施

我國進行供給側(cè)結(jié)構性改革是引領中國經(jīng)濟適應新時代發(fā)展的重大的戰(zhàn)略措施，在世界金融風暴的時刻威脅下，我國必須進行經(jīng)濟改革為中國的發(fā)展創(chuàng)造風險性比較小的環(huán)境，而面對改革，政府必須有足夠的財政資金才能推動改革的實施。面對這樣的情況，我國需要進行相關的財政金融政策來促進供給側(cè)結(jié)構性改革，以此來推進我國的經(jīng)濟高速而穩(wěn)定的發(fā)展。

1.中國進行供給側(cè)結(jié)構性改革的根本原因

1.1盲目的生產(chǎn)，造成產(chǎn)能過剩

隨著經(jīng)濟全球化的進程逐漸地加快，我國的經(jīng)濟進入快速發(fā)展的時期，在這樣一個時期下，由于市場上需求不足和錯誤的需求量，導致許多的企業(yè)盲目的進行生產(chǎn)，或者一些企業(yè)為了在市場上占有足夠的市場份額盲目的投入并且擴大生產(chǎn)，這樣嚴重地破壞了我國的供給關系，造成我國的產(chǎn)能過剩，在我國的經(jīng)濟進入結(jié)構性調(diào)整的階段，盲目地進行生產(chǎn)造成的產(chǎn)能過剩的問題就會比較嚴重。

1.2過度追求數(shù)量，忽視產(chǎn)品質(zhì)量

在企業(yè)的發(fā)展過程中，面對激烈的市場競爭，許多企業(yè)采取用數(shù)量取勝的方針，在生產(chǎn)的過程中，由于產(chǎn)品的原料和市場上的勞動力的價值相對于進行科技創(chuàng)新的投入是非常小的，所以，許多企業(yè)在追求經(jīng)濟利益的過程中，只注重產(chǎn)品的數(shù)量，并不注重產(chǎn)品所含有的科技含量和產(chǎn)品的質(zhì)量。中國的許多企業(yè)都存在這樣的情況，這樣的情況在經(jīng)濟的快速發(fā)展時期并不會非常的明顯，但是全球的金融危機不斷持續(xù)，這樣的情況面對金融危機將會很快地摧毀中國的經(jīng)濟。例如，在一個家庭中，父母和三個孩子，每個孩子都想從父母的手中得到更多，于是每個人不顧及父母自身的需求，運用各種手段對父母進行掠奪，孩子的父母感覺非常的痛苦。這樣的情況就是中國的企業(yè)的縮影，中國作為發(fā)展中的大國，人口和資源都占據(jù)著世界的前幾位，但是，中國的人均資源是非常少的，在經(jīng)濟快速發(fā)展的時期，不注重對產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量的提高，單純地利用中國的現(xiàn)有資源過度地注重數(shù)量上的優(yōu)勝，這樣的做法不利于企業(yè)的長遠發(fā)展，同時更加不利于中國的經(jīng)濟結(jié)構性改革。

1.3市場經(jīng)濟還存在不夠完善之處

我國對經(jīng)濟市場的管理，一直以宏觀調(diào)控為主要手段，但是在這樣的市場環(huán)境中，會出現(xiàn)很多的問題阻礙我國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展。作為國家進行宏觀調(diào)控的手段的財政貨幣政策，面對經(jīng)濟快速發(fā)展下進入惡性循環(huán)的市場經(jīng)濟，國家的財政貨幣政策已經(jīng)不能取得非常好的效果，反而，如果錯誤地對市場進行貨幣的不同程度的投入，容易使市場經(jīng)濟面臨更加嚴重的問題，進而影響中國的整體的經(jīng)濟。所以，在這種復雜的國內(nèi)外的市場環(huán)境中，對市場經(jīng)濟采取供給側(cè)結(jié)構性改革的戰(zhàn)略刻不容緩。在國家對市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控不能起到非常有效的作用的時候，國家和政府應該積極地運用創(chuàng)新性的思維，深入貫徹中國共產(chǎn)黨的會議精神和戰(zhàn)略標準，調(diào)整市場經(jīng)濟，使中國的市場能夠快速適應經(jīng)濟的新常態(tài)的發(fā)展，為中國的金融財政做出貢獻。

1.4創(chuàng)新產(chǎn)能不足

中國作為制造業(yè)的大國，勞動力和生產(chǎn)資源都非常的豐富，但是同樣這樣的制造大國只是發(fā)達國家的產(chǎn)品供應地。中國的進出口貿(mào)易占據(jù)的創(chuàng)造了非常多的利益，但是同樣的中國相對于發(fā)達國家而言創(chuàng)新的能力非常的不足。雖然中國的經(jīng)濟發(fā)展非常的快速，但是這樣的快速發(fā)展缺失創(chuàng)新，中國只能作為一個制造國出現(xiàn)在世界的舞臺上。作為中國的企業(yè)，由于進行創(chuàng)新的能力和創(chuàng)新的資源不足，并不能對企業(yè)的生產(chǎn)進行創(chuàng)新性的改革和發(fā)展，促進中國的創(chuàng)新產(chǎn)能的發(fā)展。中國共產(chǎn)黨在國家進行“十三五”的規(guī)劃當中，提出了中國將進行供給側(cè)結(jié)構性改革，力求產(chǎn)品的質(zhì)量保證，在經(jīng)濟調(diào)整中運用改革的方法，調(diào)整生產(chǎn)要素的配置，進行有效的創(chuàng)新。

