基層文化館免費開放過程中面臨的問題和對策

王 群 （資中縣文化館 641200 ）

基層文化館免費開放過程中面臨的問題和對策

王 群 （資中縣文化館 641200 ）

一直以來，文化館是組成我們國家公共服務體系的基礎，屬于公益性的服務單位，是積極開展文化活動的主要陣地，成為了精神文明建設的重要場所，所以在新時期國家大力提倡文化館免費開放，尤其重視基層文化館的開放，以最大程度的發揮基層文化館的職能作用。因此，本文在研究基層文化館免費開放過程中面臨的問題的基礎上，提出了相應的改進措施，希望更好的推進基層文化館免費開放這一利國利民的舉措。

基層文化館；免費開放；問題；對策

一、基層文化館免費開放的重要意義

新時期，社會經濟的發展推動著人民生活水平大幅度提高，人們不再僅僅滿足于物質需求，逐漸轉向精神文化層次的高追求，基層文化館就是用來給大眾提供豐富的文化娛樂活動的地方，承載著社會進行精神文明建設的重任，基層文化館的免費開放一方面順應了時代的發展，另一方面體現出了黨和政府對人民群眾的關心，基層文化館的免費開放為群眾開展文娛活動提供了一個廣闊的舞臺，使群眾在活動中提高審美趣味，實現自我教育，藝術修養不斷得到提升，基層文化館成為引導社會文化發展的重要陣地。對于個人的發展和國家的穩定都有著不可忽視的作用。

二、基層文化館免費開放過程中面臨的問題

基層文化館在免費開放的過程中，出現了很多問題，面臨的這些問題對文化館作用的發揮產生了一定的影響，所以當前在認真分析基層文化館免費開放面臨的問題基礎上盡快找到解決的策略，推動開放的進程。

1.資金費用不足

對于基層文化館來說，辦公經費主要來自于各地政府的財政投入，工作人員的工資、設備的更新完善等，文化館的免費開放給政府在資金方面帶來了巨大的壓力，原來收取門票獲得的費用可以用來維持文化館的日常費用，而免費開放的實施，這項制度被取消，資金只能完全依靠政府財政，對政府財政也是一個不小的壓力，其次，文化館的免費開放使群眾受益，來文化館活動的群眾數量大幅度上升，為了滿足現狀，文化館就要增加工作人員的人數，增加服務的項目等等，還要增加場館的數量，而這一切造成文化館成本的增加，需要投入更多的資金，才能維持其正常運行，一旦政府部門的資金投入不足，文化館運轉就會受到影響，隨之文化館的文化效益也會受到影響。

2.設備設施、場地不足，管理混亂

在基層文化館實施免費開放以后，自然而然向群眾提供的服務內容就會增多，對公共設施的需求力度就會加大，很多基層文化館由于建成時間長，現有設施落后或出現短缺，難以滿足免費開放的需求，需要擴建、新建或增加設備設施，否則影響文化館的使用，目前設備設施陳舊、數量少無法對群眾形成吸引力，所以需要加快設施的現代化建設進程。其次，在免費開放的工作中，提供公共服務的設備設施，由于人數的增加，使用量也會增多，造成的損耗給文化館的管理工作加大了難度。

3.工作人員的素質有待于提升

目前，隨著基層文化館的免費開放，原有的人員無論是從數量上還是素質上，都需要積極做出改變，才能適應工作的需求，保證文化館的正常運行。由于受經費不足和編制方面的影響，當前基層文化館的隊伍力量不足，缺乏專業的人才，尤其是管理人才，其次，一些重要的專業崗位人員配備不齊，阻礙了群眾文化活動的開展，另外，服務質量跟不上。隨著場館的服務工作內容進一步增多、服務范圍進一步擴大，原有的服務有點力不從心，無法滿足群眾的精神文化需求。文化館的很多工作人員還抱著原有的服務理念，不能根據群眾需求及時調整服務工作，影響了文化館實現高效的傳播功能。

三、基層文化館免費開放過程中的對策

1.拓展資金渠道，解決資金不足

基層文化館的免費開放，運營成本會加大，因此，通過積極拓展資金來源渠道，用來維持其日常管理，文化館是具有公益性質的服務機構，借助政府的力量是必要的途徑。對于基層文化館，政府財政預算要將基本服務保障資金納入其中，并且通過定向資助、成果獎勵、項目補貼等方法，加大政府財政經費補貼力度，另外，基層文化館還要自謀出路，如和當地的企業聯系，爭取他們的贊助與支持，還可以通過各種公益性質的文娛活動加大對文化館的宣傳，進一步擴大影響力，將籌得的社會公益性資金投入到場館的建設工作當中，提高其服務質量。

2.不斷更新現代化設施，為滿足需求提供保障

很顯然，在文化館免費開放的大背景下，文化館老舊的設施設備難以滿足需求，所以文化館也應該與時俱進，加強現代化設施建設，不斷更新現代化設施，使各種設施設備得以完善，充分利用現代先進的科學技術，提升文化館的檔次和服務水平，如網絡化技術的運用，利用網絡便捷、快速等優勢，在群眾與文化館之間構建起一個開放的平臺，拓展文化館服務范圍。其次，還要建立并形成科學、系統的維修、保護程序，設備的定期檢查，發現問題及時解決，保證設備的穩定安全性。同時加強對群眾的宣傳，使他們的保護意識大大提高。雙方共同的努力，保證文化館服務工作的順利開展。

3.提升工作人員的素質

基層文化館如果想提升自己的服務質量，就必須建立一支高素質的工作隊伍。這就需要文化館加強人才隊伍的建設。首先，改革內部在崗人員人事制度，給優秀人才提供發揮的舞臺，其次，加強在職人員的培訓，強化服務意識，以群眾需求為導向，讓服務切實符合群眾需要，為群眾提供豐富多彩的文化活動。如組織文化下鄉、廣場演出等活動，豐富群眾的精神生活。同時提升現代化設備應用和維護的技能，學習新的管理理念，使其綜合實力大幅提高，另外，利用招聘方式做好人才引進，創設公平、公正、公開的競爭環境，積極引進創意人才、專業藝術人才，提升整個團隊的素質。還有發展擴大文化服務隊伍，比如招募志愿者，一方面使工作人員不足的狀況得到緩解，另一方面充實場館的管理服務隊伍，他們極高的服務熱情，良好的工作態度以及認真負責的工作心態，更容易提高工作的滿意度，從多個方面促進公共文化服務品質的提升。

四、結語

文化館的免費開放，尤其是基層文化館，在社會生活中發揮著重要的作用。不僅豐富了廣大人民群眾的精神文化生活，還使公民的基本文化權益得到了保障，除了政府的大力支持，文化館自身要不斷優化職能，創新服務，努力為群眾提供高品質的藝術生活與享受。在免費開放的過程中，探索科學有效的解決辦法應對存在的問題，推動文化館免費開放的順利進行，更好地服務于人民群眾的精神文化生活。

[1]鄭叔轎.淺論當前文化館免費開放工作中存在的問題及對策[J].神舟，2013（11）.

[2]孫叔珍.對文化館免費開放工作的初步探討[J].群文天地，2012（04）.

[3]張霖.推進文化館免費開放工作中存在的問題與建議[J].群文天地，2011（22）.