2.供給側(cè)結(jié)構性改革的重要性

供給側(cè)結(jié)構性改革注重的是對勞動力、資本、土地、制度創(chuàng)新等要素的改革，對經(jīng)濟的結(jié)構進行有效地調(diào)整，讓上述的要素達到最科學的配備和布置。運用供給側(cè)結(jié)構性改革，在產(chǎn)品過剩的問題上用增量的改革促進對產(chǎn)品的存量的調(diào)整，在國家加大力度進行經(jīng)濟投資之中，逐漸地讓投資結(jié)構適應國家對經(jīng)濟發(fā)展的要求，企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構通過創(chuàng)新的科技對生產(chǎn)的原料不斷的優(yōu)化利用，并且在過度的生產(chǎn)造成產(chǎn)能過剩的問題上積極主動地找尋新的渠道解決產(chǎn)能過剩問題，在保證經(jīng)濟能夠在非常良好的環(huán)境下逐步的增長，并且提高廣大民眾的生活的質(zhì)量上促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，優(yōu)化相互連接。耦合的格局，保證國家和人民的收入，促進國家經(jīng)濟在新時期能夠平穩(wěn)地發(fā)展，提高國家在面對風險時的應變能力和對風險的抵抗能力。進行供給側(cè)結(jié)構性改革，讓我國的經(jīng)濟實力和綜合國力都能夠向更好的方向發(fā)展。

3.金融政策與供給側(cè)結(jié)構性改革的辯證統(tǒng)一

在我國的經(jīng)濟結(jié)構改革下，金融政策能夠推進供給側(cè)結(jié)構性改革的步伐，優(yōu)化社會總供給的內(nèi)部結(jié)構，通過財政的支持，有效地緩解我國由于盲目生產(chǎn)造成的產(chǎn)能過剩的問題，并且提高了我國的企業(yè)的創(chuàng)新的發(fā)展能力，增加企業(yè)的創(chuàng)新資源和企業(yè)的經(jīng)濟成本，給我國的經(jīng)濟改革提供了非常好的環(huán)境。同樣，在改革獲得成功之后，經(jīng)濟和結(jié)構得到有效的改善，我國的市場經(jīng)濟能夠獲得非常良好并快速的發(fā)展，同樣這樣的發(fā)展也為國家和政府的金融帶來了巨大的收益，二者相互促進，共同進入良性的發(fā)展狀態(tài)，有效地提升了我國的財政的收入，提高我國的整體經(jīng)濟實力，在面對全球的金融風暴中，能夠穩(wěn)定快速地發(fā)展我國的經(jīng)濟。

4.金融政策助力供給側(cè)結(jié)構性改革的具體應用措施

4.1減稅清費，增強企業(yè)的創(chuàng)新和投資能力

在中國的供給側(cè)結(jié)構性改革中，中國的財政稅收制度給中國的企業(yè)尤其是中小型企業(yè)的發(fā)展帶來了很大的壓力。這樣的改革想要實行的首要條件需要來自于政府金融財政上政策的支持。在稅收的政策上，減小對企業(yè)的稅收，并且在政策上給予相應的優(yōu)惠，讓中小企業(yè)在面對激烈的市場競爭中能夠減小壓力，并且有足夠的資金和政策的支持進行企業(yè)的科學生產(chǎn)的創(chuàng)新，保證中小企業(yè)在維持生產(chǎn)經(jīng)營和科技研發(fā)的同時還能夠在市場上得到更好的發(fā)展。這樣，才能達到在財政金融政策上完全的助力供給側(cè)結(jié)構性改革的良好實施，對與財政金融上的減稅清費的助力，企業(yè)可以在兼顧經(jīng)營的同時還能夠有效地提高公司產(chǎn)品的科技含量，使中小企業(yè)逐漸的進入良性的發(fā)展循環(huán)當中。促進良性的市場競爭。

4.2優(yōu)化資金效率和投資結(jié)構

對供給側(cè)結(jié)構性改革的深入開展，必須堅持創(chuàng)新才能更快更好發(fā)展的理念，有效地對創(chuàng)新的意愿進行提升，促進全要素生產(chǎn)率的提高，深化為取得資產(chǎn)而集資所采取的貨幣手段的體制的改革，為了國家以及企業(yè)的創(chuàng)新的科技的開展創(chuàng)造出適應的金融的經(jīng)濟環(huán)境，讓財政金融促進企業(yè)的創(chuàng)新的發(fā)展。其實，這樣的支持是可以得到回饋的。企業(yè)在進行創(chuàng)新的科技生產(chǎn)之后，創(chuàng)新的產(chǎn)品能夠為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益，讓市場的資本能夠被有效地使用，為供給側(cè)結(jié)構性改革奠定非常好的基礎。例如，在一個地方，這個地方經(jīng)濟發(fā)展在供給側(cè)結(jié)構性改革的推進中面臨著很大問題。這個地方的一些銀行都不能適應這樣的經(jīng)濟結(jié)構改革和國家的金融業(yè)的主體發(fā)展，資金的流動一直是非常不順暢的。面對這種情況，地方政府在不違背國家的金融政策的前提下，對稅收的政策適當?shù)膶捤桑⑶覍Φ胤降闹行°y行進行了政策上的鼓勵，最后，中小銀行在政府的各項制度和政策的支持下，找到了適應經(jīng)濟發(fā)展的三個非常重要的點，優(yōu)化了中小企業(yè)的資金效率和投資的結(jié)構，逐漸的企業(yè)煥發(fā)了新的生機，并且，有效地推進了供給側(cè)結(jié)構性改革的步伐。

結(jié)語

總之，面對經(jīng)濟的快速發(fā)展中的問題，我國的經(jīng)濟必須進行供給側(cè)結(jié)構性改革才能夠使中國的經(jīng)濟有效地深入新常態(tài)，金融財政提供的政策的助力是經(jīng)濟改革的重要基礎，只有兩者有效的結(jié)合，經(jīng)濟才能逐漸進入快速平穩(wěn)的發(fā)展階段。

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